Antitrust .Serviciul Antimonopol Federal .Politica Antimonopol de stat

click fraud protection

Nu toată lumea știe că în cazul în care există o cerere, există întotdeauna o ofertă.Dacă companii sunt gata pentru a satisface nevoile consumatorilor, mai mult de unul, se indică prezența pe piață este un lucru, cum ar fi concurența.Cu ajutorul acestuia țineți apăsată tasta prețurile, calitatea și cantitatea.Dacă o companie sau o organizație care oferă publicului un anumit tip de produs sau serviciu, există o singură, atunci este probabil apariția unor așa-numitul monopol (de la mijloace greacă "o vânzător").

aspecte pozitive și negative ale prezenței companiei pe dominant pe piață

Pe de o parte, prezența unui astfel de fenomen are efecte benefice asupra dezvoltării științei și tehnologiei, permite introducerea cele mai noi tehnologii pentru a turna în formarea profesională a lucrătorilor calificați, etc.Pe de altă parte, monopolizarea-un anumit sector al economiei are un număr de aspecte negative.Astfel, primul și cel mai important este suprimarea forța motrice a progresului pieței - concurs.

al doilea factor lin rezultă din cea anterioară.Lipsa concurenței face posibil să se stabilească prețurile care vor fi acceptabile în primul rând pentru întreprindere.Care este probabil să crească costul mărfurilor în timp ce reducerea cantității de lansare.Companii-monopol în măsură să încetinească în mod artificial jos dezvoltarea de noi tehnologii, precum și distruge resursele naturale și poluează mediul înconjurător.

Orice încercare de a mijlocii sau mici afaceri de natură similară pentru a vă relaxa și de a lua în este eliminat pe piață.Cum atunci să se ocupe cu monopolurile?Cum putem sprijini dezvoltarea concurenței și pentru a preveni posibilitatea de a numai aspectul firme lider pe piata?Pentru a preveni toate consecințele negative asociate cu monopolizarea economiei în multe țări din întreaga lume, inclusiv în Rusia, există legi antitrust.Să aruncăm o privire mai atentă, este acest domeniu de drept, în cazul în care a venit de la și ceea ce dezvoltarea sa.

Istoria de origine

Antitrust este o colecție de activități diferite, care au ca efect are drept scop prevenirea și limitarea formarea și dezvoltarea monopolurilor.Complexul de aceste atacuri provin din Statele Unite ale Americii.Sursa de aspectul lor este așa-numita actul de Sherman (Sherman Act lui), sau de drept "antitrust", semnat în Statele Unite în 1890.Acest document declarate neeligibile și incrimineze orice încercare de a crea un monopol.În plus, actul impune restricții asupra alianțelor (trusturi), are scopul de a reduce concurența.Această lege a fost prima caramida la temelia unui sistem de sunet numit "lege anti-monopol."

responsabilitatea pentru luarea deciziilor cu privire aceste sau alte încălcări ale actului atribuite guvernului.Acesta este un serviciu special, monitorizează punerea în aplicare a diferitelor elemente ale documentului la momentul nu a fost.Este de remarcat faptul că, de asemenea, nu a existat nici un sistem care implică prevenirea secțiunilor nerespectare a contractului.Treptat, dezvoltarea legislației anti-monopol este avânt.

noi completări și clarificări

Toate inadvertente a avut loc în Sherman Act, au fost corectate în 1914, când legea a intrat în vigoare și Clayton Act FTC statele Federației.Ei înțeleg mai clar și au fost prescrise definițiile de bază, măsurile de control și responsabilitatea pentru încălcarea termenilor.Aceste documente constituie baza politicii antitrust.

spatele măsuri America pentru a spori concurența, și alte țări au luat.În 1948, Marea Britanie a fost declarată legea privind monopolurile.Apoi, în 1963, actul Antitrust a fost semnat în Franța.Un an mai târziu - în Italia.Europa de Est să se alăture luptei împotriva monopolurilor din '80 ai secolului trecut.Printre țările care au sprijinit procesul de eradicare a trestovskih sindicate a fost, și Rusia.

