Ana hedefleri SPARES .Acil durum yönetimi birleşik devlet sistemi

SPARES eğitim Rusya'da ve yurtdışında için, yakın askeri tehditler, geliştirme ve silah her türlü sürekli iyileştirme hızlı artış tarafından dikte edilmiştir gerekir.Yerel savunma tarafından savaş ve savaş sonrası zamanında Örneğin

, (modern Rusya Acil Durumlar Bakanlığı) sadece temizlenmiş, tedbirler halkın temel geçim alınmıştır düşman ortadan tıkanıklıkları karşı topçu ve hava saldırıları sırasında birçok vatandaş kurtardı patlamamış kabukları ve bomba etkisiz hale getirildi değilİnşaat ve bina ve restore su ve kanalizasyon, enerji nakil hatları ve iletişim, komuta mesajlar ve daha fazlası.Rusya Federasyonu Hükmünde Kararname hükümlerine göre ülke nüfusunun ve acil durumlarda

ülkemizde ilk kez onun topraklarının korunması konusunda

Yasama yönü, 04.18.1992, "Rus erken uyarı sistemi ve acil müdahale kurulması Üzerine", ilgili tarafından kuruldu dan 261 №acil ve savaş ve barış zamanında her türlü önlemek için tasarlanmış bir sistem, kendi halinde tasfiye yanı sıra, nüfusun tam güvenliğini, çevrenin tam koruma sağlamak ve ekonominin zararı azaltmak için.

üretim amaçlı acil durumlarda halkın korunması yanı sıra hava, su ve toprak alanı, çevre ve sosyal tesisler, tarafından yönetilir Rusya Federasyonu, Daha sonra organizasyonel ve yasal normlar, doğal acil durumlarda nüfusun korunması ve topraklarının üzerinde "Federal Kanunu ile düzenlenmiştirve insan yapımı olarak, "önleme ve acil durumlarda tasfiye birleşik bir devlet sisteminde" numaralı 68-FZ kanunun 21. 12. 1994

sonraki yürütme, 05.11.1995 RF Hükümeti Kararnamesi № 1113 kabul edilmesiyle sonuçlanan "Hangi acil durum yönetimi ile ilgili düzenlemeleri onayladı.Onlar sorun YEDEK PARÇALARI, birleşik sistemin, varlıkların bileşimi inşaat ilkelerini çözer ve ana yapı elemanlarının etkileşimi sırasını zorlayan belirlemek.Genel olarak, Yönetmelik, tek bir sistem nasıl çalışır yönetir.

SPARES

Acil anahtar terimler - kaynaklanıyordu sonucu olan kaza, doğal kökenli, doğal veya diğer afetler, tehlikeli olaylar, geliştirmiştir belirli bir alanda, belirli bir durum (olacaktır), insan sağlığına veya çevreye, insan kurban zarar, insan faaliyetinin önemli maddi kayıpların kabul edilebilirlik koşullarına ilişkin çeşitli ihlalleri.

Afet Önleme - Doğal ortamda, önemli maddi kayıplar zarar azaltarak, onların oluşum, insan sağlığı korunması riskini en aza indirmeyi amaçlayan önceden var olan geniş bir faaliyet seti.

afet yardım - Acil durumda gerçekleşecek acil operasyon kurtarma doğanın türleri.Onlar acil maddi kayıpları ve doğal çevreye zarar ölçüde yanı sıra lokalize alanlar (bölgeleri) azaltarak, hayat kurtarmak, insan sağlığı korunması üzerinde duruldu.

afet bölgesi - bu bağlamda acil katlanmamış alanı ve sürekli kontrol altındadır.

Amaç ve Hedeflerimiz

ilk üç alanları sunulmuştur YEDEK PARÇALARI:

çıkmasını ve acil sonraki gelişimini engelleyen;Bunların yol açtığı hasarı azaltmak
;
.

başlıca görevleri YEDEK PARÇALARI:

1. geliştirilmesi ve ülke nüfusunun ve acil durumlara karşı kendi topraklarının tam koruma sağlamak için ilgili ekonomik ve hukuki normların uygun yürütülmesi.

bilimsel, teknik ve hedef acil önlemek programlara, kurum, işletmelerin ve kuruluşların işleyişi güçlendirilmesi 2. Uygulama (örgütsel ve yasal formlar değinmeden), onlar acil durumlarda üretim amaçları için, sosyal tesisler tabi kılınmaktadır.

