Krajina Entente ponúkol Rusku v roku 1921 k účasti na medzinárodnej konferencii, ktorej cieľom bolo riešenie sporov viac ako ekonomických nárokov západných krajín proti ruského štátu.V prípade týchto pohľadávok európske krajiny by sa prijať oficiálne sovietske Rusko.Konferencia bola zahájená v Janove na začiatku apríla.Akcie sa zúčastnilo dvadsiatich deviatich krajín.Medzi nimi bol Anglicka, Ruska, Nemecka, Francúzska a ďalších štátov.
základe spoločnej žiadosti západných mocností v Rusku boli na vyrovnanie po dlhú dobu a cárskej vlády (osemnásť miliárd zlatých rubľov), návrat majetku znárodneného podľa boľševikmi západnej oblasti bývalého ruského impéria.Navyše, západné krajiny požadoval zrušenie monopolu na zahraničný obchod, otvorila cestu pre zahraničný kapitál, rovnako ako zastavenie revolučný propagandy vo svojich štátoch.
V reakcii, sovietska vláda požadovala náhradu škody spôsobenej cudzím zásahom počas občianskej vojny (tridsať deväť miliárd rubľov), na zabezpečenie širokého hospodársku spoluprácu na základe dlhodobých pôžičiek Západu.Medzi podmienkami boli predložené a prijatie sovietskeho programu všeobecné znižovanie zbrojenia a zákazu najbarbarskejšie metód vojenských operácií.
Tak, vzhľadom k vzájomnej neochoty ísť o politický kompromis, rokovania dostali do slepej uličky.Zároveň došlo k rozkolu medzi západnými mocnosťami v priebehu konferencie.Podráždenie Entente nad nedostatkom výsledkov na zasadnutí bol umocnený úspechom boľševikov používajú taktiku "hranie na rozpory medzi imperialistov."
Medzi plenárnych zasadnutiach konferencie 14. apríla 1922 na okraji Janova, nemecký minister zahraničia Rathenau a ľudového komisára zahraničných vecí Sovietskeho Ruska Chicherin podpísala dvojstrannú zmluvu (zmluva zo Rapallo) vzájomné ukončenie požiadaviek nominačných.Zrieknutie zahŕňali vzdanie sa reparačných nárokov, rovnako ako obnovenie diplomatických vzťahov.Podpisom zmluvy Rapallo, sovietske Rusko bol rozpoznaný Nemeckom, de jure (legálne).
Vzhľadom k ťažkej ekonomickej a politickej situácie, Nemecko bol nútený spolupracovať s Ruskom.Okrem toho zmluva Rapallo výkone kontroly Lenina rozdeliť do radov kapitalistov.
Neskôr, v roku 1924, sa veľmi zaujímajú o obchodných vzťahoch s Ruskom, Anglicko najprv formálne uznala existenciu sovietskeho štátu.Jej príklad neskôr nasledované Francúzskom, Talianskom a ďalšími svetovými mocnosťami.
Nepochybne, zmluva Rapallo sa stal úspešným diplomatický krok sovietskeho Ruska.V dôsledku podpísania styku Nemecka, by západné krajiny netvorí jednotný postoj k otázke navrátenie znárodneného majetku v Rusku.V rovnakej dobe, zlyhanie moskovskej vlády od tých predvídal reparácií zmluvou Versailles podkopáva pozíciu Nemecka podielu francúzskej vlády, náročné platby reparačných z Berlína pokračovať.
Zároveň, dohoda v Rapallo mal nedôležité a negatívne dôsledky.S tým začal podpísanie spolupráce medzi Ruskom a Nemeckom na základe antiversalskoy.Vojenské technické, hospodárske a kultúrne väzby medzi oboma krajinami začali rýchlo rásť.Navyše, spoločný rusko-nemeckej vojenskej školenie špecialisti.Medzi Nemeckom a Ruskom, a to aj napriek zákazy Versailles, bolo zistené, tajné partnerstvo, ktorá trvala až do príchodu nacizmu.
zmluva Rapallo v roku 1922 dala Francúzsko dôvod sa báť rusko-nemeckých vzťahov.
