Nie každý vie, že tam, kde je dopyt, tam je vždy ponuka.Ak spoločnosti sú pripravené na uspokojenie potrieb spotrebiteľov, viac ako jedna, znamená to, že prítomnosť na trhu žiadna taká vec ako konkurencia.S jeho pomocou podržte ceny, kvality a množstva.Ak firma či organizácia, ktorá ponúka verejnosti určitý druh výrobku alebo služby, je tam len jeden, potom je pravdepodobné, že vznik tzv monopolu (od gréckych znamená "ten predávajúceho").
pozitívne a negatívne aspekty prítomnosti spoločnosti na trhu dominantné
na jednej strane, prítomnosť takého javu má blahodárne účinky na vývoj vedy a techniky, umožňuje zaviesť najnovšie technológie naliať do vzdelávania kvalifikovaných pracovníkov, atď.Na druhej strane, monopolizáciu určitý sektor ekonomiky má rad negatívnych aspektov.To znamená, že prvý a najdôležitejšie je potlačenie hnacej sily pokroku na trhu - konkurencie.
Druhým faktorom hladko vyplýva z predchádzajúceho.Nedostatok konkurencie umožňuje stanoviť ceny, ktoré budú prijateľné predovšetkým pre podnik.To je pravdepodobné, že zvýšenie nákladov na tovar, a zároveň znížiť množstvo jeho vydanie.Spoločnosti-monopolné môcť umelo spomaliť vývoj nových technológií, rovnako ako ničiť prírodné zdroje a znečisťujú životné prostredie.
Akýkoľvek pokus o stredné alebo malé firmy podobnej povahy pre oddýchnuť a dostať sa do je na trhu vylúčená.Ako potom sa vysporiadať s monopolmi?Ako môžeme podporiť rozvoj hospodárskej súťaže a zabrániť možnosti vzhľadu samotného popredných firiem na trhu?Aby sa zabránilo všetky negatívne dôsledky spojené s monopolizácii ekonomiky v mnohých krajinách po celom svete, vrátane v Rusku, tam sú protimonopolné zákony.Poďme sa bližšie pozrieť, je to práve táto oblasť práva, odkiaľ to prišlo a čo jeho vývoja.
História pôvodu
protimonopolných je zbierka rôznych aktivít, ktorého účinok je zameraný na prevenciu a obmedzenie vzniku a rozvoja monopolov.Komplex týchto útokov vznikla v Spojených štátoch.Zdrojom ich vzhľad je takzvaný akt Sherman (Sherman zákon), alebo "protimonopolné" zákon podpísal v Spojených štátoch v roku 1890.Tento dokument vyhlásený za nespôsobilý a kriminalizovať akýkoľvek pokus vytvoriť monopol.Okrem toho zákon ukladá obmedzenia na aliancie (zverenectvo), má za cieľ obmedziť hospodársku súťaž.Tento zákon bol prvý tehla založením zvukového systému s názvom "Anti-monopolné právo."
zodpovednosť za rozhodovanie o týchto alebo iných porušení zákona pridelený vláde.To je špeciálna služba, sleduje vykonávanie bodov dokumentu v čase, keď to nebolo.Stojí za zmienku tiež, že neexistuje žiadny systém, zahŕňajúci prevenciu sekcií nedodržanie zmluvy.Postupne, vývoj protimonopolné právne predpisy, získava na sile.
Nové prírastky a objasnenie
Všetky nepresnosti došlo v Sherman akte, boli opravené v roku 1914, keď zákon vstúpil do platnosti a Clayton zákona FTC Federácie štátov.Oni lepšie porozumieť a boli predpísané základné definície, kontrolné opatrenia a zodpovednosť za porušenie podmienok.Tieto dokumenty tvoria základ protimonopolnej politiky.
