se crede că instituțiile de învățământ de stat și municipale este ferm așezat pe buget subvenții.Cu toate acestea, ea nu este.Prea multe școli și universități câștiga ei înșiși.Legile din Federația Rusă oferite de fenomenul de activități extra-bugetare ale instituției de învățământ.Ce este?Ce fel de specificitate este un urs?Activități extrabugetare
Ce e?
Care este activitatea extrabugetare ale instituției de învățământ?Faptul că finanțarea școlilor, oferite de planurile de stat și municipale, în multe cazuri, se calculează de la cuantumul minim al acestor costuri, care au de a face cu organizația.Prin urmare, instituțiile de învățământ realizat diverse tipuri de activități extrabugetare pentru a atrage fonduri suplimentare.
face activități extrabugetare
luat în considerare în ce fel veniturile suplimentare extract școală.Doar act de faptul că legea nu impune nicio restricție cu privire la alegerea formei juridice unei instituții de învățământ organizatsonno de companie.Partenerii școlii poate fi organizații comerciale, ONG-uri, întreprinzători privați, persoane fizice.Cu ei, instituția intră în diverse acorduri de a achiziționa resurse financiare sau materiale suplimentare, schimbul de întoarcerea lui.
Ce fel de structuri de învățământ poate conduce "de afaceri"?Din punct de vedere al legii, este permisă activități extrabugetare ale instituțiilor de învățământ SPO (învățământul profesional secundar), școlile secundare, licee, universitate - în general, nivelul de programe de formare nu cruciale.Cel mai important lucru este de a pune în aplicare dispozițiile relevante menționate în legile relevante.Instituție de stat
poate desfășura o activitate?
Da, se poate.În conformitate cu Legea federală "privind educația" activități extrabugetare ale universitar, școală sau altă instituție de învățământ pot avea un caracter comercial.Dar numai dacă acest tip de activitate corespund charter organizației, care este, oferă obiectivele fundamentale ale activităților.În același timp, agenția de instituire a unei instituții de învățământ are dreptul de a stabili o interdicție cu privire la activitatea de afaceri, în cazul în care profilul principal al școlii sau universității lezat.Ce este?Ce fel de activitate în instituțiile de învățământ de stat și municipale poate fi?Expertii de multe ori cita, de exemplu, următoarele domenii de activitate extra-bugetare:
- plătite de formare servicii;
- comert (revânzarea) de bunuri și echipamente;
- furnizarea de servicii de intermediere;
- activități comune cu alte instituții de învățământ în domeniul comercial;
- achiziționare de acțiuni și alte titluri de valoare, câștigă venit la aprecierea lor.
Datorită naturii profilului principal școală extras venit suplimentar este prin servicii plătite cu caracter educativ.Deși ambele pot practica, de asemenea, alte tipuri de activități extra-bugetare ale instituției de învățământ.
Antreprenoriatul este?
Am folosit termenul de "activitate antreprenorială".Am făcut-o, ceea ce înseamnă mai mult sens abstract.De fapt, activitatea instituțiilor de învățămînt numit "întreprindere" nu este destul de corect în ceea ce privește litera legii, regulile care sunt relevante astăzi.De ce este asta?
Cert este că, în 2010, au fost adoptate la nivel legislativ modificări semnificative la Legea №3266-11 "On educație", care reglementează activitatea instituțiilor de stat și municipale.Da, într-adevăr, înainte de a fi aprobate, instituțiile de stat ar putea face cu ușurință cu ea activități "antreprenoriale" - așa se spunea în versiunea anterioară a legii.Cu toate acestea, după adoptarea amendamentelor activitate legată început să fie numit în mod diferit.Anume, a fost expresia "activități generatoare de venituri."Deci, activitățile de jure extrabugetare ale instituției de învățământ - nu este o afacere, și va fi util pentru a afla acest lucru.