3. Tahmin ve acil sonuçlarının sosyo-ekonomik açıdan analizi.

4. bazı acil yetkililerinin hazır tam olarak uygulanmasını sağlamak ve operasyonel uyarı ve bunların sonuçlarından sonraki tasfiyesine yönelik vasıtasıyla.

ülke nüfusunun ve acil durumlara karşı topraklarının korunması konusunda 5. Uluslararası işbirliği.

toplama, operasyonel işlemler, döviz ve acil durumlarda halkın korunmasını nasıl uygulanacağı hakkında bilgi müteakip teslim gibi karmaşık işlemler 6. Uygulama.

acil çerçevesinde belirli eylemlerin vatandaşların 7. hazırlanması.

8. acil müdahale sağlayacak çeşitli kaynakların gerekli rezervleri oluşturun.Ülkenin nüfusu ve acil durumlara karşı kendi topraklarının korunmasına yönelik devlet denetimi, kontrolü ve uzmanlık yürütmek

9..

10. acil durumlarda tasfiyesi.

11. felaketten etkilenen vatandaşların sosyal koruma konusunda bir dizi tedbir (insani eylem) yapılması.

acil yol açtığı etkilerden ülkenin korunması ve topraklarının çerçevesinde medeni hak ve yükümlülükleriyle ilgili 12. uygulanması.

Sorunları YEDEK PARÇALARI çözüldü, her alanda bir önceliktir.Onların dikkatli bir değerlendirme ve zamanında yürütülmesi birçok hayat, hem de toprakları bağlı Kimden hangi hasar geri dönüşümsüz olabilir.

Hedefleri ve amaçları sürekli ülkedeki mevcut insan yapımı ve insan yapımı duruma göre ayarlanması gerekir SPARES.Acil Uyarı - hizmetlerin ana yönü.

YEDEK PARÇALARI: yapısı, amaçları ve işlevleri

Onun yapısı bölgesel ve işlevsel alt olduğunu

beş düzeyde ifade: nesne, yerel bölgesel, bölgesel ve federal.

toprak alt izleyin acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması için RF konuların sınırları içinde kurdu.Onlar bu bölgelerin idari bölünme karşılık bazı birimlerden oluşmaktadır.

fonksiyonel alt sistemleri ile ilgili olarak, onlar ülke nüfusunun ve acil durumlara karşı topraklarının korunması için faaliyetlerini organize etmek görevlendirildikleri sektörlerde federal yetkililere oluştururlar.

sisteminin Her seviye aşağıdaki organları (bölme SPARES) sahiptir:

koordinasyonu;
günlük yönetim;Sivil Savunma ve Acil Durumlar için
Müdürlüğü;

ayrıca her şunlardır: araçları ve çeşitli kaynaklardan, uyarı sistemleri, iletişim ve bilişim sistemleri güç rezervi.Acil

içinde

Emniyet bu kavramı tanımlamak başlamak için.Acil durumlarda

Güvenliği - bütün vatandaşların, ekonomik kuruluşlar, acil durumlarda tehlikeleri her türlü doğal çevre için yeterli güvenlik yaratmaktır.Birkaç çeşidi olduğunu.

Türleri güvenlik acil

Olur:

ateş;
radyasyon;
çevre;
sismik;
endüstrisi;
biyolojik;
kimyasal.

Güvenlik acil durumlarda da projeler üzerinde sınıflandırılabilir:

nüfusu;
çevre;
ekonomik hedefler.

, güvenlik bu tür önleme vasıtası ile ifa edilir sağlanması önlemek veya afet olumsuz etkilerini en aza indirir.(- 78 yıl 04.10.2010) Rusya Acil Durumlar Bakanlığı

Tarih yakından Sivil Savunma tarihi ile bağlantılıdır.Oluşum dönemi Sovnarkom ilk özgü etkinlikler yoluyla ülke ve topraklarının bütün vatandaşların anında koruma konusunda tespit edilmiştir, bir "Sovyetler Birliği hava savunması Hakkında Yönetmelik" kabul 10.4.1932, kabul edilir.Bu, bu alanda (Yerel savunma doğum günü) devlet sisteminin gelişmenin ilk aşamasıdır.1961 yılında GO MoEHE dönüştürmek için karar verildi.(Kitle imha silahlarının potansiyel kullanımı dahil) düşman her türlü gelen ülke nüfusunun ve topraklarının korunmasına ilişkin eski görüşlerin revizyon sonucu -

(biz düşünün fonksiyonları ve görevleri) SPARES.

