na akých princípoch fungujúceho štátu základe?Aký je vývoj foriem politickej organizácie spoločnosti?Aké sú základné princípy pre vykonávanie energetických subjektov verejnej správy v moderných krajinách, a to najmä v Rusku?
Aký je súčasný stav?
Pred posúdením, čo je štruktúra a funkcie štátu, aby určiť skutočnú rovnakú dobu, čo sa myslí ako.Teoretické koncepty na tomto účte, existuje veľa.Medzi najbežnejšie - nasledujúce definície.Štát - komplexný systém interakcie medzi ľuďmi, ktorí sú zjednotení na základe vnútroštátneho alebo územný identity, vytvorený na zabezpečenie základné princípy kvality života, bezpečnosti a slobody pre každého občana.
Ľudia vedome dávajú prednosť ubytovanie za vhodných okolností, vstúpiť do "spoločenskej zmluvy" s vládou, "delegovanie" riadenie je vláda (parlament), alebo sa vykonáva samospráva na princípoch spravodlivosti a odrážať verejný záujem.Najskoršie formy štátnosti, keď to prišlo k združuje ľudí pri relatívne malom priestore, viac či menej homogénny etnicky a kultúrne, potreba "delegovanie" nebol.Občania musel urobiť, bolo select, relatívne vzaté, skúsenú "vodcu" alebo skupinu jej za účelom organizovania princípy samosprávy.
Ako na území štátu "vodcov" už nie je vôbec minul.Alebo medzi rozpory začali objavovať v potrebe zlepšenia modelov samosprávy.Po prvé, "vodca" začal sa sústrediť v rukách menej vodcov - na konci, jediný kráľ.Neskôr sa začali objavovať volené orgány.Napríklad štruktúra starobylého ruského štátu zahŕňali inštitút Národná komora.V európskych krajinách sa začala tvoriť parlamentné štruktúry.Vo viac alebo menej modernej forme politickej kontroly suverénnych štátov boli tvorené v neskorej 17th - skoro 18. storočia.Tam boli teórie, odrážajúce princípy deľby moci.V niektorých štátoch, ktoré boli zavedené do praxe.Teraz sa pracovať v súlade so politických systémov väčšiny krajín.
definovaná ťažiskom našej malej štúdii, môžeme začať sa dozvedieť, čo sa štruktúry a funkcie štátu.Poďme začať s prvým semestra.
stanovenie štruktúry štátu
čo je "štruktúra štátu"?Podľa populárne medzi ruskej definície politickí analytici, systém politických inštitúcií a inštitúcií, ktoré vykonávajú funkcie potrebné na vykonanie príslušných aktérmi riadenia spotreby.Štruktúra štátu v jeho súčasnej forme je najviac často vyjadrená ako rad rôznych subjektov, rozdelené do troch funkčných úrovní: zákonodarnú, výkonnú a súdnu.Ktorý, podľa poradia, rozkladajú veľké množstvo konštrukčných celkov zodpovedných za určitých oblastiach uplatňovania tejto politiky sa riadi krajinu. - Ministerstva, agentúry, výbory a tak ďalej D.
Niektorí odborníci rozlišujú samostatný prvok v štruktúre štátneho vojenskýchsila, rovnako ako tela tvorí v prípade núdze núdze - taký bol, napríklad, dočasná vláda počas revolúcie roku 1917, nebol pôvodne stanovené v platných zákonov krajiny.Kompetencie a rozsah právomocí, ktoré v príslušných vládnych štruktúr, definované ciele a zámery subjektov politického vedenia.Je tu
podmienky viac spoluhlásky s predmetom, ale je to rôzne vedecké kategórie.Pre tých, napríklad, je niečo ako "sociálne štruktúry štátu."To zahŕňa klasifikáciu obyvateľov určitých skupín na základe sociálno-politický stav občanov.Ako voliteľné príslušenstvo - oni patria do tried.To znamená, že napríklad sociálna štruktúra štátu stredoveku mohla byť reprezentovaná skupinami, ako roľníci, buržoázia, vlastníkov pozemkov, šľachticov, a tak ďalej. D. Politické prvky vládnych inštitúcií a termín je teda úplne priemerný postoj.
