Formă, conceptul și structura statului.

bazat pe ceea ce principii ale unui stat funcțional?Care este evoluția formelor de organizare politică a societății?Care sunt principiile de bază pentru punerea în aplicare a entităților de putere ale administrației publice în țările moderne și, în special, în Rusia?

Care este starea?

Înainte de a examina ceea ce structura și funcțiile statului, pentru a determina în același timp real, ceea ce se înțelege prin astfel de.Concepte teoretice privind acest cont, există multe.Printre cele mai frecvente - următoarea definiție.De stat - un sistem complex de interacțiune între oameni care sunt uniți pe baza identității naționale sau teritoriale, creat pentru a garanta principiile de bază ale calității vieții, securitate și libertate pentru fiecare cetățean.

Oamenii preferând conștient de cazare în circumstanțe adecvate, să intre în "contract social" cu guvernul, "delegarea" managementul este guvernul (Parlament) sau de punere în aplicare de auto-guvernare pe principiile justiției și reflectă interesul public.Cele mai vechi forme de statalității, atunci când a venit pentru a aduce oamenii împreună într-o zonă relativ mică, mai mult sau mai puțin omogenă etnic și cultural, nevoia de "delegare" nu a fost.Cetățenii avut de a face a fost selectați, relativ vorbind, cu experiență "lider" sau un grup de acesteia, în scopul organizării principiile de auto-guvernare.

Ca teritoriul statului "liderii" nu mai este deloc ratat.Sau, între început contradicții să apară în care au nevoie de modele îmbunătățire de auto-guvernare.În primul rând, "liderul" a început să se concentreze în mâinile puține lideri - în cele din urmă, singurul rege.Mai târziu, au început să apară autorităților alese.De exemplu, structura statului rus vechi inclus Institutul Camerei Naționale.În țările europene au început să formeze structurile parlamentare.Într-o formă mai mult sau mai puțin moderne de control politic al statelor suverane s-au format în 17 târziu - secolele 18 începutul.Au fost teorii, reflectând principiile separării puterilor.În unele state, au fost introduse în practică.Acum, ei funcționează în conformitate cu sistemele politice din cele mai multe țări.

definit obiectivul principal al studiului nostru mici, putem incepe pentru a afla ce structura și funcțiile statului.Să începem cu primul termen.

determinarea structurii statului

Care este "structura de stat"?Potrivit populare printre rus definiție analiști politici, un sistem de instituții politice și instituțiilor care efectuează funcțiile necesare pentru punerea în aplicare actorii relevanți de gestionare a energiei.Structura statului în forma sa actuală este cel mai adesea exprimată ca o serie de organisme diferite, împărțite în trei niveluri funcționale: legislativă, executivă și judecătorească.Care, la rândul său, descompun un număr mare de unități structurale responsabile de domenii specifice în punerea în aplicare a politicii de guvernare a țării -. Ministere, agenții, comisii, și așa mai departe D.

Unii experti distinge un element separat în structura militară de statforță, precum și organisme formate în caz de situații de urgență de urgență - cum a fost, de exemplu, guvernul interimar în timpul revoluției din 1917, nu a fost prevăzut inițial în legislația aplicabilă a țării.Competența și gama de puteri investite în structurile guvernamentale respective, definite scopurile și obiectivele de subiecte de management politic.Acolo termeni mai consonante cu subiectul

, dar este un diferite categorii științifice.Pentru cei, de exemplu, este un astfel de lucru ca "structura socială a statului."Aceasta implică clasificarea populației anumitor grupuri pe baza statutului socio-politic al cetățenilor.Ca o opțiune - din care fac parte la cursuri.Asta este, de exemplu, structura socială a statului de Evul Mediu ar putea fi reprezentat de grupuri, cum ar fi țărani, burghezia, moșieri, nobilii, și așa mai departe. D. Elementele politice ale instituțiilor guvernamentale și termenul este astfel de atitudine destul de mediocru.

Este conceptul de "structură de stat".În unele contexte, acesta poate fi un sinonim în cauză.Ci ca o regulă, reprezintă un fel de unitate politică, compania sau organizația care are ceva de-a face cu statul.Aceasta este, de exemplu, guvernul - este cu siguranță o structură de stat.Precum și, de exemplu, de stat Instituția Federal "Tehnologia Informatiei Center".Sau SA "Gazprom".Toate acestea - structurilor de stat.Mananca studiat în acest mic studiu, un termen generic în acele contexte în care este vorba de instituția sau organizația respectivă trebuie să fie atent pentru a evita erorile semantice.

funcție politică

termenul "structură de stat" este de multe ori se suprapune cu un alt concept - "instrument politic".În general, atât - fenomenul de același ordin.Ele reflectă principiile și mecanismele, pe baza cărora guvernul de punere în aplicare a angajamentelor asumate prin contractul social.Cu toate acestea, în cazul în care structura de stat - un set de instituții, care este mai mult de un "set de instrumente" de putere, funcțiile politice - acest lucru, în conformitate cu opinia populară, obiectivele și sarcinile cheie pentru care guvernele respective sunt.Se poate spune că "funcția" de a determina o anumită măsură "structura".În conformitate cu provocările actuale legate de gestionarea procesului politic, pentru a crea instituții specifice formate structura de putere a statului.