27 Aralık 1990 Rusya Federasyonu Bakanlar Kurulu kararının kabulünden damgasını vurdu "Rusya Federasyonu Devlet Komitesi Hakları Rus Kurtarma Kolordu Eğitimi Üzerine." 606 №Bu tarih - (- Gündüz kurtarıcı RF sonrası) Rusya Acil Durumlar Bakanlığı tarafından kuruldu gün.

10 Ocak 1994 EMERCOM Rusya Sivil Savunma, Acil Durum ve Doğal Afetler Sonuçları Önlenmesi için Rusya Federasyonu modern Bakanlığı dönüştü Bakan Sergey Shoigu atandı.

A 9 Aralık 1992 eski Yüksek merkezi kursları Sivil Savunma Akademisi Rusya'nın şimdiki sivil savunma EMERCOM (dünyada hiçbir analogları vardır üniter kurum) dönüştürülmüştür.

Yani, o anki zorlukları kurdu ve yapı SPARES MoEHE zamanında kaynaklanan söyleyebiliriz.

demektir ve kuvvetler

YEDEK PARÇALARI, daha önce listelenen ana görevleri YEDEK operasyonel uyarı ve bunların sonuçlarından sonraki tasfiyesine yönelik bir acil durum hükümeti, para ve çaba, eylemlerin bir dizi yürütmek için tam hazır sağlanması konusunda bir hüküm yer almaktadır.

1. Gözetim ve Denetiminin:

Yukarıdaki araç ve kuvvetlerin iki tipi vardır

denetim otoriteleri (. Kazanlar, nükleer güç, elektrik ve gaz şebekelerinin, köprülerin durumuna ilişkin ve böylece D.);
Kontrol ve (Çevre Bakanlığı) Denetim Servisi;
kurumları ve potansiyel olarak tehlikeli nesneler, doğal çevrenin sağlığını izlemek hizmet kuruluşları;
veterinerlik hizmeti;
ağ izleme ve laboratuvar kontrolü (SNLK);Gıda kalitesi, gıda hammaddeleri
laboratuar izlenmesi;
ofis afet uyarısı.

2. acil müdahale: Acil Durumlar

Bakanlığı, İçişleri ve Savunma Bakanlığı (onların birimleri, birimler ve oluşumlar) Bakanlığı;
sivil savunma askeri olmayan oluşumlar;
demektir ve diğer bölümler ve bakanlıklar, (Rusya Federasyonu topraklarında) kamu otoritelerinin ait kuvvetler.Sistem

bölgesinin

profil oluşturma etkinlikleri YEDEK PARÇALARI dikkate devam etmektedir.Yapısı, amaçları ve fonksiyonları nat önemli bir unsurdur.Rus güvenlik.

kendi ana faaliyet yön vardır:

1. ülke nüfusunun ve acil durumlarda, kendi zamanında uygulanmasından topraklarının korunması, kamu politikası açısından önerileri geliştirin.Bu işlev, (daha önce bu sorun tek başına onlar tarafından çözüldü) ülke hükümetleri güçleri ve araçlarla birlikte yapılır.Sistemin çalışma anları

2. Grup yönetimi.Yönetim organı, Rus Acil Bakanlığı davranır sorun çerçevesinde devlet organları ve yerel özyönetim çalışmalarını koordine eder.Bu alanda kesişen yönetmelik ile ilgilenen acil önleme ve tepki üzerine Interdepartmental Komisyonu - bu tür faaliyetlerin etkinliğini artırmak amacıyla, Rusya Federasyonu Hükümeti bir meslekdaşlar yönetim cesedi yarattı.Onun kararları federal yürütme organları, Rusya Federasyonu konularda bağlayıcıdır.Yapı elemanları Bu fonksiyon Sivil Savunma ve Acil Durum Komisyonları yönetimi tarafından uygulanan SPARES.