de remarcat faptul că fiecare țară are propriile priorități pentru dezvoltarea economiei care acceptă această lege: legile antitrust atât în ​​Statele Unite și Europa, cu toate că nu a fost un document, dar protejează interesele diferitelor sfere.Modelul

american are ca scop combaterea aparitia trusturilor ca o unitate independentă.Pentru politica europeană se caracterizează printr-un mecanism de reglementare care vă permite să se ocupe de fenomenele negative din monopoluri emergente.

creat în mod artificial de către organizația dominant și încearcă să se ocupe de ei

remarcat că monopolul rus au început să apară cu binecuvântarea și la ordinele elitei conducătoare.De stat a crea în mod independent, sindicate și trusturi, dar numai în acele sectoare ale economiei, a cărei dezvoltare a fost o prioritate pentru creșterea bunăstării întregii țări.Acestea includ următoarele: transport, petrol și industria cărbunelui, metalurgie, etc.Treptat, însă, de artificial trusturi au început să hărțuiască alte întreprinderi și guvernul să dicteze propriile condiții.Acesta este motivul pentru autoritățile publice au decis să introducă în economia legile antitrust.Acest lucru sa întâmplat în 1908.Pentru o bază, era deja cunoscut la Sherman Act.Cu toate acestea, prima încercare de a crea o politică anti-monopol a eșuat.Acest lucru a fost contribuit de multe asociații de afaceri.Curând organele de stat s-au ocupat cu mai multe probleme importante: Primul Război Mondial și Revoluția din Octombrie au pus în pericol existența întregii țări.

După ceva timp, guvernul sovietic a creat propria monopol de un singur numit "economiei de comandă."Concursul nu a fost.Și cine ar îndrăzni să concureze cu giganti precum Gosplan, și Gossnab Goskomtsen?

«stră-străbunicul" FAS

puțin timp înainte de prăbușirea URSS, în 1990, la nivel guvernamental a fost înființat Comitetul de Stat al rus Sovietice Federative Republicii Socialiste privind politica antimonopol și să sprijine dezvoltarea de noi structuri economice.Această formare este strămoșul unei astfel de unități, Serviciul Federal Antimonopol (FAS).O condiție prealabilă pentru apariția a comisiei a fost aprobarea Legii RSFSR "Pe ministere republicane și comitetele de stat ale țării."Încă de la dezvoltarea de agenții antitrust din țară a început să câștige impuls.

mai devreme anul viitor, 1991, guvernul a adoptat o lege să reglementeze concurența și restrânge activitățile trusturi și diferite sindicate în piețele de mărfuri.Rezoluția a fost modificat și completat de patru ani mai târziu.Rezultatul final al acestei legi interzice orice organizație acțiune ocupă o poziție privilegiată în piața în cazul în care implica:

1. Încălcarea de hărțuire sau interesele altor comercianți.
2. Limitarea concurenței implicit sau explicit.

În plus, această acțiune interzice orice acorduri cu privire la politica de prețuri, sectiunea piața de nișă sau confiscarea bunurilor, implică deficitul lor.
Doi ani mai târziu, în 1997, Comitetul de Stat al rus Sovietice Federative Republicii Socialiste privind politica antimonopol și să sprijine dezvoltarea de noi structuri economice a fost redenumit Comitetul Antimonopol de stat.În doar câțiva ani, această divizie a suferit numeroase modificări.În 2004, pe bază a fost stabilită și a ajuns până la zilele noastre, Serviciul Federal Antimonopol.Funcțiile

și sarcini ale organizației

Acest departament raportează direct primului-ministru al țării.Când considerate împreună, Serviciul Federal Antimonopol din rezolvarea problemelor într-un fel sau altul legătură cu apariția și dezvoltarea monopolurilor.În special, această unitate:

1. Rezolvă probleme legate de concurență neloială.
2. angajat în reprimarea și prevenirea și limitarea acțiunilor care rezultă în apariția monopolurilor.
3. monitorizează respectarea tuturor cerințelor și reglementărilor existente privind legile antitrust.

