Každý štát má svoj vlastný rozpočet.Definícia tohto pojmu je známy väčšinu ruských občanov.V niektorých prípadoch, to je nazývané "hlavné finančné právo" alebo "dokumentom" stáť.Avšak, tam sú tiež regionálne a obecné rozpočty.Ich prevádzka má vlastnosti.Aká je štruktúra rozpočtovej sústavy Ruskej federácie?Ako je "hlavné" finančné právo štátu?Definícia
"rozpočet" - je v angličtine, "bag".To je rezerva, ktorá je dnes najviac často chápaný ako finančný.Môžu mať stav ktorýkoľvek z jej členských región, mesto, rodina, alebo jednotlivca.Je rozpočet organizácie, ktorý nemôže mať vzťah k štátu.Výraz do úvahy - univerzálne.Každý môže mať svoj vlastný štruktúru rozpočtu.Samozrejme, že termín je zvyčajne aplikovaný na zvuky pre štát.Ako to bude znieť správnej definície?
medzi ruskými expertmi vydal nasledujúce.Rozpočet - je tvorený vládou krajiny, región alebo mesto maľoval výnosov a nákladov vo vzťahu k určité časové obdobie, ktorý bol schválený v súlade so zavedenou zákonom.Výpočet výnosov a nákladov, ako pravidlo, dizajn - odráža najpravdepodobnejší scenár.
úloha v ruskej ekonomiky verejný sektor je veľmi významný.Niektorí odborníci, je definovaný ako master.A pretože zmeny vo vonkajšom prostredí, ktoré ovplyvňujú príjmy z rozpočtu, možno považovať za negatívne faktory rozvoja národného hospodárstva Ruskej federácie a rastu príjmov.
rozpočet v Rusku
V ruskej praxi existuje niekoľko úrovní prípravy a realizácie rozpočtu - federálne, regionálne a miestne.V jednotkovej štáty môžu byť na regionálnej úrovni chýbajú.V tých, kde obzvlášť silná tradícia federalizmu, napríklad v Spojených štátoch - a to aj obecné rozpočty môžu byť rozdelené do rôznych formátov.
Tam je variant, v ktorej sa údaje pre každú z úrovní ruského rozpočtu pridaný.To tvorilo spoločný súbor finančných ukazovateľov.V tomto prípade, je konsolidovaný rozpočet krajiny.To sa používa, ak chcete predpovedať alebo účet makroekonomickej.Príjmy a výdavky
ktoré zdroje preč stať, kraj alebo obec?Aké sú hlavné zdroje rozpočtu?Daň z príjmov sú často hodnotené ako, spotrebných daní a iných poplatkov s nimi súvisiacich.Oni sú odosielané do pokladnice neodvolateľné objednávky.Aj keď v niektorých prípadoch zákon stanovuje určitý druh odpočtu, v ktorom mechanizmy relatívne blízko tvar zvrátiť platby z rozpočtu, ale sú využívané.
Náklady zahŕňajú hotovosť, ktorá v súlade s normami stanovenými zákonom, na financovanie úlohy, ktoré plnia štátne a obecné úrady.Interakcia medzi jednotlivými subjektmi, ktoré získavajú tieto fondy sistemoy.Raskhody názvom fiškálnu rozpočet, možno rozdeliť do dvoch hlavných kritérií.Po prvé, je to ich rezortné príslušnosť.Výdavky v tomto prípade sú zoskupené na základe položky spojené s konkrétnym príjemcom.Po druhé, je tiež možné, a ekonomické klasifikácie.V takom prípade náklady sú zoskupené na základe ich povahy, odvetvovej orientácie.
funkcie a význam rozpočtovej
doplnenia definície pojmu "rozpočet" informácií o tom, čo je hlavné funkcie, ktoré vykonáva.Po prvé, je to spravodlivé prerozdeľovanie finančných prostriedkov v rámci národného dôchodku.Skutočnosť, že rôzne regióny krajiny, pokiaľ ide o Rusko, majú rôzne úrovne hospodárskeho rozvoja.Z miesta, kde príjmy viac pomoci ide tam, kde je potreba finančnej podpory.Po druhé, rozpočet stimuluje rozvoj národného hospodárstva, dávajúc občanov pracujúcich v štátnych agentúrach, kúpnej sily.Po tretie, to umožňuje vývoj kľúčových spoločensky významných oblastiach - vzdelávanie, medicína, armáda.Štruktúra a cenovo
úrovne
zvážiť, ako postaviť štruktúru štátneho rozpočtu.Nazvali sme to funguje.Ak chcete opraviť ich výkon potrebuje správny systém rieši problém prerozdelenie finančných prostriedkov a následné kontroly nad ich použitie.To znamená, že rozpočet - zdroj, spravidla centralizované a poskytujú hierarchiu tém, to je používané.