Je pojem "štátne štruktúry".V niektorých kontextoch môže byť synonymom do úvahy.Ale ako pravidlo, to predstavuje akési politické jednotky, spoločnosti alebo organizácie, ktorá má čo do činenia so štátom.To znamená, že napríklad, vláda - to je určite stav konštrukcie.Rovnako ako napríklad spolkový štát inštitúcie "Information Technology Center".Alebo JSC "Gazprom".Toto všetko - štátnych štruktúr.Jedzte študoval v tejto malej štúdii, všeobecný pojem v tých kontextoch, kde sa jedná o príslušnú inštitúciu alebo organizáciu by mali byť opatrní, aby sa zabránilo sémantické chyby.
politickú funkciu
termín "štruktúra štátu" je často prekrýva s iným konceptom - "politický nástroj".Skrátka a dobre, ako - fenomén rovnakom poradí.Odrážajú zásady a mechanizmy, na základe ktorých vláda vykonáva svoje záväzky na základe spoločenskej zmluvy.Avšak, ak sa štruktúra štátu - súbor inštitúcií, ktorá je viac o "súbore nástrojov" moci, politických funkcií - to je, podľa populárneho názoru, kľúčové ciele a úlohy, ktoré príslušné vlády.Môžete povedať, že "funkcie" do istej miery určovať "štruktúru."Podľa súčasných výzvach spojených s vedením politického procesu, aby vytvorila osobitný inštitúcie vytvorené mocenskej štruktúry štátu.
V modernej politickej vedy klasifikovať politickej funkcie vnútorné a vonkajšie.K prvé zahŕňajú legislatívne, vymáhanie práva, ekonomické, sociálne, kultúrne a ekologické funkcie.Druhá skupina - obranné a diplomatické (niektorí odborníci identifikovať v nej ako "spolupráca", ktorého podstatou je pri budovaní priateľstva a partnerstva na medzinárodnej scéne).
princíp deľby moci
Navrchu sme uviedli, že v politickej štruktúre moderných štátov zavedený princíp deľby moci.Čo je to?Vzhľadom k tomu, je usporiadaný v štruktúre mechanizmu štátu?Predpokladá sa, že sila je rozdelená do troch hlavných funkčných vetiev - zákonodarnú, výkonnú a súdnu.Každý z nich pracuje nezávisle, pokiaľ ide o adresovanie poverený ústavou alebo inými právnymi aktmi problémov, ale zároveň pracuje v rámci určitého spoločenstva z kľúčových cieľov.
V tejto súvislosti bolo potrebné oddelenie právomocí?Podľa rozšíreného teoretického konceptu, tento druh konštrukcia mechanizmu stavu - výsledok vývoja demokratických procesov a postupného formácie v kritériu vedomie sociálno-politický: výkon by nemal byť sústredená v určitom orgáne, alebo v rukách jednotlivca.To znamená, že zákonodarnej, výkonnej a súdnej odvetví vlády sú navrhnuté tak, aby vzájomne obmedzenie právomoci s cieľom minimalizovať pravdepodobnosť kľúčový politický usurpation pôsobnosti.