Toate organizațiile care operează în piața rusă, cu vanzari de mai mult de 35% din total în țară, au încheiat un registru special de stat.Aceasta lista permite FAS a exercita un control adecvat asupra activităților monopolurilor și țineți-le la răspundere pentru încălcarea legilor antitrust.

Serviciul Considerat dezvolta noi propuneri de îmbunătățire a dezvoltării unei economii competitive.Se diferențiază de asemenea utilizarea acestor măsuri, în funcție de dimensiunea pieței.

interpretări diferite

prezent, Rusia sa angajat pași pentru a crea un mediu competitiv cu drepturi depline al economiei naționale.Acestea includ promovarea mărfurilor pe piața mondială, reducerea riscului de trusturi sau asociații, în unele nișă de piață.În această etapă a legilor antitrust din Federația Rusă este departe de a fi perfectă.Numeroase capcane ale reglementărilor existente și interpretări diferite ale punctele lor duce la consecințe negative, responsabilitatea pentru care se află cu guvernul și oameni de afaceri.Chiar încălcarea mai mică de legi antitrust poate duce la daune grave.

legea federala care este necesar să se cunoască: prima parte

prevenit face cat doi.Acesta este motivul pentru organizațiile mari trebuie să cunoască regulile și legile, care include legile federale antitrust.

Există două domenii principale care fac obiectul de reglementare a activităților organizațiilor.Prima filiala este legislația anti-monopol, dispozițiile care sunt îndreptate împotriva unei companii dominante și este creat în mod artificial de stabilire a prețurilor.Această zonă este reglementată de următoarele reglementări: ". Asupra concurenței și limitarea activității monopoliste pe piețele de mărfuri"

1. Legea federalăAcest act a intrat în vigoare în a douăzeci și doua martie 1991.Acesta este documentul principal, prin care controlul monopoliști.

2. Federal Legea "Cu privire la protecția concurenței pe piața serviciilor financiare."Acesta a fost adoptat de a douăzeci și treia în iunie 1999.

legea federala care este necesar să se cunoască: a doua parte

ramură următoare, care afectează legislația antimonopol din Rusia este de a reglementa procesele de lucru ale monopolurilor naturale.Acesta din urmă se numără calea ferată și alimentarea cu apă, locuințe și alte organizații strategice.Funcționarea acestui tip de obiecte bazate pe mai multe acte normative: Legea

1. federală "Cu privire la monopoluri naturale".Acesta a fost adoptat la mijlocul lunii iulie 1995, Duma de Stat.Și a intrat în vigoare un pic mai târziu - 17 august.Apoi în mod repetat supuse modificarile si completarile.

2. Acceptat 28 aprilie 1997 decret al Președintelui Federației Ruse "Cu privire la reforma de locuințe și servicii comunale."

3. douăzecea zi a lunii decembrie 1997, a fost semnat de către Hotărârea Guvernului Federației Ruse "privind programul de de-monopolizarea și dezvoltarea concurenței pe piața de locuințe și servicii comunale pentru 1998-1999."Legile antitrust

4. federale, de asemenea, reglementate de Decretul prezidențial "La dezvoltarea concurenței în furnizarea de servicii pentru întreținerea și repararea locuințelor publice și a comunității", care a intrat în vigoare la sfârșitul lunii martie 1996.

de remarcat faptul că atât primul și al doilea direcțiile sunt strict aplicate și la nivel regional.Legislația anti-monopol rus în domeniul nu are diferențe fundamentale de la dispozițiile generale în vigoare în întreaga țară.Adoptarea unor instrumente suplimentare la nivel regional arată doar dorința organelor executive federale pentru a da legitimitate deciziilor câteva zone selectate ale statului.

ar trebui să acorde o atenție deosebită faptului că legea antitrust are o serie de limitări care restricționează libertatea de luare a deciziilor de către diverse entități de afaceri.Și, cel mai interesant, este unic în comparație cu alte sisteme juridice din Rusia, structura destul de abstract.Acesta din urmă, la rândul său, constă într-o serie de concepte abstracte.