Ako je distribúcia autority pre rozvoj verejných finančných zdrojov?Hlavnú úlohu tu patrí k federálnej pokladnice.Ako je interakcia medzi centrom a predmet federácie pri riešení oddelenie ciele?Za svoju prácu v oblasti vzdelávania je zodpovedný Spolkové ministerstvo vykonávať kontrolu nad štruktúrou nižšie pozície.Podobne - v ostatných oddeleniach - Ministerstvo zdravotníctva, Ministerstvo vnútra.Štruktúra rozpočtu, pokiaľ ide o pridelenie finančných prostriedkov medzi federálnym centrom a regióny v Rusku je podobný modelu verejnej správy.Existujú oblastné Federálne ministerstvo financií.Oni a poverený distribúciu hotovosti a rozpočtové riadenie finančných tokov.
rozpočet kraja, teda vyvíjaný v rámci priamej interakcie medzi orgánmi federácie s ministerstvom financií.Avšak, legislatíva definuje kanálov, pomocou ktorých región môžu vyplniť ich vlastné finančné rezervy.Rozpočet región a ďalšie predmety federácie môže byť doplnené regionálnych daní, rovnako ako akcie získané z niektorých odrôd federálnej obvinenia.
je situácia trochu odlišná, pokiaľ ide o komunálnej úrovni.Rozpočet mesta a riadenie je veľmi vzdialená od štátneho pôsobnosti.Tržby za doplňovanie svojich obcí sú povolaní k získaniu ich vlastné.Medzi hlavné zdroje pre tento účel - predaja majetku vo vlastníctve mesta alebo okresu, rovnako ako platené služby poskytované na mestských inštitúcií.V niektorých prípadoch úroveň miestneho rozpočtu dostala ďalšia položka od štátu.Tiež obecné pokladňa je doplňovaný vyberané v súlade s právnymi predpismi daní - priamo, alebo ako stanovuje predpisy zrážkami z štruktúr Federálnej daňové služby.Možnosť doplniť rozpočet mesta na úkor niektorých druhov štátnej poplatkov účtovaných bankami, ktoré pracujú v obci.
rozpočty obcí, rovnako ako ich federálna analóg môže mať konsolidovaný formát.To znamená, že je súbor ziskov a strát, ktoré odrážajú oddelené vysporiadania.Rozpočty ktorý, podľa poradia, môže tvoriť umiestnené na ich území sídiel.Rozvoj týchto miestnych finančných dokumentov sa môže vykonávať na úrovni samotných vlád.
úlohou obcí - poskytovať potrebnú rovnováhu miestnych rozpočtov, súlad s požiadavky stanovené v federálnej legislatívou.To zahŕňa politík zameraných na vykonávanie obmedzených finančných plánov, dlhové cenné papiere.
hlavná oblasť interakcie medzi obcou a vládnymi orgánmi v oblasti fiškálnej politiky - prvý vyhlásenie, pokiaľ ide o druhé.Poradí, ktorá je určená príslušnými právnymi predpismi je odoslaný na obce regionálnych správ mocenské štruktúry o tom, ako sa uskutočnil miestneho rozpočtu.
deficit a prebytok
Rozpočet môže byť vo schodku, prebytku a vyvážený.V prvom prípade, tržby za rovnaké obdobie - nižšími nákladmi.V druhom prípade - v rozpore.V treťom je rovnosť (s minimálnou toleranciou).Medzi ekonómami, mnohí odborníci sa domnievajú, norma deficit (za predpokladu, že to nie je moc veľký).Plánovaný rozpočet je v mnohých prípadoch je predvolená hodnota je tak.Spravidla sa konala, konkurencieschopné ekonomiky, vždy má niečo vynahradiť.Čo?
Po prvé, táto otázka rôzne druhy cenných papierov (spravidla, vládne dlhopisy).Investor kupuje im na oplátku za záväzok určitú (obvykle na úhradu úrokov po dobu), stáť - použije výťažok na vyrovnanie deficitu rozpočtu.V Rusku, tiež, má také dlhopisy.