Restricții
în conformitate cu normele care le-am menționat mai sus, Legea "Cu privire învățământ", a școlii, folosind un canal de extracție venituri, servicii cu plată, acestea nu au dreptul să le înlocuiască pe cele care sunt finanțate de la buget.Acest lucru este inacceptabil de a efectua lecții sub salariul a programului, care este stabilit pentru clasele normale.Dacă o astfel de acțiune va indica autoritățile de reglementare, întregul venit, care a adus acest tip de activități extrabugetare vor fi retrase de către agenția de caz, pentru a stabili o școală.Există, de asemenea reguli care specifică o listă de servicii educaționale care instituția nu are dreptul să se prevadă o taxă.Acestea includ, de exemplu, cursuri de nivel înalt sau de studiu în profunzime a diferitelor discipline.Acestea nu ar trebui să fie plătite clase cu elevi care au rezultate categorie, precum și să ia examenele în formă de studii externe.
Efectuarea relațiilor comerciale
Cum se face activitățile extrabugetare ale instituției de învățământ?Când vine vorba de furnizarea de servicii cu plată, este necesar să se încheie contract de decorat corect cu clientul.În același timp, înainte de a face astfel de documente, școala este obligată să furnizeze informații în avans pentru a consumatorilor cu privire la viitorul serviciilor și, în același timp, - informații despre stabilirea.Ce fel de dovezi este necesar să se specifice în astfel de rapoarte (de alimentare Forma este determinată de școală în sine)?Printre principalele apar după cum urmează:
- numele instituției, informații cu privire la acordarea de licențe, acreditare;
- fapte de bază despre curriculum, complexitatea lor, accentul, calendarul de predare;
- Lista de servicii incluse în plata în temeiul acordului;
- servicii suplimentare oferite de acordul clientului;
- costul serviciilor incluse în contractul principal, precum și cele care sunt opționale;
- proceduri de admitere a studenților;
- informații despre documentele, care sunt emise pe trecerea curriculum.Componente
ale tratatului ca atare, școală, profitând de activitățile extra-bugetare sub formă de servicii educaționale plătite, ar trebui să fie, în ceea ce privește conținutul normelor de drept relevante.În unele cazuri, este util să se familiarizeze cu modul de redactare în legislația care indica direct la termenii contractului, contrar legilor recunoscute ale Federației Ruse.Acestea includ:
- o indicație de dreptul de a rezilia acordul în cazul serviciilor de neplata sau de întârziere;
- includerea unui paragraf cu privire la posibilitatea de a expulza un elev pentru nerespectarea curriculum inițial;
- partea indică restrângerea dreptului clienților de a anula contractul în orice moment și fără invocarea unui motiv, a oferit o rambursare integrală a taxelor de plătit sume;
- includerea unei clauze de penalizare pentru eșecul de a predare.
semnează un contract pentru furnizarea de servicii educaționale pe o bază comercială de către funcționarii autorizați.Lista spune șeful instituției.Activități extrabugetare ale instituției de învățământ se desfășoară cu întreaga responsabilitate a directorului măsura în care servicii de înaltă calitate vor fi prestate.De asemenea, este responsabilitatea conducerii - respectarea de contabilitate și disciplină de muncă, controlul asupra corectă calculul prețurilor și alte documente referitoare la serviciile cu plată.
