Ruske federacije - zapleten sklop različnih postavk prihodkov in odhodkov.Učinkovito njegova izvedba vključuje pristojni klasifikacijo virov prihodkov in stroškovnih trendov, navzoča v javnem finančnem sistemu.Posebnosti političnega sistema Rusije zahteva oblikovanje stabilnega modela strukturiranih razvrščanja prihodkov in odhodkov državnega proračuna po posameznih kategorijah.Ali ruske oblasti, v ta vir?
Pregled proračuna klasifikacijskega
Seveda, ja.V nasprotnem primeru bi se delovanje nacionalnega gospodarstva nemogoče.Klasifikacija izdatkov, prihodkov in drugih parametrov proračuna v ospredju v državno gospodarsko načrtovanje.Ta mehanizem vključuje posedovanje, sistematizacije in analizo informacij v zvezi z izvrševanjem proračunskih postavk.Na podlagi teh informacij se nato lahko izvede vrednotenje učinkovitosti vladne politike v tej smeri, kot tudi opredelitev možnih mehanizmov za njeno optimizacijo.
Federal standardi
Oblikovanje splošnih načel klasifikacije proračunskih prihodkov in odhodkov v Rusiji je zgrajen na zvezni ravni z objavo ustreznih pravnih aktov, in nato prenesejo na regije in občine.Dejstvo, da je razvoj standardov in normativov, prek katerih dodeljevanje prihodkov in stroškov izdelkov iz državnega proračuna v različnih kategorijah, se izvaja na zvezni ravni - najbolj pomemben dejavnik stabilnosti nacionalnega gospodarstva, v mnogih pogledih, pa tudi političnega sistema.Proračun klasifikacija
izdatkov in dohodkov vključuje grupiranje ustreznih členov o stopnjo podobnosti kanalov in virov investicijskih skladov v državno blagajno, in deluje tako z namenom, da pripravi finančnih načrtov, in v okviru njihovega izvrševanja.Ključna naloga države je v tem primeru - da se zagotovi primerljivost določenih kazalnikov v proračunih različnih ravneh - zvezni, regionalni in občinski.
struktura proračuna klasifikacije Ruske federacije
Na podlagi načel koli proračunskem klasifikacije izdatkov, ki v Rusiji?Najprej moramo razlikovati dve glavne mehanizme njenega izvajanja.
- Prvič, klasifikacija prihodkov. Gre za združevanje proračunskih prihodkov na vseh ravneh korelacijskih z viri, ki jo oblikujejo, in v skladu z regulativnim zakonodajo.Dohodkovnih kategorij opredeljena v členih, ki združujejo te ali druge vire prihodkov, kot splošno načelo.To je lahko, na primer, carinske pristojbine.
- Drugič, je razvrstitev proračunskih izdatkov.Ta skupina tudi stane razporediti na različnih ravneh javnega financiranja.Klasifikacija odhodkov odraža smer denarnih tokov na določenih področjih, da bi obravnavali ključne izzive, s katerimi se soočajo države - gospodarski razvoj in blaginjo državljanov.Proračun klasifikacija
pod rusko modela predvideva razporeditev prihodkov in stroškov na področjih, podpodročjih in ciljni predmet državnega proračuna, ki odraža smer denarnega toka za reševanje specifičnih problemov s katerimi se sooča država, in predlagal izvajanje različnih ekonomskihdejavnosti.