Parlament
politická štruktúra štátu dnes, spravidla predpokladá existenciu parlamentných orgánov.Čo je najvyššia inštitúcií zákonodarcu.Parlament má nasledujúce hlavné rysy: vývoj legislatívy, zastupovanie záujmov rôznych sociálnych skupín v politike, ako aj kontrolu nad výkonnou mocou.
vláda
implementovaná vo väčšine moderných krajín na mechanizme štátu, poňatie a jeho štruktúry, vnímaná v politickej teórii, vyplýva, že systém správy je nielen parlamentné, ale aj vládnych inštitúcií.Čo je vrcholný orgán výkonnej moci.Funkcia vládnych inštitúcií - ministerstiev, agentúr, služieb (v prípade, že podmienka je popísaná prijatý v Rusku mechanizmu štátu - koncepcia a štruktúra ju v domácej politickej vedy všeobecne, nespôsobujú debaty) - znížená na správne vykonávanie prijatého na parlamentnej úrovni, právnych aktov a podriadených zdrojov- .. vyhlášky, uznesenia a tak ďalej d
súdy
Na druhej strane, súdnictva rieši problémy spojené s právnou praxou, pokiaľ ide o zákony.Alebo, ako je tomu v niektorých krajinách, publikuje pramene práva vo forme precedensov, ktoré dopĺňajú funkcie legislatívnych a exekutívnych orgánov, ktoré tvoria mechanizmus štátu.Koncepcia a štruktúra judikatúry sa výrazne líši od takzvaného "rímskeho" systém fungujúci zákony pri prijímaní právnych aktov súdy nie sú priamo spojené.
Ktorý z týchto dvoch modelov je efektívnejšia - predmetom intenzívnej debaty.Každopádne, svet je bežnejšie systém "Roman", a to aj v Rusku.Judikatúra je najrozvinutejšie v USA a Veľkej Británii.
štátu a práva
Nad sme zaznamenali, že potreba stať sa objavila, keď ľudia priali, aby sa záruka politiky pre bezpečnosť, slobodu patričnej kvality života.V priebehu doby, toto "želanie" bola premenená na zákon alebo súbor takých.Ich dodržiavanie sa teraz stal povinným kritériom.Preto nestačí, aby v rámci politického systému fungovala iba vyváženú štruktúru štátu.A práva občanov a musí byť vykonaná bezpodmienečne.Kritériá
ktorým politický systém v krajine je definovaná ako schopnosť KEY ľudských a občianskych práv, sú veľmi rozdielne.V mnohých ohľadoch, ich podstata je definovaná prevládajúce sociálne tradície a kultúru ľudí.V niektorých štátoch, napríklad právo vyjadrovať politické záujmy, nie je považované za prioritné.Druhá sa vykonáva na zemi, má všetky potrebné zdroje na vykonávanie potrebám občanov hovoriť verejne o svoje identity v rozhodnutí.Štruktúra štátu a práva tam - a to ako z hľadiska teoretických konceptov ideálneho politického systému v akademickej sfére, a v kľúčových predmetoch vedenie praxe - vrátane povinného prítomnosti príslušných inštitúcií.
Komponenty moc
Niektorí odborníci považujú legitímne prideliť základné komponenty politickej moci, spoločné pre všetky typy štátnych inštitúcií.Medzi týmito - právomoci, práva, stimulov a zodpovednosť.V skutočnosti, oni sú prítomné v politických systémoch, bez ohľadu na to, či v skutočnosti predstavuje štruktúru, tvar stav.Aj keď vezmeme do úvahy príklady organizácie orgánov moci v historických období, keď nedošlo k oddeleniu právomocí, politické riadenie z týchto zložiek sú vždy prítomní.Avšak, každý z nich sa predpokladá, že moderné politické vedy, by malo byť dané, pokiaľ ide o predajnosti na strane konkrétneho predmetu z vládnymi funkciami.To znamená, že s postupom času a prirodzený proces politického vývoja vypracované koncepty a zásady produkovať systém riadenia v súlade s týmto kritériom.Teórie deľby moci, podľa politických analytikov, sa stala jedným z kľúčových prístupov vylepšení teoretikov a praktikov verejnej správy hľadať rovnováhu medzi štyrmi hlavnými zložkami politického vedenia.
