Ak chcete zabrániť roľníckej nepokoje, Katarína II v roku 1775 sa rozhodol k reforme sa týkajú miestnej správy.Tento krok viedol k jasnejšiemu rozdeleniu celého územia Ruskej ríše.Ona stala sa delia do administratívnych jednotiek, ktoré sú určené podľa počtu takzvaných daňových platiaci populácie (ľudia, ktorí platia dane).Najväčší z nich bola provincie.
Reforma 1.708
Podľa vyhlášky Petra I. z 18. decembra, ríša bola rozdelená do ôsmich provincií: Moskva, Smolensk, Azov, Arkhangelogorodskaya, Kazan, sibírskych, Kyjev a Ingermanland, že po 2 rokoch bola premenovaná na Petrohrad.Oni boli beh guvernérmi menovanými kráľom.V týchto vyšších pozícií zvyčajne tvrdil hlavný hodnostára.Dostanú obrovskú vojenskú, administratívnu a súdnu moc.Okrem toho bola daná možnosť riadiť svoje financie provincii.
Počas nasledujúcich najbližších rokoch sú k dispozícii 3 veľké administratívne jednotky: Riga, Astrakhan a Nižnij Novgorod.Provinčné reforma Petra I. sa tiahla niekoľko rokov.V roku 1715, niektoré zmeny boli vykonané na miestne samosprávy.Ich súčasťou frakčnej rozdelenie provincií, ktorý bol založený na štatistických zásad, tj. E. ON počtu domácností.V roku 1719, tieto administratívne jednotky stal sa rozdelený do provincií.Neskôr, oni boli rozdelení.V dôsledku toho, 250 okresy boli vytvorené, ktorý je riadený guvernérmi.
stojí za zmienku, že zlom v konaní obrovskej ríše ocelí dekrétu Petra I., a to rok 1708. Provinčné reforma bola zameraná na maximálne zjednodušenie mechanizmu riadenia krajiny.V tej dobe, to bolo považované za takmer priekopnícky.
Góly Catherine transformácie
hlavné papier, ktorý určila priebeh budúci reformy v Rusku, bol dokument s názvom "inštitúcie pre správu provincií Ruskej ríše."Musím povedať, že v predvečer reforiem začatých Kataríny II, na území krajiny, v porovnaní s Petra dobe už mala veľký počet administratívnych priestorov.To bolo spôsobené tým, že ríše trvalo pripojený k novej krajiny.
provinčné reformy v Rusku, začal Katarínou II, bolo premeniť 23 provincií, 66 provincií asi 180 kraja.Jej cieľom bolo zvýšiť počet veľkých administratívnych centier.V dôsledku toho sa počet takmer zdvojnásobil.
Separácia
Celá ríša bola rozdelená do provincií, a potom sa do kraja.Tento proces prebieha len na základe správneho, a to bez akýchkoľvek ekonomických, geografických a národné faktory.Provinčné reforma Catherine 2 sleduje rovnaký cieľ - prispôsobiť novú administratívnu aparát na políciu, a fiškálnej zodpovednosti.Separácia
je kvantitatívnych kritérií, tj. E. Počet ľudí.Takže, na území každého provincie bola domov pre asi 400 tisíc ľudí, ako je v kraji. - 30.000.Po sérii transformáciou, ktorá sa konala od roku 1728 do 1760, staré kontroly boli odstránené.Tiež reforma zrušila provinčné a územných jednotiek, ako sú provincie.
Správa
šéf najväčších územných jednotiek boli guvernéri, ktorí by mohli byť menovaní alebo odstrániť len cisára.Pomohli spravuje krajinská vláda, skladajúci sa zo štátneho zástupcu a pár Centurion.Fiškálnej a finančnej záležitosti robí štátnej pokladnice.Vzdelanie a zdravotníctvo bola vedená poradiach verejnej charity.Legitimita prokurátorov bol vykonaný dvoma advokátmi.
provinčné reforma Catherine 2 dotkol a okresnej správy.Mierili Zemský policajného kapitána, ktorý si vyberie miestnej panstvo.Tam bol tiež kolektívne orgány, volal zemstvo nižších súdov.Okrem polície, a boli tam dva hodnotitelia.Podriadené súdy bol Krajinský polície.Tiež, ich úlohou bolo monitorovať implementáciu riadenia a na území pod ich kontrolou jednotlivých rozhodnutí a zákonov zemských dosiek.Ale v mestách, nová funkcia - šéf polície.
riadenie z niekoľkých veľkých územných celkov bola vykonaná generálny guvernér.Je to veliteľ v týchto regiónoch, ak by neexistoval cisárom sám, a mal právo vstúpiť nielen mimoriadne opatrenia, ale tiež priamy prístup k správy monarchom.