Razvrstitev stroškov in prihodkov Ruske federacije, se lahko tudi iz ekonomskih razlogov.Ta mehanizem vključuje tudi združevanje različnih člankov na podlagi njihove ekonomske vsebine.Kot pravilo, je pričakovati, dodeljevanje stroškov poslovanja in kapitala.Tudi ekonomska klasifikacija prihodkov in odhodkov pomeni kasnejšo pripravo ocen za posamezne proračunske organizacije.
oddelčni klasifikacija
pomemben sestavni del delitve stroškov v okviru javnega financiranja - oddelkih dejavnosti.Kaj so oni?Najprej dejstvo, da organi sami lahko prepoznajo te ali druge mehanizme za vključitev v proračun za posebne kategorije.Vadili tako oddelčni klasifikacija odhodkov v sistemu državnega financiranja.Gre za združevanje postavk stroškov pri proračunskih sistemov RF predmetov.Glavni cilj organov, ki se ukvarjajo s tega področja dela - za dodelitev proračunskih sredstev za administratorje.
oddelčni klasifikacija izdatkov pogosto deluje kot mehanizem za porazdelitev ustreznih proračunskih sredstev.Kriteriji so enaki tistim, ki je navedeno zgoraj nas - dodelitev stroškov različnih področjih, podpodročjih, ali ciljni objekt (ki lahko v zameno, se nadalje razvrščajo v podskupine predmetov in drugih finančnih dejavnosti organov in ustanov).V zvezi s proračunskimi sredstvi na ravni regij v Rusiji, kot tudi predmetov v enakem stanju, ki opravljajo delo na občinski ravni, svoje sezname subjektov, ki jih izvršilne ali s strani pristojnih lokalnih oblasti odobril.Klasifikacija
Ustreznost
klasifikacija prihodkov in odhodkov državnega proračuna Ruske federacije, je zelo pomembna.Učinkovitost izvajanja njegov neposredni vpliv na kakovost delovanja na stanje finančnega sistema v Rusiji.Posebnosti ruske fiskalne politike je v veliki meri odvisna od posebnosti strukture vlade, nacionalne značilnosti modela zvezno strukturo naše države.
torej bistvenega pomena v smislu ohranjanja celovitosti in stabilnost političnega sistema, da imajo strukturiran model razvrščanja in dodeljevanja prihodkov in odhodkov proračuna.Načela gradnje mora biti jasen in odprt za zvezne agencije, da ključne odločitve na področju finančnega upravljanja ter regionalnih in občinskih organov.
pri nas razvrstitev šteje, po mnenju strokovnjakov, na splošno, zgradili dovolj logično.Postavke prihodkov in odhodkov, predvideni ruski proračunski sistem, kar je zelo pomembno - so enaki za vse ravni upravljanja javnih financ.Ta vidik je zelo koristno upoštevati podrobneje.
enotnosti proračuna sistema
Torej, najbolj pomembna značilnost, ki je označena z klasifikaciji prihodkov in odhodkov proračuna v ruskem modelu - enotnosti pristopov in meril za njihovo razvrščanje v eno kategorijo ali drugače na zvezni, regionalni in lokalni ravni.Zato so ključni predpisi, ki urejajo mehanizem potrjen na ravni višjih organov.Kot pravilo, ustrezni viri prava sprejeti na značaj zvezne zakonodaje.Po drugi strani pa se lahko stopnja subjektov Ruske federacije ali občin so potrebne podrobnosti o regulativnih standardov z objavo regionalnih ali lokalnih zakonov.Glavna stvar, s tem - ne kršijo splošna načela klasifikacije proračuna, določenim na zvezni ravni.
smo preučili ključne teoretične načela, na katerih so oblasti v Ruski federaciji, ki se izvajajo dodelitev izdatkov in prihodkov države, finančnega sistema v različnih kategorijah.Videli smo, da obstaja nekaj osnovnih pristopov k izgradnji tak sistem, ki temeljijo na ekonomskih merilih, ali, na primer, metod osebja, ki sodeluje v posebnih oddelkih.Dovolite nam, zdaj menijo številne praktične točk, kar kaže na način, na katerega se razvrstitev izvede v javnofinančnih izdatkov in prihodkov.Preučujemo te iste kategorije, ki so razdeljeni v prihodkih Ruski federaciji in odhodkov stanje finančnega sistema.Začnimo s prihodki.
Razvrstitev dohodek
klasifikacija proračunskih prihodkov izražena v sklicevanju na svoje vire, skupin, podskupin in posebnih izdelkov.