moderné prvky štátneho mechanizmu
zrejmé, že štruktúra, forma štátu vyvíjať v čase.To je to, čo sme pozorovali na začiatku tohto článku: po prvé, bolo "vodcovia", potom králi, neskôr sa objavil parlament a oddelenie právomocí.Ako sa "štruktúrované" moderný štát?Politológovia rozlíšiť príslušné prvky politického mechanizmu.V závislosti na kritériách pre určenie krajiny sa môžu líšiť.V Rusku sa na základe spoločného pohľadu, tento druh prvkov, sú klasifikované ako:
- vlády (federálne, regionálne a komunálnej úrovni);
- štátne organizácie (bezpečnostné sily, kontrolné služba, dohľad a tak ďalej D ..);
- verejné inštitúcie (školy, nemocnice, knižnice, a tak ďalej D ..);
- štátne podniky.
V niektorých krajinách, niektoré z vyššie uvedených prvkov, tak môžu byť s výhodou v súkromí.V Rusku, oni sú štát (podľa niektorých analytikov, hlavne kvôli historickej tradície a zásad správy vecí verejných, so sídlom v sovietskych časoch).
Čo je to "orgán"
býva na prvku prvého typu, to znamená, že vláda.Aké sú jeho kľúčové vlastnosti?Moderné vedecké pojmy, ktoré definujú, čo by malo vyzerať ako forma štátu, koncepcia a štruktúra neho zahrnúť nasledujúci súbor kritérií.To znamená, že úrad:
- tvorili základ vôle subjektov politickej kontroly;
- vykonáva činnosti s cieľom identifikovať zdroj práva;
- má organizačnú štruktúru, ktorá jasne definuje atribúty legálne;
- má určité právomoci, práva, povinnosti;
- pracovať v určitej oblasti (v celej krajine ako celok, v určitom regióne, mesta).
Medzi ďalšie funkcie, ktoré charakterizujú úrady - dostupnosť materiálnych zdrojov (samostatných budov, komunikácií a tak ďalej.), D. distribučných sústav zamestnancov funkčný orgán (radoch, pozícia), zodpovedných vyšších mocenských štruktúr.
Štát a obce
Ako koncepcie a štruktúra štátu súvisí s vykonávaním zásad samosprávy?Hlavným kritériom vymedzujúce tu - význam úloh na zodpovedajúcej úrovni vykonávania úradov.Obec - lokalizovaná administratívne a územná jednotka - mesto, okres, kraj.Rozsah úloh, ktorých riešenie je zverený miestne orgány štátnej správy, ako pravidlo, odlišný od toho, čo je typické pre federálne silové štruktúry.Moderná forma štátu, koncepcia a štruktúra toho, ktorý berie ako základných teoretických pojmov v odborných školách zahŕňa značnú mieru autonómie obcí - jednoducho preto, že pôsobia v miestnej aspekt, že úrady budú s najväčšou pravdepodobnosťou efektívnejšie ako riešiť naliehavé problémyvyššej štruktúry politického vládnutia.
čo prax odlíšiť príslušný orgán v Rusku?Pojmy "verejný" a "komunálne" v moci zákonov Ruskej federácie vymedzených.Avšak, kľúčové princípy politických systémov riadenia realizovaných predmetoch v rámci politickej kontroly oboch typov, podľa mnohých politických analytikov, a ako o tom svedčí formulácie veľkého množstva zákonov, ktoré sú veľmi podobné, niekedy prakticky totožná.V mnohých aspektoch "štátu" a "obecné úrady", v Rusku sa líši okrem názvu.
však prijatý na mnohých školách politickej teórie štruktúry štátu znamená, že riadenie kvality krajiny je možný iba vtedy, keď podstatná samostatnosť rozhodovaní problémov na úrovni obcí.Preto aj cez vonkajšiu podobnosť zásad, sila na federálnej, regionálnej a miestnej úrovni by mali byť vykonávané v Rusku dostatok hmotných predmetov jeho realizáciu autonómie.