mai multe informații pentru client
Ce alte gestionare a informațiilor a instituțiilor de învățământ ar trebui să fie furnizate clientului în procesul de elaborare a contractelor pentru furnizarea de servicii de plată?În conformitate cu modul de redactare a legii, o școală sau universitate angajează să facă accesibile unui număr de documente referitoare la activitatea de bază.Lista este după cum urmează:
- documentele de constituire (inclusiv surse, indicând modificări);
- certificatul de înregistrare de stat a instituției;
- o decizie privind înființarea organizației, semnată de către fondator;
- fondatorul ordinului privind numirea directorului (sau altă funcție executivă) organizații;
- o serie de prevederi (cum ar fi cele legate de filiale și reprezentanțe);
- documente care reflectă activitatea planificată în direcția activităților financiare și economice ale instituției, care se face în modul stabilit de către fondator, în conformitate cu cerințele Ministerului Finanțelor;
- hârtie întocmirea unor situații financiare pentru anul;
- informații cu privire la controale și alte tipuri de activități de control desfășurate de către autoritățile competente (și rezultatele acestora);
- informații cu privire la obiectivele de stat pentru furnizarea anumitor tipuri de servicii (sau lucrări).Instituție
angajează, de asemenea, să furnizeze raportul decorat corect cu privire la activitățile sale, oferind puncte cu privire la utilizarea proprietății de stat într-un mod care este determinată de către fondator, în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea în legătură cu domeniul de activitate al organizației.
documente suplimentare
Organizare de activități extra-bugetare ale instituțiilor de învățământ impune nu numai înregistrarea contractelor, dar și atragerea unor alte surse.Am lista principalelor tipuri de ele.
În primul rând, este redactat corect reglementări privind activitățile extrabugetare, care vor reflecta principiile de bază ale serviciilor cu plată de un fel sau altul.
al doilea rând, este direcția potrivită ordinea în care informațiile vor fi reflectate următorul caracter:
- lista de angajați care vor fi implicate în furnizarea de servicii de plată, rata lor de oră, programul de lucru;
- estimare a costurilor pentru organizarea de servicii comerciale;
- conținutul curriculum-ului.
În al treilea rând, cu experți care se așteaptă să ofere servicii de formare pe o bază comercială, școala va trebui să încheie un contract de muncă (sau acorduri juridice civile).
În unele cazuri, instituția poate oferi angajaților săi, cu documente suplimentare pentru a facilita adaptarea acestora la specificul tranziției pentru a lucra pe o bază comercială.Acest lucru ar putea fi, de exemplu, instrucțiuni pentru activități extrabugetare, care reflectă principiile de lucru cu elevii de o anumită vârstă sau categorie socială.Școala sau Universitatea poate emite manuale pentru angajații care vor permite o mai bună orientare în specificul serviciilor cu plată.
Nuante plătit educație
În 2013, guvernul rus a emis un decret potrivit căruia a introdus noi norme privind furnizarea de instituțiile de învățământ plătite servicii educaționale.Este util să fie familiarizați cu ele.Principala inovație este apariția unui astfel de lucru ca o "lipsă de servicii cu plată."Conform legii, astfel de proprietate poate arata daca serviciul nu respectă standardele educaționale, sau ar fi în mod vădit contrară contractului.Sau, ceea ce este, probabil, în scopurile pentru care astfel de servicii sunt cel mai des folosite.
Dacă este detectat "lipsa", clientul are tot dreptul să ceară ca gestionarea instituțiilor de învățământ ale lecțiilor gratuit, în proporție reducerea costurilor serviciilor în conformitate cu contractul, sau pentru a compensa pierderile suferite ca urmare a trecerii programului în cadrul procesului de învățământ organizat nu destul calitativ.
calcule
Organizare de activități extra-bugetare ale instituțiilor de învățământ presupune o plată corespunzătoare cu clienții.Ce nuanțe trebuie luate în considerare aici?Calcule tehnice
cu consumatorii se poate face cu casa de marcat (în cazul în care plata este în departamentul de contabilitate al școlii), sau cu ajutorul unui cont bancar.Dacă nu aveți echipamentul necesar și să plătească prin credit și organizarea financiară a consumatorului nu poate, școala îi poate da o formă de responsabilitate strictă.Primirea exercițiu numerar persoană responsabilă desemnată de director.
Are forma unității?