Za opatrenia Ameriky zvýšiť hospodársku súťaž, a ďalšie krajiny prijali.V roku 1948, Spojené kráľovstvo bol vyhlásený zákon o monopole.Potom, v roku 1963, zákon o protimonopolný bola podpísaná vo Francúzsku.O rok neskôr - v Taliansku.Východná Európa sa pripojiť k boju proti monopolom v 80-tych rokoch minulého storočia.Medzi krajinami, ktoré podporili proces odstraňovania trestovskih odborové organizácie bolo, a Rusko.
zmienku stojí, že každá krajina má svoje vlastné priority pre rozvoj ekonomiky, ktorá podporuje tento zákon: protimonopolné zákony ako v Spojených štátoch a Európe, hoci tam bol jeden dokument, ale chráni záujmy rôznych sfér.
americký model je zameraný na boj proti vzniku trustov ako samostatná jednotka.Pre európske politiky je charakterizovaná regulačným mechanizmom, ktorý vám umožní vysporiadať sa s negatívnymi javmi v rozvíjajúcich sa monopolov.
umelo vytvorený dominantné organizácií a pokúsi sa s nimi vysporiadať
pozoruhodné, že ruský monopol začali objavovať s požehnaním a na príkaz vládnucej elity.Štátnej nezávisle vytvárať odbory a trusty, ale iba v tých sektoroch ekonomiky, ktorej rozvoj je prioritou pre rast blahobytu celej krajiny.Medzi ne patria nasledujúce: dopravu, ropu a uhoľného priemyslu, metalurgie, atďPostupne sa však tým, že umelo verí začal obťažovať ostatných podniky a vládu, aby diktovať svoje vlastné podmienky.To je dôvod, prečo verejné orgány sa rozhodli zaviesť v ekonomike protimonopolných zákonov.To sa stalo v roku 1908.Na základe toho bolo už známe, že Sherman zákona.Avšak, prvý pokus o vytvorenie anti-monopolné politika zlyhala.To sa podieľalo veľa obchodných združení.Čoskoro štátne orgány boli plné ruky práce s viac dôležitých otázok: prvá svetová vojna a revolúcia októbra ohrozili existenciu celej krajiny.
Po nejakej dobe, sovietska vláda vytvorila vlastný monopol jedného nazvaný "riadenej ekonomiky."Súťaž nebol.A kto by sa odvážil konkurovať gigantom, ako je Gosplan a Gossnab Goskomtsen?
"pradedko" FAS
Krátko pred rozpade ZSSR v roku 1990, na vládnej úrovni, bola zriadená Štátny výbor Ruskej sovietskej federatívnej socialistickej republiky na protimonopolnej politiky a podporovať rozvoj nových ekonomických štruktúr.Táto formácia je predok také jednotky, Federálna protimonopolná služba (FAS).Predpokladom pre vznik výboru bolo schválenie RSFSR zákona "On republikánskych ministerstiev a štátnych výborov v krajine."Od tej doby vývoj antitrustových agentúr v krajine, začal naberať rýchlosť.
už budúci rok, 1991, vláda schválila zákon pre reguláciu hospodárskej súťaže a obmedziť činnosti fondov a rôznych odborov na komoditných trhoch.Uznesenie bolo zmenené a dokončená o štyri roky neskôr.Konečný výsledok tohto zákona zakazuje akékoľvek opatrenie organizácie zaujíma výsadné postavenie na trhu, ak majú za následok:
1. Porušenie obťažovania alebo záujmy iných subjektov.
2. Obmedzenie implicitné alebo explicitné súťaže.
Navyše, táto akcia zakazuje akékoľvek dohody týkajúce sa cenovej politiky, sekcia medzeru na trhu, alebo zabavenie tovaru, meniace ich deficitu.
O dva roky neskôr, v roku 1997, Štátny výbor Ruskej sovietskej federatívnej socialistickej republiky o protimonopolnej politiky a podporovať rozvoj nových ekonomických štruktúr bola premenovaná protimonopolný výbor štátu.Počas pouhých niekoľkých rokov, táto divízia prekonala rad zmien.V roku 2004 sa na jeho základni bolo zistené, a zostúpil na naše dni, Federálny protimonopolný služby.
funkcie a úlohy organizácie
Toto oddelenie je priamo podriadený premiérovi krajiny.Ak berieme do úvahy, Federálna protimonopolná služba riešenie otázok v jednej ceste alebo iný spojený so vznikom a vývojom monopolov.Konkrétne táto jednotka:
1. rieši problémy súvisiace s nekalou hospodárskou súťažou.
2. zaoberajúce sa potláčanie a prevenciu a obmedzenie aktivít vedúcich k vzniku monopolov.
