Det hände så att alla brister och defekter myndigheter i Ryssland kritiserade den första personen.Dock är systemet av regeringen ganska komplex och mångfacetterad.Funktionerna är fördelade däri.Några av dem utför regeringen några av de frågor som är inblandade i lokala organ, den andra, den viktigaste, beslutar federationsrådet.Det är inskriven i grundlagen - konstitutionen.För att undvika förvirring är det nödvändigt att ha ett minimum av kunskap i ämnet.Låt oss inse det.
Vad är det?
Vi hör sällan om vilka beslut fattas av federationsrådet.Det är, i princip, är tillräckligt bra.Du själv kommer att förstå när bekant med en förteckning över dess funktioner.Många tror felaktigt att rådet av federationen - är statsduman.Men detta är ett stort misstag.De är olika representativa organ med olika funktioner.Federationsrådet - den överhuset i parlamentet är.Den består av företrädare för alla territoriella enheter i Ryssland.Det tar upp frågor som rör hela livet av staten, som är av intresse för alla medborgare, varje ämne i Ryska federationen.När ämnet kommer upp i frågan om suveränitet, krig och fred, delta i globala processer, är det nödvändigt att titta på som tycker om det som myndigheten.Inrikespolitiska frågor hanteras av duman.Övervakningsmyndigheten anser och antar lagar, obligatoriska för alla ämnen.Samma effekt har den lösning som producerar federationsrådet.Det kan inte ifrågasättas eller inte är nöjd.Nu mer om dess behörighet grundlagsstadfästs.
exklusiv behörighet
Open konstitution.Artikel 102 i dokumentet säger att de exceptionella befogenheter utövas av rådet av federationen.Bland dem finns frågor om reglering av gränserna mellan de ämnen som ingår i landet.Alla tvistefrågor kan inte lösas utan en handling av parlamentsbyggnaden.Användningen av ryska väpnade styrkorna är också omöjligt utan sin dom.Denna representativt organ har rätt att (ta) Chief av tillståndet att bedriva stridsoperationer utanför landet.Detta hände 2008 och 2014, då Rysslands grannar verkade kritiska situationer.Federationsrådet fattade beslut om användningen av de ryska väpnade styrkorna utomlands genom beslut av överbefälhavare.
Bemanning exklusiv behörighet
I varje land finns positioner som påverkar frågan om dess överlevnad och välstånd.Kandidaterna måste väljas med omsorg, omfattande granska deras kvalitet, omsorgsfullt.Och viktigast av allt - processen måste säkras genom lag, för att utveckla skyddsmekanismer.Rådet av federationen bestämmer när att utse presidentvalet.Dessutom, i samband med genomförandet av företagsledare är bemannings domstolar: den konstitutionella, högsta och högsta skiljedoms.Justitiekanslern är också utses av federationsrådet.Det vill säga de människor som håller högsta offentliga ämbeten, är det omöjligt att tillsätta eller avsätta utan myndighetens godkännande.
Ekonomiska frågor
hundra sjätte artikel i grundlagen listar de ämnen som är säker på att överväga rådet av federationen.Till exempel har den statliga budgeten ska godkännas av myndigheten.Han tar också frågor som rör federala skatter, valuta, kredit, finansiella, föreskrifter tull.Pengar fråga i sitt förvar.När ett land ingår avtal med andra stater, måste de ratificerar (godkänner).Detta handlar om federationsrådet.Först efter godkännande av motsvarande beslut alla andra myndigheter har rätt att använda bestämmelserna i fördraget i sin verksamhet.En av de viktigaste frågorna för regeringen är dess relationer med andra länder.I konstitutionen kallas det "ett tillstånd av krig och fred."Denna fråga är också ansvarig för federationsrådet i Ryska federationen.
Själv organisation
nästa grupp frågor - arbetet i myndigheten.Dess struktur ges i konstitutionen, liksom funktion.I grund och botten ställer lagen ut en gemensam punkt.Det är omöjligt att förutse alla de förvecklingar som är avgörande för att fatta viktiga beslut.De utvecklar och godkänner rådet självt.Han gör reglerna, som i detalj och specifikt preciseras förfarandet för sin verksamhet.Ta till exempel frågan om ratificeringen av fördrag.Konstitutionen säger att de ägnar sig åt SF.Dock är frågan kommer att hållas den här proceduren.När allt kommer besluten att bli vissa konsekvenser.För att de ska besvaras.Dessutom, för den rätta lösningen måste ta hänsyn till synpunkter från olika specialister och experter.Varje certifikat får inte bara vara ett viktigt dokument, men också uppmärksammas av beslutsfattare.Det vill säga, ska medlemmar av federationsrådet utarbeta en omfattande yttrande om de frågor som är inblandade.Eftersom det är i färd med undersökning, kontroll, information och handlingar som föreskrivs i förordningarna trafik.De tillhandahöll hela vägen upp signaturerna och datum.
karosstruktur
Det är klart att på denna nivå av problem som måste lösas Federation rådet inte kan vara en liten organisation.För sin normala verksamhet måste vara tillräckligt stort antal yrkesverksamma.De bör omfatta hela skalan av multilateral allmän ordning.Och bara "Extras" och artister som behövs.Federation rådets medlemmar inte utföra underhållsarbete.Deras ansvar omfattar utveckling och godkännande av resolutioner.Allt annat förbereder apparat.Övervakar myndighet Ordförande i federationsrådet (numera Matvienko VI).Intressant, endast två personer var i regeringsställning.Sedan 2001 - SI Mironov Han arbetade i tio år.Och under 2011, valdes han till positionen VI Matvienko Hon representerade i kroppen av S: t Petersburg.Vi har tre vice ordförande.Dessutom, för kommittéer och kommissioner skapas.Några av dem är verksamma på permanent basis, medan andra - är tillfälliga.Tekniska verksamheter som ingår i maskinen.
Operation Federationsrådet
lagstiftade principerna i denna kammare.De är öppna, deltagande, publicitet.SF Möten kan hållas i närvaro av företrädare för allmänheten och pressen.Många av dem välkomna medlemmar av regeringen, och andra experter.Alla diskussioner förs öppet och fritt.Alla närvarande har rätt att uttrycka sin åsikt, baserad på lagstiftningen i medborgarnas intresse och staten.Det finns obligatoriska normer, som inte kan bryta mot.Till exempel i stämman skall delta i minst två tredjedelar av dess ledamöter.Alternativt ska lösningen inte har lagstiftning kraft.Beslutet huvudsakligen genom öppen omröstning.Detta gäller elektroniska system."För" måste tala minst hälften av de närvarande ledamöterna i hallen.
statsduman och federationsrådet
två Houses of Parliament kan inte blanda sig i dess verksamhet.Deras förhållande styrs också av grundlagen.Duma och federationsrådet att arbeta tillsammans kan genomföra ett antal aktiviteter.Dessa inkluderar gemensamma möten.Det vill säga båda husen tillsammans i ett "sessionssal" och besluta om de frågor som tas upp i det här formatet.Dessutom kan de vara en speciell gemensamma organ.Deras struktur består av representanter för de båda kamrarna.Ändå fortsätter samarbetet inom lagstiftning.
