sistem vladanja je posebna vrsta vladne dejavnosti.Ima funkcije, ki omogočajo, da se razlikuje od drugih manifestacij moči (kot so sodni, izvršilne ali zakonodajne), kot tudi drugih dejavnosti za obvladovanje različnih društev in drugih skupin (gospodarskih organizacij, delovnih skupin in drugih).Struktura vlade, se šteje, da je oblika družbene ureditve.S svojimi dejavnostmi tradicionalno povezan nastanek posebnega pravnega industrijo - upravnega prava.
izraz "javna uprava", ki je s številnimi avtorji tuje in domače strokovne literature pogosto uporablja.Poleg tega so v zakonodaji različnih držav obstaja ta opredelitev.V Rusiji se je izraz uporabljal že več kot sedemdeset let, je bilo v ustavni razlogi za ločevanje tovrstne vladne dejavnosti.Ustava Ruske federacije v letu 1993. Ta definicija nadomesti s kombinacijo "izvršilne oblasti."Temeljni zakon proglasil načelo, po katerem je moč razdeliti na tri dele.Tako izolirana sodne, zakonodajne in izvršilne veje.
V zvezi s tem, zlasti v interesu mnogih avtorjev je razmerje javne uprave in izvršne oblasti.
Vsaka dejavnost vključuje odločitev, izvedba (izvajanje) in nadzor nad izvajanjem.Sistem vladanja v Rusiji šele v osemdesetih letih je bil razdeljen na vlado in sodstvom.Poleg tega vsaka podružnica v eno stopinjo ali drugo vlada izpolnila nalogo.Tako so cilji javne uprave, ki so opravile organe oblasti, sestavljen v reševanju še posebej pomembna vprašanja, ki se nanašajo na politično in družbeno življenje v državi.Ta veja izvedla sprejetje zakonov in njihovega izvajanja.Pravosodni organi tudi igral zakonoohranitelnye funkcijo.
Obstajajo nekateri znaki, ki so značilni za vlogo in mesto v sistemu vladanja zaseda v okviru delitve oblasti.Tako je določeno, da ima ta dejavnost izvršilno in upravno značaj.Osnovna usmeritev je izvajanje predpisov in pregona.Ta cilj se uresničuje s potrebnim pravnim organom (Stewardship).
treba opozoriti, da je upravljanje šteje, da je v pristojnosti posebnih predmetov.To se izvaja v okviru neposrednega in vsakodnevno upravljanje socialno-kulturno, gospodarsko in upravno in politično gradnjo.Neposredno pripisati dejstvu, da je institucionalno podrejeni organi (vodenje), državne uprave, vključno z glavnim številu lastnosti.Tako, da izrazijo kakovost vlade kot lastnika osnovnih proizvodnih sredstev.
Hkrati dejavnosti upravljanja časa, se šteje v skladu z zakonom.To se izvaja na podlagi in v skladu z zakonodajo, ki je drugotnega pomena zakonodajne dejavnosti.
Ti znaki morali dodati nekaj posebnih značilnosti.Na primer, hierarhija med njimi (podrejeni, navpično) državne vlade, pravico uveljavljati pravno avtoriteto moči izven sodnega postopka (upravnega).Poleg tega je predvidena v sedanji zakonodaji in sposobnosti za izvajanje prava odločitev upravnega.