Under livet för människor samverkar i alla samhällsområden: ekonomiska, politiska, sociala, sociokulturella.Men kärnan i alla dessa interaktioner ryggraden är området för ekonomin, den ekonomiska aktiviteten.Under denna verksamhet, och i relationerna i samband med produktion, utbyte och konsumtion av dess resultat - diverse produkter - de flesta människor inte känner och tänker inte på behoven hos andra människor, deras levnadsstandard, löner, osv, och agera i enlighet med sina intressenoch behöver.
Men dessa individuella och gruppåtal och attityder inte skapar socialt kaos, och på ett visst sätt för att, i ett samhälle skapar och driver ett särskilt system för juridiska och moraliska normer, skatter, socialt stöd, utbildningsmetoder och uppfostran av det uppväxande släktet, de normer för vanliga människor beteende.Alla olika åtgärder i dessa normer, regler, beteendemönster av de grundläggande principerna för offentlig förvaltning och är föremål för befintligt styrsystem i ett samhälle där den avgörande roll tillhör staten.
koncept och principer för den offentliga förvaltningen i det moderna samhället finns två huvudtyper av den reglerande roll för staten:
1) ekonomisk reglering, som har en inverkan på priserna, villkoren för inresa, eller tjänster inom en viss sektor (t.ex. telekommunikationer, gas ochvattenförsörjning);
2) social förordning som syftar till att minska de externa effekterna i samband med verksamheten i enskilda företag (t.ex. vatten- och luftföroreningar och skapa förutsättningar som hotar hälsa och säkerhet för arbetstagare och konsumenter).
Elaborating på denna slutsats forskarna hävdar att regeringarna kan stimulera den ekonomiska utvecklingen genom att anta verkliga äganderätt och dess genomförande samt genom principerna om offentlig förvaltning i handelsområdet.
Men ekonomer, särskilt i XX c., Har hittat många andra sätt på vilka regeringarna kan uppmuntra ekonomisk utveckling.Alla av dem är relaterade till misslyckandet av marknadsmekanismer inom ramen för den kapitalistiska ekonomin.De visade att marknadsekonomin är effektiv, när äganderätten är klart definierade och skyddas, när konkurrensen är strikt och informationen är lättillgänglig.Däremot kan frånvaron av en eller flera av dessa villkor marknadsmekanismer misslyckas, och upphör att erbjuda verkligen möta efterfrågan.Det var då, och träda i kraft principerna för styrning.
Regeringen systemet är isolerade socio juridiska och organisatoriska principer.
Den tidigare bland annat att ha en allmän social karaktär.De gäller oavsett den myndighet som genomför den administrativa verksamheten.Deras roll är på grund av det faktum att de diktera reglerna för social kontroll.De allmänna principerna är: lag och disciplin, objektivitet, effektivitet, specificitet, kombination av centralisering och regeringen.
i en systemisk omvandling av samhällen övergång reglerande roll för staten under perioden för utbyggnaden av marknadsprocesserna ökar dramatiskt.Erfarenhet av världsutvecklingen visar att reglerings prioriteringar för staten, inte bara i utvecklingen av storindustrin, men också i planeringen av de viktigaste indikatorerna på den ekonomiska utvecklingen.På grundval av användningen av denna, liksom deras egen erfarenhet, staten representeras av dess högsta myndigheter, utvecklar ett program för lång- och kortsiktiga utvecklingsplaner till de viktigaste indikatorerna på dynamiken i ekonomin och det sociala området.Det bär också principerna för den offentliga förvaltningen och målinriktad reglering av processer avnationalisering och privatiseringen av företag.
Dessutom myndigheter antitrust reglering som gör det möjligt att förverkliga kontroll över prissättningen.Behörigheten statliga myndigheter omfattar utveckling och genomförande av skattepolitiken.
utövar den verkliga makten, inte bara i det politiska utan även på det ekonomiska området, justerar staten investeringsbudgeten till bildandet av en rivaliserande förmåga struktur för den nationella ekonomin, söker finansiering prioritet de viktigaste sociala program och aktiviteter.