Primary Act

Douăzeci și al doilea martie 1995 de către Guvernul RSFSR a adoptat o lege "Cu privire la concurență și restrângerea activității monopoliste pe piețele de mărfuri."Timp de câteva decenii, acest act a fost completat și revizuit.În următoarele articole ale documentului și a început să definească principiul de bază al mecanismului numit "Antitrust".

Inițial hotărârii a constat din șapte secțiuni.Treptat unele dintre ele au fost înlocuite cu legi separate, în timp ce altele sunt pur și simplu invalid.Cu toate acestea, este acest document este fundamental pentru formarea politicii anti-monopol din Rusia.
scurtă privire la ceea ce fiecare secțiune a actului:

1. Prima parte a legii cunoscut sub numele de "Dispoziții generale".Se compune din patru articole care spun de / pe:
a) urmărit această rezoluție, și un astfel de mecanism ar fi dreptul antitrust, precum și a structurii acestuia;
b) domeniul de aplicare al legii;
c) autoritățile de concurență ale nivel federal și regional;
g) conceptele de bază care se găsesc în textul documentului.

2. A doua secțiune este principalul și cel mai important pentru organizațiile.Ea descrie natura și sunt posibile semne ale prezenței pe piață de conducere activităților monopoliste ale companiei.Articolele 5-9 reglementează activitatea organizațiilor cu poziție dominantă pe o anumită zonă a economiei.

3. Compus din a treia secțiune a articolului discuțiilor de drept cu privire la concepte cum ar fi concurența neloială și antitrust ca mijloc de combatere.

4. A patra parte a legii este alcătuit din șase secțiuni.Fiecare dintre ele în răspunsurile apeleze la următoarele întrebări:

a) Care sunt sarcinile și funcțiile corpului Antimonopol;
b), care să includă competențele sale;
c) care sunt corpul drepturi în obținerea de informații de diferite tipuri;
g) dacă pentru a furniza date pentru a autorităților superioare;
etc.), care să includă responsabilitățile autorității antimonopol cu ​​privire la problema de întreținere a secretului comercial;
e) ceea ce este promovarea dezvoltarea spiritului antreprenorial și a concurenței.

5. Al cincilea Secțiunea dezvaluie cititorului un alt tip de control de stat asupra întreprinderilor de monopoliștilor.Aceasta cuprinde patru părți.

6. În continuare, responsabilitatea pentru încălcarea legilor antitrust.Compus din șase părți, această secțiune oferă un concept complet și cuprinzător de / pe:

a) executarea obligatorie a regulamente și ordine emise de către organismul de Antimonopol;
b) tipurile de răspundere pentru încălcarea legislației antitrust;
c) datorii ale întreprinderilor comerciale și non-profit, în cazul punctelor de eșec în actul;
g) răspunderea pentru încălcarea legii și liderii altor partide;
d) recuperarea daunelor;
e) responsabilitatea autorității antimonopol federal în caz de încălcare a prevederilor legii.

7. Ultima secțiune stabilește procedura de adoptare, de execuție sau de revizuire de lege care au fost emise de autoritatea antimonopol.

Aceasta este structura legii originale reglementării societăților dominante.Treptat, multe dintre articolele acestui document au devenit acte individuale cu drepturi depline.

Metode de verificare încălcări ale legilor antitrust

este demn de remarcat faptul că majoritatea legea nu interzice actul în sine ca atare, și efectul pe care poate să apară după el.Acest fapt presupune dificultăți enorme nu numai pentru entitățile de afaceri, precum și alte persoane și organizații.

dificultate principal apare în de stabilire a listei de acțiuni care pot duce la diferite tipuri de consecințe negative, care afectează legile și reglementarea proceselor de afaceri antitrust.