3. monitoruje dodržiavanie všetkých súčasných požiadaviek a predpisov týkajúcich sa protimonopolných zákonov.
Všetky organizácie pôsobiace na ruskom trhu, s predajom viac ako 35% z celkového počtu v krajine, vstúpila do zvláštneho štátneho registra.Tento zoznam umožňuje FAS vykonávať riadnu kontrolu nad činnosťou monopolov a držať ich k zodpovednosti za porušovanie protimonopolných zákonov.
poskytovateľom služieb vyvíja nové návrhy na zlepšenie rozvoja konkurencieschopného hospodárstva.To tiež odlišuje použitie týchto opatrení, v závislosti na rozsahu trhu.
rôzne výklady
V súčasnej dobe sa Rusko zaväzuje kroky na vytvorenie plnohodnotného konkurenčného prostredia národného hospodárstva.Patrí medzi ne propagáciu tovaru na svetovom trhu, čo znižuje riziko trustov alebo združenia v niektorých medzeru na trhu.V tejto fáze protimonopolných zákonov Ruskej federácie, má ďaleko k dokonalosti.Početné úskalia existujúcich predpisov a rôznych výkladov svojich bodov viesť k negatívnym dôsledkom, zodpovednosť za ktoré leží s vládou a podnikateľmi.Dokonca aj tie menšie porušenie protimonopolných zákonov môže viesť k vážnemu poškodeniu.
federálny zákon, ktorý je nutné poznať: prvá časť
varovaný je forearmed.To je dôvod, prečo veľké organizácie by mala poznať pravidlá a zákony, ktoré zahŕňa federálne protimonopolné zákony.
Existujú dve hlavné oblasti, na ktoré sa vzťahuje na reguláciu činností organizácií.Prvá časť je anti-monopolné legislatíva, ustanovenia, ktoré sú namierené proti dominantné spoločnosť, a je umelo vytvorený cien.Táto oblasť sa riadi a doplnený: ". Na hospodársku súťaž a obmedzenie monopolného činnosti na komoditných trhoch"
1. Federálny zákonTento zákon nadobudol účinnosť dvadsiateho druhého v marci 1991.To je hlavný dokument, ktorým kontrola monopolov.
2. Federálny zákon "o ochrane hospodárskej súťaže na trhu finančných služieb."To bolo adoptované dvadsiateho tretieho v júni 1999.
federálny zákon, ktorý je nutné poznať: druhá časť
ďalšia vetva, ktorá má vplyv na právne predpisy protimonopolné v Rusku je regulovať pracovné procesy prirodzené monopoly.Medzi ne patrí železnici a zásobovanie vodou, bývanie a ďalších strategických organizácií.Operácie tohto typu objektov na základe niekoľkých právnych aktov:
1. spolkového zákona "o prirodzených monopolov".To bolo prijaté v polovici júla 1995 Štátnej dumy.A vstúpil do platnosti o niečo neskôr - august. 17On potom opakovane vystavený úprav a dodatkov.
2. Accepted 28.apríla 1997 dekrétom prezidenta Ruskej federácie "na reformu bývanie a komunálne služby."
3. dvadsiateho decembra 1997, bol podpísaný uznesením vlády Ruskej federácie "O programe de-monopolizácie a rozvoj konkurencie na trhu bývania a komunálnych služieb pre 1998-1999."
4. Federálny protimonopolný zákony tiež upravená dekrétom prezidenta republiky "Na rozvoj konkurencie v poskytovaní služieb pre údržbu a opravy verejného a komunitného bývania", ktorá vstúpila do platnosti na konci marca 1996.
za zmienku, že ako prvý, tak druhý smer sú prísne presadzované a na regionálnej úrovni.Ruská legislatíva anti-monopol v oblasti nemá žiadne zásadné rozdiely z všeobecných ustanovení platných v celej krajine.Prijatie ďalších nástrojov na regionálnej úrovni, iba ukazuje túžbu federálnych výkonných orgánov dať legitimitu rozhodnutia niekoľkých vybraných oblastiach štátu.
by mali venovať osobitnú pozornosť skutočnosti, že protimonopolné právo má rad obmedzení, ktoré obmedzujú slobodu rozhodovania rôznymi podnikateľskými subjektmi.A, čo je zaujímavé, že je jedinečné v porovnaní s ostatnými právne systémy Ruska skôr abstraktné štruktúry.Ten, podľa poradia, sa skladá z radu abstraktné pojmy.
