Federal Yasa (- - daha Federal Yasa №44 FL işleri, mal ve hizmet tedarik belediye, devlet ihtiyaçları sağlamak için)tedarikçiler (müteahhitler, icracılar) belirlemek için:
- open (açık ihale, e-müzayede, alıntılar için istek, ve diğerleri);
- kapalı (kapalı ihale, iki aşamalı rekabet, kapalı bir açık artırma, ve diğerleri kapalı).Bu seçeneklerin her biri
kendi özellikleri ve koşulları vardır.Yöntemlerden herhangi biri lehine seçim hukuku ile tam uyum içinde yürütülür.Hizmetlerin, malların tedarik belirlenmesinde karşı tarafın en rekabetçi yollarından biri, iş teklifleri için bir çağrıdır.Bu makale irade detay avantajları, dezavantajları ve yordamı.
Belirlenmesi
Makale numarası 72 şu tanımı vermektedir: ". Tırnak Talebi - Tek Informsystema içinde koyarak halkın müşteri ihtiyaçlarını bildirdi sırasında bir tedarikçi (müteahhit veya icracı), belirleyici bir yöntemdir"Bu düzenlemede kazanan bir katılımcı alımları, minimum sözleşme fiyatı tekliftir.Bu yöntem ile, yazılım tanıtılması ve herhangi bir ödemenin herhangi bir başka veri toplama izin verilmez.Tedarikçinin belirlenmesi (sanatçı veya yüklenici) yöntemi "istek tırnak" seçeneğini kullanarak etkileyen
ana faktör için
Gereksinimleri - fiyattır.Böylece müşteri en kazançlı sözleşmeyi almalısınız.Ancak, 44-FZ üzerinde yöntem "tırnak için istek" her zaman kullanılır, ve olamaz sadece aşağıdaki koşulların tümünü:
- sözleşmenin maksimum değeri en fazla beş yüz bin değil;
- alıntılar için istek yöntemiyle yapılan hacim (toplam) yıllık alım raporlama döneminde tüm müşteri alımlarının uygulanması için ayrılan toplam fon yüzde ondan fazla olmamalıdır.Ancak, yüz milyon ruble yılda eşit bir üst sınır yoktur.
tek elden satın alma koşulları
mal türleri ile ilgili olarak, sınır setleri 44-FZ üzerinde yöntem "tırnak isteği" seçeneğini kullanarak yasayı işler ve hizmetler.Bu bağlamda, bu seçenek, bu derhal her türlü hizmet alımını gerçekleştirmek için izin verdiği müşteriler için en cazip biridir mümkün olan en düşük fiyat sözleşme çalışmaktadır veya mal.Hizmet alımı işleri veya mal alıntılar için isteği işleyemiyor nerede Ancak, kanun istisnai durumlarda bir dizi belirlemiştir.Sınırlamalar Kurulan:
- Yabancı bir ülkede (diplomatik ve konsolosluk makamları) faaliyet müşteri ihtiyaçlarına tedarik mal, iş ve hizmet alımları bu tür durumlarda.Bu durumda, ihale belki Rus ve yabancı tedarikçilerin uygulanması:
- mallar için, eksikliği olan vatandaşların normal yaşamın bozulmasına yol açar.Bu mallar şunlardır: gıda, ilaç, yakıt.Madde 76 FL-44 bu kısıtlama istisnalar bir dizi sağlar.Kontrol otoritesi yarışmasında (açık artırma) sonuçlarını iptal etme kararı durumlarda bu şekilde bu malların satın izin ve ihale süreci "tırnak isteği" yürütmek için izin verdi.Aynı zamanda daha önce yapmış oldukları sözleşmenin performansından tek taraflı müşterinin feragat tabi olabilir.Satınalma ve mahkeme tarafından izin verdi.
- özel koşullar (Federal Kanun Madde 82) kapsamında düzenlenen tırnak, talep etmek.Bu makale insani yardım uygulanması veya doğal olayların veya insan yapımı kazalarından kaynaklanan acil ortadan kaldırılması olduğu amacına yönelik tedarik, düzenler.44-FZ için alıntılar için kapalı yöntem
Request tarafından yapılan
Alımları işleri, mal veya hizmet herhangi bir satın alma izin verecektir.Bu Kanun, bazı durumlarda söz konusu yöntemin kullanımı kapalı yöntem çalışmasına müşterinin yükümlülüğü empoze yasaklayan kısıtlamaları vardır.Bunlar şunlardır:
- gizli durumu ile ilgili çalışmalar, mal veya hizmet satın alma;
- Bir devlet sırrı olarak ihale bilgilerinin konuyla ilgili sözleşme veya belgeler üzerinde tasarım bilgileri.