în științe politice moderne pentru a clasifica funcțiile politice ale interne și externe.Fosta includ legislativ, de aplicare a legii, economic, social, cultural și de mediu caracteristici.Al doilea grup - defensivă și diplomatic (unii experți să identifice în el ca "colaborare", a cărei esență este în construirea de prietenie și parteneriate în arena internațională).Principiul

de separare a puterilor

Mai sus am constatat că în structura politică a statelor moderne implementate principiului separației puterilor în stat.Ce este?Așa cum este aranjat în structura mecanismului statal?Se presupune că puterea este împărțită în trei ramuri funcționale principale - legislativă, executivă și judecătorească.Fiecare dintre ele operează independent în ceea ce privește abordarea încredințate de Constituție sau de alte acte juridice ale problemelor, dar, în același timp, de lucru într-o anumită comunitate de obiectivele cheie.

În acest sens, nu a fost nevoie de separarea puterilor?Conform conceptului teoretic extins, acest tip de structură a mecanismului de stat - rezultatul dezvoltarea proceselor democratice și formarea treptată în criteriul social-politice constiinta: puterea nu ar trebui să se concentreze, în orice instituție special sau în mâinile individului.Astfel, ramurile legislative, executive și judiciare ale guvernului sunt concepute pentru a limita reciproc autorității în vederea reducerii la minimum a riscului de uzurpare politice cheie de competență.Structură politică

Parlamentului

a statului astăzi, de regulă, implică existența autorităților parlamentare.Care este cea mai mare instituțiile legislativului.Parlamentul are următoarele caracteristici principale: dezvoltarea legislației, reprezentare a intereselor diferitelor grupuri sociale în cadrul politicii, precum și de control asupra executivului.

puse în aplicare în majoritatea țărilor moderne în mecanismul de stat, conceptul și structura acesteia, conceptualizat în teoria politică, implică faptul că sistemul de guvernare nu este doar instituțiile guvernamentale parlamentare, dar și.Care este autoritatea executivă supremă.Funcțiile instituțiilor guvernamentale - ministere, agenții, servicii (în cazul în care condiția este descrisă acceptată în Rusia mecanism de stat - conceptul și structura într-un științe politice interne, în general, nu provoacă dezbateri) - reducerea la punerea în aplicare corectă a adoptat la nivel parlamentar, actele juridice și sursele subordonate-.. decrete, rezoluții și așa mai departe d

terenuri

La rândul său, sistemul judiciar rezolvă probleme legate de practica judiciară în ceea ce privește legile.Sau, cum este cazul în unele țări, ea publică surse de drept în formă de precedente, completarea funcțiilor organelor legislative și executive, care formează mecanismul de stat.Conceptul și structura jurisprudența este semnificativ diferită de așa-numita "Roman" sistemul funcționează atunci când adoptă legi acte normative care instanțele nu sunt implicate direct.

Care dintre cele două modele este mai eficient - subiectul unor dezbateri intense.Oricum, lumea este mai frecventa sistem "Roman", inclusiv în Rusia.Jurisprudența este mai dezvoltată în SUA și Marea Britanie.

Stat și Drept

Mai sus am constatat că nevoia pentru un stat care, atunci când oamenii au dorit să se ofere garanta politici de securitate, libertatea de calitate adecvată a vieții.De-a lungul timpului, acest "dorință" a fost transformat într-o lege sau un set de astfel de.Respectarea lor a devenit acum criteriu obligatoriu.Prin urmare, nu este suficient în cadrul unui sistem politic a funcționat doar o structură echilibrată a statului.Și drepturile cetățenilor și trebuie să fie puse în aplicare în mod necondiționat.Criterii

prin care sistemul politic al unei țări este definit ca abilitatea de a tasta drepturilor omului și civile, sunt foarte diferite.În multe feluri, esența lor este definit de predominante tradițiile și cultura poporului sociale.În unele state, de exemplu, dreptul de a-și exprima interesele politice nu este considerată o prioritate.Celălalt se face în țara dispune de toate resursele necesare pentru punerea în aplicare a nevoilor cetățenilor de a vorbi public despre propria lor identitate în hotărârea.Structura Stat și Drept acolo - atât în ​​ceea ce privește conceptele teoretice ale sistemului politic ideală în mediul academic, precum și în subiectele cheie ale managementului practică - inclusiv prezența obligatorie a instituțiilor relevante.

