Nedavno nas pogosti klici na agencijo sprašuje, kaj prihrani ogromno proračuna, z uporabo sistema metode javnega naročanja ponudb cen - dobro, kajne?
Ja, res, so številke za dostop do odprte informacijske klical z milijardo naročilu ničli (8-9 milijarde. Letno), shranjenih v delovanju sistema elektronskega naročanja, ki kotira na znižanje cen. [1]In to ni mogoče, ampak povzroča veselje in ponos ljudi takih birokratskih "varčevanja".
Oglejmo uporabo orodja kakovosti upravljanja ukvarjajo z bistvom vprašanja.Postopek je, kot sledi.Aktivne Člani dela v skupnosti, ki ustvarja dodano vrednost, izražena v denarni protivrednosti.Vse družba ima interes za to delo, vendar se zaveda, da je treba za financiranje več socialnih programov (izobraževanje, zdravstvo) in skritih stroškov (vojska, policija, kriminalci).Za sprejemanje odločitev, da odstopi od operativnega dela prihodka javnih sredstev v obliki davkov, ki ga kliče v državno blagajno.Naroči člane družbe, ni zasedeno ustvarja ničesar vrednosti, prerazporediti sredstva v državno blagajno v skladu z javnim mnenjem, sprejetim na prvi obravnavi, izbranih delegiranih predstavnikov družbe.Ta sredstva se bodo uporabila v dveh smereh.Prvič, za tiste člane družbe, ki ne ustvarjajo bogastvo (socialne, duhovne, socialne in druge.) In s tem, da se vrnete na poslovanje družbe.Drugič, na katerih se ne pričakuje donos (na vojaškem strelišča, "prenos" v druge države, in drugi.).Jasno je, da je gospodarstvo v družbi zelo zainteresirani, da abstraktne financ čimprej nazaj v obtok (denar dobi denar).Glede na to, smo najeli "razširjevalci" razglasi elektronskega trgovanja z blagom in storitvami.Sistem je preprost - kdo bo dal nižjo ceno, bo prejel naročilo.Naredimo "odkritje" - cena proizvoda (blaga in storitev) je določena s strani skupnih naložb v značilnostih kakovosti njegovega dela in želenega dobička.Torej, če pade pod prag kakovostnih proizvodov (od dobička, kolikor je mogoče, da se odreče), boste dobili: "najnižja cena - minimalni kakovosti".Tako, z uporabo Pareto pravila spremljevalec, smo dobili 80% javnih naročil - pokvarjenega izdelka, 19,85% - morda sprejemljive in 0,15% prihranek proračunskih sredstev.Uporaba številke državnega proračuna Republike Kazahstan [2], se ti odstotki prevesti v tenge:
- trg javnih naročil je ocenjena na 5423 milijard evrov.
- okvarjen izdelek kupili - 4338 milijard.
- nerazviti sredstva - 8 milijard.
Glede na "Kazinform" [3], BDP Kazahstana je v letu 2011 znašal 27 306 milijard.Izkazalo se je, da je 15% naše dobro počutje "razširjevalci" uporablja neučinkovito.Če bomo veselili v letna rast BDP 7,5%, je jasno, da je številka 15% katastrofa.
Obstaja ena opozorilo.Pravzaprav sistem naročil z najmanjšo citata, ustreza enemu od državne programa Afriške stanju.Njegovo bistvo je, da lahko vsaka ena ženska velja za državnega organa za izbiro moža.Dobra ideja, ampak ena majhna podrobnost - njen mož, je prvič vidi v poročni postelji z registracijo v rokah in popolno pomanjkanje možnosti za preostanek svojega življenja.Torej, tukaj, "Surprise" takega sistema izbire dobavitelja izdelkov, krši temeljno načelo vodenja kakovosti - na izbiro potrošnika.Kot "redistributerju" ne more sam izbrati dobavitelja, in na koncu ne odgovarja za kakovost kupljenega izdelka za denar ljudi.
glavni argument od "očetov" iz sistema državnih Nakupi, je gotovo boj proti korupciji.Na to temo, imam poseben članek, ki sem ga napisal po študiju neskončno boj čebel z medom.Ampak seveda, v okviru te objave, je treba priznati, da gre za dve zelo medsebojno povezanih vprašanj.
pa poskusite povzeti naše argumente.
- Seveda, da je treba zgraditi postopek javnega naročanja, ki temelji na osmih načelih vodenja kakovosti.Izberite potrošnika, in ta je, mimogrede, podjetja in ne javni uslužbenec.Opredeliti jasno poosebljenje odgovornosti menedžerjev in strokovnjakov, ki se ukvarjajo z nakupom in se ne zanašajo na programske in računalniške opreme.
- delo na specifičnih ciljev.Ko se boste odločili za "stroj", to vodi do degradacije človeka kot osebe.Če je vaše podjetje zaupani v upravljanje svoje vire, potem mora svoje menedžerji državni ravni precej visoka.Potrebno usposabljanje v sodobnih upravljavskih orodij in kakovostnega samem ideologije javnega uslužbenca.
- Line up ključni kazalniki uspešnosti iz sredstev državnega proračuna, ki so sami kupijo le del procesa.To ni potrebno za delovanje velikih absolutnih številk, samo povej, koliko je dohodek, ki ga eni tenge vloženega prejeli.Prihranki
- ali prekoračitve za finance, ta kazalnik ni dobro načrtovanje in operativno vodenje.Smo že enkrat doživeli slogan "petletni načrt v treh letih", je - vemo, kako se je končalo.Le jasni zakoni makroekonomsko upravljanje!
- morali trdo povratne urediti "trajnost" postopka javnega naročanja in učinkovito izvajanje proračuna na podlagi javnega nadzora in pregleda.Samopregledovanje in Samobičevanje že dolgo izkazala za pomanjkljiva.Predvidena uporaba njihovih financ gostitelja sam mora nadzorovati, v našem primeru, bi to morala biti gospodar družbe.
smo učil je bilo, kako živeti, vendar niso naučili, kako upravljati svoje življenje.Poskusimo.
AVBandura
Reference:
- Tatiana Batishcheva, finančni novinar.(http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
- Elektronska vlada Republike Kazahstan. Državni proračun Republike Kazahstan na 1. januar 2012.
- Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/ 2441319)