Musím povedať, že pre centralizovanej moci bol veľmi dôležitý rok 1775. Provinčné Reforma ďalej posilnila ju.Tak delenie krajiny, to posilnilo postavenie väčšiny z jeho administratívneho personálu vo všetkých regiónoch.Okrem toho, s rovnakým cieľom reorganizácia súdneho systému, a vytvorili osobitné orgány, ktoré vykonávajú policajné a trestnej funkcie.
navrhovaná reorganizácia
V roku 1769, legislatívne komisie, pokusy boli vykonané na úrovni provincií zdieľať povinnosti správnych orgánov a súdov.K tomu, plánoval vytvoriť systém, štyri úrovne, ktorá by zahŕňala krajské a oblastné príkazy, provinčné raspravnye komory a Senátu, ktorý je odvolací súd.
V mestách chceli, aby provinčné dvory sudcov.Okrem toho plánovaná organizácia triedy lodí - zvlášť pre roľníkov a šľachticov.Na schôdzi snemovne navrhol, že riadenie sa stali otvorené a transparentné.Ale v rovnakej dobe, oni podporovali a vytvorenie triedy lodí.Je to práve táto dvojaký prístup a zastaví sa, oddelenie súdnych funkcií vlády.Poslanecká snemovňa pochopil, že k obrane výsady a osobitné postavenie šľachty mohla byť iba prostredníctvom intervenčného správy.Cez toto, väčšina z návrhov predložených Legislatívne Komisie, boli zavedené do praxe, keď sa takéto konanie provinčné reformy v roku 1775.
separačnej nádoby
v roku 1769, poslanci pripravili špeciálny zákon, ktorý upravil základy súdneho práva.Predpokladalo sa, že vytvoriť niektoré lode: nákupného, zaoberajúca sa maklérskych a obchodné záležitosti;Špeciálny - on bol v dôvere colných problémov;kriminálnej polície a civilnej, - boli zapojení do "dekan";duchovné - považovaní za vnútornú cirkevné záležitosti týkajúce sa právnych predpisov a viery;Vojenská - podieľajúcich sa na trestné činy súdnych úradníkov.
polície, trestné a civilné súdy by boli rozdelené podľa územného princípu - v mestskej a vidieckej.Všetci museli vstúpiť do spoločného trojstupňový systém podriadenosti: provincia - County - provincie.Rovnako sa predpokladá, že súdne orgány budú môcť zhodnotiť objednávky prichádzajúce od ústrednej vlády, čo sa týka celoštátneho významu.Okrem toho, mestské a vidiecke súdy zvolený robiť, a vedenie sporu - otvorené.Všetky tieto návrhy zo strany Komisie, v tej dobe, boli nesmierne dôležité pre nadchádzajúce reformy súdnictva v Rusku v roku 1775.
realitný systém
Ako už bolo spomenuté, transformácia ovplyvnila nielen správny aparát.Provinčné reforma ho a zmeny v súdnom systéme vytiahol.To nielen formulovať, ale tiež s cieľom maximalizovať oddelenia narodenia konsolidovanej báze.
● Každý kraj zriadiť osobitné súdy pre šľachtu.Oni sa skladala z sudcu a dvoch prísediacich.Sú volení miestni šľachtou na 3 roky.Najvyššie krajinské súdy hrajú úlohu odvolacie súdy a pozostávala z dvoch útvarov zaoberajúcich sa občianskych a trestných veciach.Oni boli jediní v celej provincii a pozostával z dvoch ľudí - predseda a jeho zástupca sú vymenovaní samotného cisára.Tie by mohli viesť audity a sledovanie činnosti okresných súdov.
● nižšie súdy v mestách stávajú sudcami.Ich členovia sú tiež volení na dobu 3 rokov.Pre tieto odvolacie súdy boli provinčné úradníci.To sa skladá z predsedu a dvoch 2 hodnotiteľov z miestnej komunity.
● Čím nižšia krajské vláda pokúsila masakrami roľníkov.Počuje občianskoprávne a trestné prípady.Sú zapojení úradníkov, ktorí boli menovaní orgánmi.Odvolací súd pre nižšie ocele hornej násilia.Prípady sú vykonávané len na kauciu, ktorá bola v platnosti po dobu jedného týždňa.
● provinčné reforma a založil tzv svedomité kurty.Boli vybudované ako na princípe narodení.Oni zahrňovali členmi šľachty a mešťanov a roľníkov.Tieto súdy vykonať tzv zmierlivý funkciu (pomoc pri riešení konfliktu medzi žalobcami).Navyše, ich povinnosti patrí aj osobitné konania s ohľadom na trestné činy spáchané šialenými ľuďom alebo deťom.Preskúmala tiež aj prípady čarodejníctva.
● V auditu provinciách a odvolacích súdov sú súdne komory oboch trestných a občianskoprávnych veciach.Oni preskúmať sťažnosti prichádzajúce k nim od Vysokých krajinského súdu a popravy, ako aj od provinčných sudcov.Spravidla žiadosti boli sprevádzané vkladom dostatočne veľký.
