Výstavba nejakého štátu je vždy sprevádzaná vytvorením inštitútu verejnej služby.Hodnota tohto procesu je veľmi vysoká vzhľadom na význam funkcií, ktoré poskytuje službu na riešenie ako domáce problémy a problémy medzinárodnej spolupráce.Zvláštnosťou inštitútu verejnej služby je, že jeho jednotky pracujú vo všetkých oblastiach činnosti štátu a na všetkých úrovniach verejnej správy.To je dôvod, prečo koncept a princípy verejnej služby je dôležitým aspektom vývoja je nielen teoretické, ale aj praktické tvorbe právnych predpisov.
Hlavným cieľom štátnej služby je pre zabezpečenie účinného vykonávania týchto funkcií štátu vo všetkých oblastiach svojej prítomnosti v komunite.Aby bolo možné regulovať verejné služby Ruskej federácie musí urobiť celý rad právnych aktov, najdôležitejšie z nich je federálny zákon "On verejnej služby".To tiež obsahuje početné odkazy na viac ako 20 ďalších predpisov.
ako dôležitá sociálne inštitúcie, pojmu verejnej služby, princípy, typy jej organizácie a praktickej realizácie zákona za objektívne nutnou podmienkou pre efektívne fungovanie iných inštitúcií spoločnosti a štátu, sociálnych a ekonomických aktivít.
štátnej služby ako sociálne inštitúcie, sa objavil a vyvinul úzku súvislosť s procesom vývoja spoločnosti.To je dôvod, prečo je teraz organizovaný takým spôsobom, ako si budete môcť efektívnejšie pomôcť zachovať integritu systému a jednotu spoločnosti pri realizácii spoločensky dôležitých úloh.
tradičných praktík je klasifikácia verejnej služby do dvoch typov.
Prvý z nich - civilné, ako prípad obschefunktsionalnoy a zvláštne.Obschefunktsionalnaya služba nemá pobočku delenie a je predmetom výkonu práce vo vnútri vlády alebo iných orgánov verejnej správy.Zvláštne štátne služba vyznačuje výraznými priemyselných aplikáciách, ako sú napríklad služby v súdy, prokuratúra, diplomatickej službe, atď
druhý typ verejnej služby - militarizovaný - obsahuje rad konkrétnych kompetencií v ozbrojených silách štátu, polícia, colné orgány, núdzový a ďalších oblastiach.
Najdôležitejšou podmienkou pre budovanie efektívnej štátnej služby sú princípy, na ktorých je tvorený a funkcie.Zavedené zásady verejnej služby sú najdôležitejšie právne predpisy, ktoré odrážajú vzory komunikácie a jeho organizácia, rovnako ako vedúci trend vývoja tejto inštitúcie.Prakticky všetky tieto princípy verejnej služby zakotvená v príslušných právnych aktoch, ktoré regulujú jeho vykonávanie.V teoretickej zdroje, ako pravidlo, sú rôzne dôvody, na ktorú klasifikovaná zásady pre verejnú službu.Vezmime si tie, ktoré sú výslovne zakotvené v legislatíva Ruskej federácie.
1. právneho štátu vyžaduje, aby všetky zákony Ruskej federácie dominuje právoplatnosti iného druhu rezortných inštrukcií a správnych opatrení.
2. Zásada priority ľudských práv predložila požiadavku, aby všetci štátni zamestnanci v ich činnosti, sprevádzaný záujmy občanov a rešpektovať základné ľudské práva, ktoré sú uznávané ako dominantný nad záujmami štátu.
3. Princípy verejnej služby, na zabezpečenie integrity systému inštitúcie štátnej moci v celej krajine.To vyplýva zo zásady objektivity federálneho formy štátnej územnej štruktúry Ruska.
4. princíp deľby moci, polohovanie právne postavenie štátu, zahŕňa vlastné obmedzenia výkonu a vyrovnávanie jednej vetvy do druhého jasného rozdelenia právomocí medzi nimi.
5. Zásada rovnakého prístupu občanov profesionálnych pracovných miest v inštitúciách a orgánoch štátnej správy.
6. zásady verejnej služby, ktoré poskytujú hierarchický systém výstavby jej orgánov, v ktorých rozhodnutí vyšších orgánov sú záväzné podriadeného.
7. Princíp jednoty prinesie požiadavka zhodnosti pre všetky svoje druhy a tvary, bez ohľadu na regiónu a úrovne realizácie.
8. Princíp profesionality zistí, že verejná služba je vysoko profesionálny činnosť, a preto môžu byť vybavené zariadením na základe hospodárskej súťaže a schopností.
9. Princíp transparentnosti je otvorenosť a prístupnosť pre každého občana akýchkoľvek informácií týkajúcich sa jeho osobných aktivít.
10. Zásada zodpovednosti subjektov pôsobiacich na verejné služby za nesprávne uplatňovanie svojich pravidiel a predpisov.
11. Zásada stability kádrov v praxi zahŕňa politiku kontinuity a udržanie zamestnancov.
Všetky zásady sú organicky prepojené v integrovanom systéme, čo prispieva k rozvoju kvalitného politiky v oblasti ľudských zdrojov.