Glede skupin je mogoče razlikovati med davčne prihodke.Med ključnimi podskupine:
1. Davki na blago, storitve, licenčnine in druge pristojbine.Ti vključujejo:
- DDV,
- trošarina za proizvode ali surovine, ki se proizvajajo v Rusiji ali uvoženih iz tujine;
- zvezni, regionalni in lokalni stroški, povezani s kategorijo dovoljenja;
- davek na nakup deviznih in plačilnih dokumentov, ki so izražene s pomočjo tuji valuti;
- UTII.
davki 2. lastnine.Ti vključujejo davke:
- lastnine podjetja;
- last posameznikov;
- nepremičnine;
- dedovanje ali darovanje.
3. Pristojbine za uporabo reševanje določenih v državi, v naravnih virov.Med temi:
- plačila za uporabo mineralnih virov;
- pristojbina za reprodukcijo osnove mineralnih virov;
- davčni prihodki iz dodatnega proizvodnjo ogljikovodikov;
- davek na pravico do uporabe vodnih virov, predmeti živalstva;
- davki gozd, vode, okolje, zemljišča.
4. Pristojbine, povezane s trgovino med Rusko federacijo in drugimi državami s tujimi gospodarskimi transakcijami.Med tistimi:
- carino, državnih taks in dajatev;
- prispevki v različnih skladih, v državni lasti;
- davki od iger na srečo, oglaševanje;
- cestni in vozilo davek.
drugo največjo skupino virov proračunskih prihodkov - nedavčnih prihodkov.V svoji strukturi vsebuje naslednje glavne podskupine:
dohodke 1. nepremičnino na sredstva, ki so v lasti države, občin, ali ki izhajajo iz določenih gospodarskih dejavnosti.Ti vključujejo:
- prihodki od ukvarjanja s premoženjem države ali občine;
- dividende na državne vrednostne papirje izvora;
- prihodki od zakupa državnega premoženja;
- odstotki, ki izhajajo iz oblikovanja bančnih depozitov na račun prostih proračunskih sredstev, kot tudi tiste, ki so nastale kot posledica dodeljevanje posojil znotraj države;
- prihodki, ki so prišli kot posledica opravljanja storitev ali nadomestila stroškov države;
- dobiček CBR;
- plačila iz državnih ali lokalnih vladnih agencij;
- provizija-ribolovne kvote za skupne podvige in tujimi organizacijami;
- druge prihodke iz sredstev, ki so v lasti države ali občine.
2. Prihodki od prodaje premoženja v lasti države ali lokalne oblasti.To so lahko:
- prihodki od privatizacije podjetij, ki so v lasti države;
- prihodki iz naslova prodaje delnic s strani javnih oblasti;
- prihodki, ki se je pojavil kot posledica transakcij s stanovanjskimi nepremičninami;
- Prihodki od prodaje proizvodnih ali ne-proizvodnih virov, prometa, nekatere vrste opreme;
- prihodki od prodaje lastnikov zataknjena ali lastnine, zaklad in drugih sredstev, ki je postala last države ali občine.
- prihodki od prodaje državnih zalog;
- Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev;
- prihodki od nedržavnih akterjev v obliki kapitalskih transferjev;
- takse in pristojbine, ki se nanašajo na upravno kategorijo;
- kazni, plačilo odškodnine;
- prihodki, ki izhajajo iz tujih gospodarskih dejavnosti;
- drugi prihodki pripišejo nedavčnih kategorijo.
3. neodplačnih prejemki.Njihovi viri so:
- proračuni različnih ravneh;
- državna sredstva, organizacija;
- nadnacionalne strukture.
Klasifikacija lahko vključujejo sredstva, ki se prenesejo na skrbniške sklade.Pravzaprav, lahko ta vrsta ustanovitve imajo tudi prihodke.