Po druhé, to môže byť výhodné pôžičky.Toto ustanovenie, ktoré je možné získať z regionálnych a obecných finančných rezerv.
tretie, rozpočet môže pomôcť centrálnej banke poskytnúť potrebné finančné prostriedky.
nad mechanizmami nedostatku sú vnútorné.Ale sú tu aj externé zdroje.Patrí medzi ne:
- predaj dlhopisov na medzinárodnom trhu;
- prilákať úvery od zahraničných súkromných subjektov;
- úvery od zahraničných vlád;
často vnútorné a vonkajšie mechanizmy sú použité súčasne.Mnohí odborníci sa domnievajú, že čím viac dôvera v ekonomiku štátu národných a medzinárodných veriteľov, tým menej strachu môže byť vláda nad rozpočtového deficitu.Preto, analytici hovoria, že nemá zmysel divu, že mnohých vyspelých krajinách, vrátane Spojených štátov, záväzky verejného dlhu vo výške 100% HDP alebo viac.Takže veritelia dostatočne dôverovať stabilitu ekonomík v krajinách, kde sa kupujú dlhopisy.Aj keď, tam je opačný názor.Vo svojich platieb do rozpočtu na úkor úverov, nemôže poskytnúť nekonečný.Skôr alebo neskôr, štát má nedostatok prostriedkov do prevádzky zahraničné dlhy.
Ako je ruský rozpočet
Zvážte, čo je váš rozpočet, vymedzenie pojmu, študovať, ako to bolo prijaté.Napríklad, mechanizmy prevádzkovaná v Rusku.Po prvé, o tom, ako rozpočtovanie.
postup otázku, spočíva v určení potrebné množstvo finančných prostriedkov potrebných na financovanie opatrení štátnych orgánov zodpovedných za riešenie rôznych problémov.Návrh rozpočtu sa vyvíja ruské ministerstvo financií.Platí pravidlo, práca na rozpočte na daný rok začína v januári, má predchádzajúce.
Po prvé, ministerstvo financií simuluje rôzne scenáre, v ktorom ekonomika môže rozvíjať.Ak sú schválené vládou, agentúra začne vypracovať zdroje príjmov a výdavkov vzory.Je dôležité mať čas na to až do 15. júla.After - návrh rozpočtu je poslaný späť do vlády.Má mesiac von, aby návrhy na dokončenie dokumentu.After - rozpočet ide do Štátnej dumy.Tento proces prebieha v niekoľkých fázach.
najprv študuje návrh rozpočtu samotných poslancov Štátnej dumy.To tiež podieľa odborníkov zapojené do rozpočtového výboru.Nasledovať, dokument je odoslaný do ostatných orgánov Štátnej dumy, prezidentovi a auditu senátu, aby bol daný záveru.Potom, čo cez všetky tieto etapy začne schválenie rozpočtu.
schválenie rozpočtový postup
Tento proces, rovnako ako príprava na hlavné finančné dokumentu štátu, ktorý začína v Štátnej dume.Celkom musí prejsť štyri merania.
V prvej Štátnej dume, aby diskusia o pojme rozpočtu, je v porovnaní s prognózou vývoja ekonomiky, rovnako ako priority pre daňovú politiku.K dispozícii je štúdium hlavných vlastností dokumentu - zdroje príjmov, výdavkov, či už v plánoch vykonávania rozpočtového deficitu alebo nie.
druhom čítaní schváli položky výdavkov podľa stanovenej schémy triedenia.To určuje hodnotu podpory Fondu subjektov Ruskej federácie.Obdobie, v ktorom Duma by mala mať čas na posúdenie rozpočtu v druhom čítaní, pretože prijatie prvých - 15 dní.
Tretie čítanie článku označuje zvláštne výdavky, rovnako ako pevné agentúry zodpovedný za správne využívanie finančných prostriedkov.Obdobie, v ktorom na splnenie Dumy prijatie dokumentu v druhom čítaní - 25 dní.
Štvrtý čítaní zahŕňa zváženie možných zmien rozpočtu.To tiež skúma možnosti pre rozdeľovanie výnosov a nákladov na štvrťročnej báze.
prešiel všetky fázy diskusií v Štátnej dume je návrh rozpočtu odoslanej do horná komora ruského parlamentu - Rady federácie.Ak senátori prijať dokument, je prevedená do podpisu hlavy štátu.After - získal štatút federálneho zákona.Od budúceho roka, za predpokladu, že sa začína realizovať.