Componente

Unii experți consideră legitimă de a aloca componentele de bază ale puterii politice, comune pentru toate tipurile de instituții guvernamentale.Printre aceste - competențele, drepturile, stimulentele și responsabilitate.Într-adevăr, ele sunt prezente în sistemele politice, indiferent dacă, de fapt, prezintă structura, forma de stat.Chiar dacă luăm în considerare exemplele de organizare a instituțiilor puterii în perioadele istorice, atunci când nu a existat nici o separare a puterilor, management politic dintre aceste componente sunt mereu prezente.Cu toate acestea, fiecare dintre ele se crede că știința politică modernă, ar trebui să fie echilibrat în ceea ce privește comercializare din partea subiectului specific a funcțiilor guvernamentale.Aceasta este, cu trecerea timpului și procesul natural de dezvoltare politică elaborat concepte și principii pentru a produce un sistem de guvernare în conformitate cu acest criteriu.Teoria separației puterilor, potrivit analiștilor politici, a devenit una dintre abordările cheie ale teoreticieni și practicieni îmbunătățiri ale administrației publice să caute un echilibru între cele patru componente principale ale managementului politic.

elemente moderne ale mecanismului de stat

evident că structura, forma de stat a evolua în timp.Aceasta este ceea ce am observat la începutul articolului: în primul rând, au fost "lideri", apoi regi, mai târziu a apărut parlamentul și separarea puterilor.Cum a statului modern "structurat"?Politologi distinge elementele relevante ale mecanismului politic.În funcție de criteriile de determinare a țării poate varia.În Rusia, în conformitate cu punctul de vedere comun, acest tip de elemente sunt clasificate ca:

- guverne (, regional și municipal federal);

- organizații de stat (forțele de securitate, de control al serviciului, supraveghere și așa mai departe D..);

- instituții publice (școli, spitale, biblioteci, și așa mai departe D..);

- ÎS.

În unele țări, unele dintre elementele de mai sus pot fi, prin urmare, în mod avantajos privat.În Rusia, ei sunt de stat (potrivit unor analiști, în principal din cauza tradițiilor istorice și principiile de guvernanță, stabilite în perioada sovietică).

Ce este "autoritate"

locui pe elementul de primul tip, care este, guvernul.Care sunt caracteristicile sale cheie?Concepte stiintifice moderne, care definesc ce ar trebui să arate ca o formă de stat, conceptul și structura acesteia, includ Următorul set de criterii.Astfel, autoritatea:

- a stat la baza voinței subiectelor de control politic;

- desfășoară activități pentru a identifica sursa de drept;

- are o structură organizatorică care definește în mod clar atributele legal;

- are anumite competențe, drepturi, taxe;

- lucrează într-o anumită zonă (în întreaga țară ca un întreg, într-o regiune, oraș).

Printre caracteristicile suplimentare caracterizează autoritățile - disponibilitatea resurselor materiale (clădiri separate, de comunicații și așa mai departe D..), Sisteme de distribuire de autoritate angajați funcționale (rândurile, pozitiile), responsabile de structuri de putere mai mare.

stat și municipalități

Cum conceptul și structura de stat sunt legate de punerea în aplicare a principiilor de guvernare municipal?Principalul criteriu delimitarea aici - relevanța sarcinilor la un nivel adecvat de punere în aplicare a autorităților.Municipiul - o localizat administrativ-teritorială unitate - oraș, cartier, județ.Gama de sarcini, soluția de care este încredințată unor entități publice locale, de regulă, diferit de ceea ce este tipic pentru structure de forta federale.Forma modernă a statului, conceptul și structura acesteia, care luată ca un concepte teoretice de bază în școli științifice implică un grad considerabil de autonomie de municipii - pur și simplu pentru că acționează în aspectul local, autoritățile vor rezolva cel mai probabil, problemele urgente mai eficient decâtstructuri mai mari de guvernare politică.

Ce despre practica de a distinge autoritatea relevantă din Rusia?Termenii "public" și "Municipal" în puterea legilor Federației Ruse delimitate.Cu toate acestea, principiile de bază ale sistemelor de management al politice puse în aplicare de către subiecții de control politic de ambele tipuri, în funcție de mulți analiști politici, și după cum reiese din formularea unui număr mare de legi care sunt foarte asemănătoare, uneori aproape identice.În multe aspecte ale "statului" și autoritățile "municipale" în Rusia sunt diferite, cu excepția numelui.

însă acceptată în multe școli de teorie politică a structurii statului implică faptul că managementul calității a țării este posibilă numai în cazul în care o autonomie substanțială a deciziei de probleme la nivel municipal.Prin urmare, în ciuda similitudinii externă a principiilor, puterea la nivel federal, regional și local ar trebui să fie efectuate în Rusia, cu destule subiecte concrete de punere în aplicare sau de autonomie.