idag en hörnsten i Ryssland är problemet med bildandet av rättsmedvetandet hos befolkningen.Konstitution artikeln namnges den första ryska demokratisk stat.Men folkets makt inte kan överleva i avsaknad av aktiva medborgare som kan förverkliga sina kollektiva behov och självorganisering att genomföra dem.Det är därför i dag så brådskande idén om bildandet av ett civilt samhälle.
deklarativ karaktär av konstitutionen kan motivera konsolideringen av dess bestämmelser, som fortfarande är långt ifrån förverkligande.Men för att fullt ut realisera även den första delen av den första artikeln i grundlagen inte är möjlig genom att stärka staten.En överföring av befogenheter och ansvar till regionala organ, tillsammans med nedskärningar i finansieringen, har ingenting att göra med decentralisering.Förutom den verkliga, och inte har en plats att vara i dag, för att stödja utvecklingen av federationen, hela kommunerna bör bildas territoriellt självstyre.
utvecklingen av denna form av allmänhetens deltagande i kommunerna - bevis medvetenhet av folket, inte bara av deras direkta inverkan på öde staden, regionen, men också för att bestämma värdet i förvaltningen av staten.Således kan verklig demokrati uppstå "underifrån" snarare än "uppifrån".Territoriella offentliga självstyre, dess fördelning och dynamisk utveckling - det första steget i processen för bildandet av ett civilt samhälle.
Således, i form av självorganisering av invånarna i kommunen för att genomföra sina initiativ för att ta itu med lokala problem kan registreras som juridisk person.Territoriella offentliga självstyre kan kallas en kombination av direkt inflytande på bildandet av den institutionella befolkningen om deras liv och arbete för de valda organ.Den rättsliga grunden för denna form av uttryck av medborgarna beskrivs i bestämmelserna i stadgan om kommunen.
territoriellt offentliga självstyre kan utföras på två sätt: genom konferenser på varje enskild fråga, eller genom val och ge permanenta organ.
Under denna form av självorganisering kan bedriva sin verksamhet och påverka den rättsliga regleringen på lokal nivå.I det första fallet talar vi om underhåll av bostäder, landskapsplanering, och andra sociala och hushållens behov av medborgarna.
Deltagande i den rättsliga regleringen av offentlig självstyre bär genom att lägga fram förslag - utkast kommunala handlingar.Dessa initiativ, enligt lag, måste övervägas av de lokala myndigheterna.
Dessutom kan de offentliga myndigheterna utfärda avtal med kommuner som använder budgetmedel för administrativt och territoriell enhet.Det ger ekonomiska möjligheter för medborgarna att utöva sina sociala och levande behov.