3. Kontrol acil federal yürütme organları, RF konulara, kurumlara kendi organları, yerel yönetimlerin karşı korunması alanında ilgili yasal eylemler, ayrı kurallar, yönetmelik ve standartlara uygun uyum sağlamak için tasarlanmıştır.Federal düzeyde, bu fonksiyon Acil Durumlar Bakanlığı tarafından gerçekleştirilir.Onların boyutunu azaltmak hasar ve bunların sonuçları ve acil kurtarma çalışmalarında kaybını minimize acil durumları önlemek için önleyici tedbirler yürütmek için

4. Üretim faaliyeti, bu tür sonuçlarının ortadan kaldırılması odaklanın.

5. faaliyetlerinin her türlü tek bir sistem (lojistik, finans, vs) temin etmek kabul edilir.Karşılıklar böylece gıda hammaddeleri, gıda, mühendislik, giyim ve tıbbi özelliği, iletişim ve ulaşım, ilaç, yakıt, inşaat malzemeleri, kişisel kimyasal ve radyolojik koruma anlamına gelir ve bunlar arasında acil maddi kaynakların etkilerini ortadan kaldırmak için ihtiyaç vardır. N.

6. Uluslararası işbirliği.Acil takip önlenmesi ve tasfiye dünyanın yükselen sistemindeki entegrasyonu hedefleyen Rus YEDEK PARÇALARI açıklık ifade edilir.İşbirliği sözleşmeleri ve diğer uluslararası belgelerde yoluyla uygulanan, karşılıklı veya toplu ilgilendiren konular açısından ortak bir yasal çerçevenin geliştirilmesi, hem de uzman uluslararası kurum ve kuruluşların faaliyetleri.Rusya

EMERCOM:

Geliştirme Savunma kapsamında kamu politikaları için öneriler yanı sıra önlenmesi ve takibi acil durumların ortadan kaldırılması:

bu bakanlığa emanet ana görevleri YEDEK zorluklar ve faaliyetler iki alanda gruba ayrılabilir.Denetleme ve savaş değil, aynı zamanda barış zamanında değil, sadece acil durumlarda sisteme (RSE) düzgün işlemesini sağlamak

başlıca görevleri ve yapısı açıkça acil durumlara karşı Rusya Federasyonu ve onun topraklarının vatandaşlarının korunması açısından daha önce bahsedilen federal yasada tanımlanan YEDEK olduğunu bir kez daha vurgulamak gereksiz olmayacaktır.Ülkenin

İlk dikkate mevcut durumu alınarak sistemin oluşturulması

İlkeleri, o, tabii ki, insan kaynaklı ve doğal kökenli afet, onların gelişim aşamaları ve bunlarla mücadele etmek tedbirlerin etkilerinin sistemi (muhasebe oluşturma sürecinde kapsamlı bir yaklaşım ve gerekli sayıda uymak gerekirüye).

İkincisi, tanıma, bu yüzden, konuşmak için "sıfır olmayan bir risk" (potansiyel tehditlere her türlü içinde bir felaket riski gözardı edilemez gerçeği).

Üçüncüsü, güvenlik açısından (afet ve sistematik önleyici tedbirlerin olasılıkla mümkün olan maksimum azalma) ile önlenmesi (uyarı) temel ilkesine dayandırarak.

modları üç modu vardır

güncel duruma bağlı olarak tek bir sistem olarak kabul:

1. Sürekli faaliyetleri (tüm hükümetler ve mevcut kuvvet SPARES normal bir hızda işleyen şartıyla): Doğal mevcut durumu

çalışmasındaÇevre ve kapsamlı afet tahmini;
planlama, organizasyon ve acil durumda güçleri ve acil durum yönetimi yetkililerinin karmaşık eylem bakımı;Tam yangın güvenliğini sağlamak
toplanması, işlenmesi ve ülke nüfusunun ve acil durumlarda onun topraklarının korunması konusunda bilgi alışverişi müteakip;Ülke nüfusunun ve acil durumlarda kendi topraklarında korunması konusunda bilgi
yayılması;
örgütü oluşturan, yükleme, depolama, zamanında afetler nedeniyle sonuçlarının ortadan kaldırılması için gerekli mevcut rezervlerin doldurmak.

2. Geliştirilmiş hazırlık (bir felaket mevcut tehdit):

başlamasını ve felaketten zarar ölçüde tahmin, doğal çevrenin değişim üzerinde kontrol kazanmak;
yolları ve bu durumlarda korunma yöntemleri hakkında vatandaşları bilgilendirmek, işleme toplama ve tahmin felaket hakkında bilgi RSE'nin güçlerini iletilmesi ve kontrol sürekli süreci;