Základný zákon
Dvadsať-druhý z marca 1995 vládou RSFSR prijala zákon "o hospodárskej súťaži a obmedzenie monopolného činnosti na komoditných trhoch."Po niekoľko desaťročí, tento akt bol doplnený a upravený.V nasledujúcich článkoch dokumente a začal definovať základný princíp mechanizmu zvaného "Protimonopolné".
Spočiatku o rozhodnutie tvorilo sedem častí.Postupne sa niektoré z nich boli nahradené osobitnými zákonmi, zatiaľ čo iní sú jednoducho neplatné.Avšak, to je tento dokument je zásadný pre tvorbu anti-monopolné politiky v Rusku.
stručný pohľad na to, čo každý úsek aktu:
1. Prvá časť zákona známeho ako "Všeobecné ustanovenia".Skladá sa zo štyroch článkov, ktoré vysvetľujú, / o:
a) k sledovaným tohto uznesenia, a takýto mechanizmus v antitrustových právnych predpisov, ako aj jej štruktúre;
b) rozsah pôsobnosti práva;
c) orgány pre hospodársku súťaž federálnej a regionálnej úrovni;
g) základné pojmy, ktoré sa nachádzajú v texte dokumentu.
2. Druhá časť je hlavné a najdôležitejšie pre organizácie.To popisuje charakter a sú možné príznaky prítomnosti na trhu popredných monopolných činností spoločnosti.Články 5-9 regulujú činnosť organizácií s dominantného postavenia v určitej oblasti ekonomiky.
3. Skladá sa z tretej časti článku sa zákonom rokovania o pojmy, ako nekalej súťaže a protimonopolného práva ako prostriedok boja proti nemu.
4. Štvrtá časť zákona sa skladá zo šiestich sekcií.Každý z nich podľa poradia odpovede na nasledujúce otázky:
a) Aké sú úlohy a funkcie Protimonopolného orgánu;
b), ktoré zahŕňajú svoje právomoci;
c) aké sú práva Telo pri získavaní informácií o rôznych druhov;
g) či poskytnúť dáta k vyšším orgánom;
atď.), Ktoré zahŕňajú povinnosti protimonopolného orgánu v otázke zachovania obchodného tajomstva;
e) to, čo je podpora rozvoja podnikania a hospodárskej súťaže.
5. Piata časť odhaľuje čitateľovi iný druh štátnej kontroly nad Podniky-monopolistu.To sa skladá zo štyroch častí.
6. Potom, zodpovednosť za porušovanie protimonopolných zákonov.Skladá sa zo šiestich častí, táto časť poskytuje kompletné a komplexné poňatie / o:
a) Povinné vykonávania predpisov a poriadkov vydaných protimonopolného orgánu;
b) druhy zodpovednosti za porušenie protimonopolných zákonov;
c) záväzky komerčných a neziskových podnikov v prípade zlyhania bodov zo strany aktu;
g) zodpovednosť za porušenie zákona a vodcovia ďalších strán;
d) vyžiadanie náhrady;
e) zodpovednosť federálnej protimonopolný úrad v prípade porušenia ustanovení zákona.
7. Posledný oddiel stanovuje postup prijatia, exekučných alebo preskúmania nariadenia, ktoré boli vydané podľa ÚOHS.
Taká je štruktúra pôvodného zákona upravujúceho dominantným spoločnostiam.Postupne sa mnoho článkov tohto dokumentu sa stali plnoprávnymi jednotlivé úkony.
Metódy pre kontrolu porušovania protimonopolných zákonov
Je pozoruhodné, že väčšina zákona nezakazuje akt sám ako taký, a účinok, ktorý môže nastať po nej.Táto skutočnosť so sebou nesie obrovské ťažkosti nielen pre podnikateľské subjekty, a ďalších osôb a organizácií.
hlavný problém vzniká pri určovaní zoznam akcií, ktoré môžu viesť k rôznym druhom negatívnymi dôsledkami, ktoré ovplyvňujú protimonopolné zákony a regulácie obchodných procesov.