Plnenie rozpočtu
rozpočet - to je právo, ktoré za správne prevedenie.Zodpovednosť za oddelenie - Federálne ministerstvo financií, zodpovedný vláde Ruskej federácie.Niektorí odborníci zdôrazňujú skutočnosť, že pri plnení rozpočtu štruktúry výkonného nemôže vykonávať žiadne zmeny do dokumentu.Mali by mať status federálnych zákonov, ktoré sú tiež prijaté za účasti Štátnej dumy, Rady federácie a prezident.Rozpočet - je dokument, ktorý v predvolenom nastavení predpokladá vykonávanie vo svojej pôvodnej podobe.Ak je potrebné preskúmať náklady v hlavnom finančnom dokumente stavu (spravidla v takých prípadoch hovoríme o ich zníženie), potom je postup vykonávaný sekvestrácia.V Rusku, jeho hlavným rysom je, že v prípade, že orgány budú mať zodpovedajúce rozhodnutie, náklady v rozpočte rany na všetkých smeroch - v každom mesiaca od prijatia zákona o zabavenie až do konca roka.
určuje, ako je rozpočet vykonaný v rovnakej dobe, dve vetvy vlády.Ak je to reprezentatívna stavby - to je otázka parlamentnej kontroly.Ak sa táto agentúra zodpovedná vláde -, že zodpovedajúce dohľad, sa nazýva administratívne.
funkcie parlamentnej kontroly sú priradené k Súdnemu dvoru.Táto agentúra má právomoc vykonávať inšpekcie - v ministerstvách, podriadených agentúr, rovnako ako podniky ,null, ktoré môžu byť nejakým spôsobom podieľa na plnení rozpočtu.Audit Komora je povinný predložiť štvrťročné správy do legislatívneho rámca, ako osláviť hlavné štátne finančné právo.Tiež parlamentný orgán, ktorý poskytuje názory na správach vytvorených vládou, ktorá sa vzťahuje aj na pokroku plnenia rozpočtu.
Ako sú podobné postupy na regionálnej a komunálnej úrovni?Všeobecne platí, že postupy sú podobné tým, ktoré vykonáva federálnych mocenských štruktúr, ktoré podliehajú súlade s rozpočtom zákonníka Ruskej federácie.
Najväčšie rozdiely možno pozorovať v postupoch vykonávaných na úrovni obcí.Napríklad, v rade miest a regiónov Ruska úlohu starostu - vedenie, v niektorých ohľadoch podobnej pozícii prezidenta súvzťažnosť s inými orgánmi.Ale tam sú obce, kde sa vo funkcii vedúceho správy - skôr nominálna.Významnejšia úloha miestnym parlamentom tam.
majú schválenie a revíziu obecných rozpočtov v tom, že všetky fakty týkajúce sa tohto procesu, musia byť oficiálne zverejnené.To sa vzťahuje na všetky fázy prácou miestnych orgánov.Od riešenia, ktoré schvaľuje rozpočet a končí so správou o výkone hlavné finančné dokumentu obce.Tiež pre informácie, ktoré majú byť zverejnené, je to povaha štvrťročných informácií o tom, ako plniť rozpočet.
dotácie, subvencie, alebo grant?
Rozhodnite sa, čo je úloha rozpočtu, skúma podstatu tohto javu, bude užitočné prečítať niektoré pojmy, ktoré sa týkajú hlavné finančné dokumentu štátu.Medzi ruskými expertmi, niektoré z nich sú pravidelne používajú.
dobré vedieť, že tieto subvencie.Tento termín sa vzťahuje k ruskej peňazí poskytovanej rozpočtu jednej úrovne do druhej.Granty sú potrebné v tých prípadoch, keď subjekt cíti potrebu ich prípravy v aktuálnych nákladov na lakovanie.Toto opatrenie poskytuje rozpočtovú podporu zdarma.
Často termín "dotácia" je používaný v tomto kontexte sa "dotácií".Niekedy sú tieto dva pojmy sú identifikované.Ale to nie je pravda.Pod dotácie v Rusku sa rozumejú znamená, že rozpočet jednej úrovne do druhej a prevody zadarmo, však, pre niektoré špecifické účely.
oba termíny, bolo uvedené vyššie, je blízko "dotácie".