4. Prihodki skrbniški skladi.Med tistimi:
- prometna, okoljska sredstva;
- struktura, ki se nanašajo na dejavnosti carinskega sistema Rusije;
- financiranje boja proti kriminalu;
- struktura v pristojnosti zvezne mejne službe, ministrstva za atomsko energijo;
- sklad in razmnoževanje mineralnih surovin.
To so ključne kategorije, v katerih razvrščene prihodke ruskega proračuna.Kot smo ugotovili zgoraj, je njihovo bistvo je usmerjena k ohranjanju enotnosti proračuna sistema Ruske federacije, ki bo prilagojen specifičnosti politične strukture v državi.A zato nič manj pomembno za nas je, da študijo o načelih, na katerih so javni organi razvrstijo kot proračuna in izdatkov.
Razvrstitev stane
Tako merila prihodkov za različne kategorije, sprejetih v Rusiji, smo pregledali.Zdaj študirati, kaj predstavlja funkcionalno klasifikacijo proračunskih izdatkov v Rusiji.Njegove glavne kategorije šteje oddelek.Posebne sorte njih precej veliko.Tako je sodobna klasifikacija proračunskih izdatkov v Rusiji vključuje dodelitev naslednjega seznama področij:
- državni in občinski upravljanje;
- sodstvo;
- dejavnost na mednarodnem prizorišču;
- vojska;
- organi pregona;
- znanost;
- industrija, energetska in gradbena industrija;
- dejavnosti na področju kmetijstva, ribištva;
- varstvo okolja;
- prevoz krogla;
- komunikacije, informacijska tehnologija;
- tržna infrastruktura;
- stanovanjske in komunalne storitve;
- preprečevanje in odpravljanje posledic izrednih razmerah;
- izobraževanje;
- Kultura in umetnost;
- mediji;
- zdravje, telesna vzgoja;
- družbeno usmerjene politike;
- plačila na zunanjih državnih posojil;
- oblikovanje državnih rezerv;
- proračunske subvencije in druge podporne ukrepe;
- optimizacija orožja, tudi v okviru mednarodnih sporazumov;
- usposabljanje oboroženih sil v smislu mobilizacije;
- dejavnosti financiranja skrbniškega sklada;
- druge vrste izdatkov.
Zdaj študirati, kaj je ekonomska klasifikacija proračunskih izdatkov.Ker je pričakovati, del njenega dodelitev stala naslednje glavne kategorije:
1. Tekoči izdatki.Ti vključujejo:
- plačila obresti za posojila;
- subvencije, transferji;
- stroški, povezani s postopkom priznavanja pravice do lastništva premoženja v tujini.
2. Investicijski odhodki.Med tistimi:
- naložbe v osnovna sredstva;
- oblikovanje državne rezerve;
- nakup zemljišč in neopredmetenih sredstev;
- prenos kapitala, ki spadajo v kategorijo.
3. Zagotavljanje proračunskih kreditov.Med dejavnostmi ustreznega tipa:
- posojil znotraj proračunskega sistema;
- posojila tujih državah;
- vračanje kreditov.
morebitna dodelitev dodatnih meril za podrobno stroške.Ekonomska klasifikacija proračunskih izdatkov lahko vključuje opredelitev široko paleto izdelkov, ki se lahko vloži javnih financ.
Dodatna merila za razvrstitev prihodkov in odhodkov
Na primer, v posebno kategorijo, včasih se prenosi dodeljena državljanom.So proračun namenjen za financiranje pokojnin, nadomestil, nadomestila, plačila za dobro počutje in štipendije - vsi ukrepi finančne podpore, ki so na voljo, ki jih zvezni, državni ali lokalni zakoni.Klasifikacija
Proračun proračunskih izdatkov lahko vključuje razdelitev na podlagi trenutnih kategorij in oddelke drugih vsebinskih člankov.Na primer, v primeru subvencij - sredstev, ki jih zagotavlja država v zahtevanih količinah regionalnega ali občinskega proračuna, organizacije ali državljana o deležu gotovinskega zavarovanja, potem se lahko razvrstijo v različne podskupine predmetov.Kako je to mogoče?