● Senát bol najvyšší zo všetkých súdnych orgánov.
Takže čo iného je zaujímavé provinčné reforma Catherine 2 (rok 1775)?To bolo potom, že prvý pokus bol robený oddelením správy súdu.Ale ona nebola úspešná.Guvernéri sú stále schopní ovplyvniť výkon trestov, napríklad na zbavenie cti a trestu smrti.Súdne predsedovia vymenovaný orgány, pretože zástupcovia panstvo mali právo voliť iba hodnotiteľom.Mnoho prípadov prísť na mestskej polície.Okrem toho, konať a dedičské spravodlivosti.
Zodpovednosti
princípy policajnej správy bol prerokovaný na zasadnutí Legislatívne komisie predtým, ako provinčné reforma začala.Rok 1.771 bol poznačený dokončením projektu, ktorý predpokladá vznik policajných útvarov v mestách.Oni mali byť prístroje na ochranu verejného poriadku.
je povinnosťou polície bolo potlačiť rad protiprávnych činov.Napríklad, mohlo by to byť zženštit, bojuje, nadmerné zobrazenie luxusu, rýchlu jazdu alebo porušenie poriadku počas bohoslužieb a procesie.Tiež, polícia mala právo kontrolovať rôzne slávnosti, sledovať obchod na trhoch a čistotu miest, riek, potravín, vody a ďalšie.et al.
Funkcie polície sú tiež hasenie požiarov, zlodeji a tuláci, tajné schôdzky a ďalšie výtržníkov.Ona tiež regulovať obchodné pravidlá a obsah reštaurácií.Okrem toho, zodpovednosti polícia zahŕňali kontrolu nad daní, územného plánovania a organizovanie najrôznejších osláv.
Polícia
Začal provinčné reformu Catherine 2. V roku 1775 sa ustanovila radom špeciálnych policajných dôstojníkov.Ale projekt "Charta dekanstva" bola dokončená len 6 rokmi.Nasledujúci rok, jeho zverejnenie.To pozostávalo z 14 kapitol a 274 článkov.Táto charta definuje štruktúru polície, ich systému, hlavné aspekty činnosti, rovnako ako zoznam úkonov, ktoré sú trestné.
orgány činné v trestnom mestskej rady sa stal dekanstva.Počet jej zamestnancov v Rathmann radkyňa, policajtov zapojených do oboch trestných a občianskoprávnych prípadoch, starosta (alebo vrchný veliteľ) a šéf polície.
Pre väčšie pohodlie, to všetko bolo mesto rozdelené na štvrtiny a častí (oddiel došlo v počte budov).Vedúci policajného oddelenia policajného dôstojníka bola z časti, a v tomto štvrťroku - dozorca.Všetky stupne boli v "Stôl pozícií."Ľad policajné orgány provinčné vláda.Rozhodnú všetky otázky týkajúce sa kompenzovať alebo cieľových polohách.Polícia v hlavnom meste riadeného výhradne Senátom.
trestné činy
"Charta slušnosti" bola uvedená rad trestných činov a sankcií, ktoré by mali mať na starosti políciu.Tu sú niektoré z nich:
● zákonov súvisiacich so nesúladu s právnymi predpismi a rozhodnutiami polície;
● aktivitou smerujúce proti uctievaniu pravoslávnej viery, a ako celok;
● podplácania;
● akcie, ktoré porušujú verejný poriadok;
● akcie, ktoré sú v rozpore s pravidlami slušnosti, ako sú hazardné hry, zakázaných reprezentácie, opilstvo, nadávanie, stavieb bez predchádzajúceho písomného súhlasu pochybenia;
● trestnej činnosti namierenej proti existujúceho poriadku, majetok jednotlivca a ďalšie.
policajné orgány majú právo obrátiť sa na porušujú sankcií len pre niektoré chyby, napríklad pre nelegálne držanie zbraní, krádeže majetku, predstavenie proti ortodoxie, porušenie pravidiel colnej at .. Ale väčšina policajtov zapojených do predbežného vyšetrovania a následný prenos zozbieraný materiál na súd.Jediné, čo to nevyšlo, tak to je s politickými zločiny.Pre tento účel existujú aj iné orgány.
provinčné reforma Catherine 2 prispela k oddeleniu výkonné a súdne orgány.Všetky triedy, s výnimkou pevnosti, začal hrať aktívnejšiu úlohu v miestnej správy.Tiež, pre každú z nich bol vytvorený súdom.Okrem toho, provinčné reforma ukončila prevádzku takmer všetkých vysokých škôl.Výnimkou boli iba tie najdôležitejšie - zahraničné, obranné a admirality.Zodpovednosť likvidovanej dosky sa sťahoval do krajských úradoch.