După cum știți, instituțiile de stat și municipale, inclusiv de învățământ, pot aparține uneia din cele trei grupe - un tezaur, buget, sau autonome.Există o diferență în abordările legislative de reglementare a activităților de afaceri în funcție de tipul specific de instituții de stat?Cum statul reglementează dezvoltarea activităților extra-bugetare ale organizațiilor stabilite?
primul rând, așa cum sa menționat de către avocați, școli și universități, în legătură cu oricare dintre cele trei tipuri se pot angaja în activitatea de întreprinzător.Cu toate acestea, există diferențe în ceea ce privește distribuția ulterioară a veniturilor primite de către instituție.
pentru instituțiile publice este norma prin care toate veniturile merge la nivelul corespunzător al bugetului.În ceea ce privește entitățile autonome - situația este inversată.Toate instituție Încasări poți lăsa (cu condiția, cu toate acestea, că este pregătit, așa cum am spus la început, cu linia completă de activități comerciale dintre obiectivele de bază și obiectivele).În ceea ce privește "bugetul" clasic al organizației, "afacerea" poate fi realizată pe activitățile de bază care sunt reflectate în documentele fondatoare.
În plus, activitățile extrabugetare ale instituțiilor de învățământ care aparțin unui grup de stat, ar trebui să se desfășoare pe baza documentelor aprobate de administratorul șef al statului fondurilor (municipale).Ele indică ce fel de resurse vor fi utilizate pentru generarea de venituri și cheltuieli.
Pentru instituțiile bugetare și de stat au obligația - să furnizeze documente referitoare la "afaceri" în reprezentarea teritorială a Trezoreriei Federale.Principalele - este estimarea veniturilor și cheltuielilor.Este la fel ca spun avocații, ar putea fi un instrument important pentru deschiderea unui cont curent organizație.Dacă aveți nevoie de
estimeaza
ia în considerare, în conformitate cu unele standarde elaborate același estimări extra-bugetare.Ea, la fel ca aceleași surse, tipice pentru întreprinderi, este împărțit în două părți - venituri și cheltuieli.
Prima ar trebui să reflecte echilibrul de fonduri, a fost prezent la începutul anului fiscal, precum și clasificarea veniturilor așteptat coduri corelative de venit.În plus, estimarea ar trebui să fie specificate nu numai veniturile din furnizarea de servicii de pe o bază comercială, dar, de asemenea, faptul de a primirii de fonduri pe bază de grant.
Când vine vorba de cheltuielile bugetului, cel mai important lucru aici - executarea corectă a justificării costurilor pe baza caracteristicilor economice și financiare.Specifică lista contractelor de agenție semnate și alte documente.
estimare semnat de către directorul și contabilul-șef al instituției (sau persoanele care îi înlocuiesc).Documentul este apoi ștampilat și trimis la guvernatorul a faptului că a aprobat toate.Cu toate acestea, chiar dacă este semnat estimarea, este posibil de a face ajustări în timpul anului - de asemenea, în acord cu administratorul.Activități
planificate
Am spus că printre documentele elaborate de organizațiile de stat și municipale statutul de activități extra-bugetare enumerate.În conformitate cu noile modificări relativ la legislația care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2012, anumite grupuri de instituții publice vor fi un alt document important - ". Planul de activitate financiară și economică", aCe fel de nuanțe include design?Ele sunt destul de multe.Dar mai presus de toate, ar trebui să fie incluse obiective veniturile anticipate corelative din furnizarea de servicii care nu sunt în contradicție cu statutul organizației.Tipuri de activități extra-bugetare ale instituțiilor de învățământ, cu toate acestea, pot conține nu numai organizarea serviciilor cu plată, dar, de asemenea recuperarea veniturilor ca urmare a activităților de caritate de un alt fel de caracter gratuit.
Ce altceva ar trebui să fie luate în considerare din punct de vedere al formalităților administrației publice?Un alt aspect important, care include activități în afara bugetului școlii, universitatea sau alte structuri de învățământ - contabil al fondurilor.Acesta trebuie să fie efectuate în mod corect.Mecanismele care au de a face cu ea.