Belirtilen kategori de şu hizmetlerin tedarikinde olgularını içerir: - temizleme -
federal bütçenin pahasına;
- araçların sürücüleri - faaliyetlerini icra memurları ve hâkimlerin etkinliğin sağlanması hedefleniyor;
- Geçici sırayla (müşteri diğerlerinden aldığında ters durumda) üçüncü taraflara müşteriden transfer zamanında sigorta, koruma ve devlete ait kıymetli maden ve taşların, sanat, tarih, müze ve kültürel değerlerin taşınmasında hedefledi.44-FZ üzerinde seçenek "tırnak isteği" mümkün olmadığı durumlarda sınırlı katılımı
ile
rekabet, aynı zamanda katılımcıların sınırlı sayıda rekabet kullanarak müşteri tarafından satın yükümlülüğü bulunmaktadır.Bu durumlar arasında şunlar yer alır:
- teknik olarak karmaşık olması.Bu tip inovasyon ile ilgili yüksek teknoloji uzman bilgisi ile çalışan, sektörün özelliğidir.Bir başka deyişle, satın almaların bu tür uygulama tedarik konusunda bazı uzmanlığa sahip bireylerdir.Rusya Federasyonu Hükümeti ilgili düzenlemeleri sağlanan eserler, mal veya hizmet listesi.
- Ulusal mirası (tarih ve kültür) korumayı amaçlayan, sergiler restorasyon, Rusya Federasyonu Müzesi Fonu geri yükleme ve arşiv Rusya Federasyonu Fonu ve diğer değerli belgeler gelen belgelere korumak için çabalarını dahil.
- Hizmetler ve işler, faillerin veri tabanlarına erişim, sistem güvenliği ve arşivler, kütüphaneler ve müzeler dahili depolama hangi altında gerekli bir koşul.
Diğer durumlarda, "tırnak için istek" yoluyla mal, iş ve hizmetlerin temini sağlar.Bu bir bütün ve özellikle ilgili yönetmeliklere olarak Rusya Federasyonu'nun mevcut mevzuatı çelişmez.Diğer durumlarda sanatçı sözleşme seçimini yürütmek imkansız olduğunda, aşağıdaki izin:
- Madde 48 altında açık yarışma düzenliyor;
- Elektronik ihaleleri (Madde 59).
FZ-44, bazı durumlarda, madde uyarınca 83 izinler (Madde 93) cümleleri belirleyerek veya tek bir satıcıdan satın yürüterek mal, işlerin ve hizmetlerin tedarikçisi seçimi.
satıcı belirlenmesi sadeliği ve kolay uygulanması, diğer yöntemlerle karşılaştırıldığında alıntılar talebinin
ayırt edici özelliği Faydaları.Müşteri açısından bu seçim işlemleri sanatçı sözleşme açısından kolay kabul edilir.Bu bağlamda, bir çok durumda, gelecek alımları için şartlar kısıtlamalarını karşılamak kaydıyla, bu yöntem seçilir.Diğeri üzerinde belirli bir satıcı, bu tip ayırt edici avantajı vardır:
- Elektronik açık ya da kamu ihale ile karşılaştırıldığında verim.
- satın alma için gereken asgari dokümantasyon nispeten küçük bir miktar.
- bir müşteri ve uygulamakla net davranış Temizle kuralları.Ayrıca denetim otoriteleri tarafında ihale şikayetleri alma olasılığını en aza indirir satıcı seçimi hataları sırasında itiraf etmek daha az muhtemel özel gereksinimleri yokluğunda.
- olumsuz sonuçları riskinde belirgin azalma müşteri suçu değil (örneğin, teknik nedenlerden dolayı bir elektronik platform hatası).
- uygulamaları, diğer ek kriterler sayısı dikkate kullanılan ana kriterlerin yanı sıra kullanın.
Dezavantajları "tırnak isteği" yöntemi ile mal (işleri, hizmet) satın alma sürecinin temel dezavantajı aşağıdaki hususları içermektedir:
- sözleşme icracı seçimi sürecinde düzenleyici makamların dikkatini artması.Bu özel varyant seçimi ve müşteri tarafından sözleşmenin maksimum değer oluşumu lehine Teslim ilk argüman.
- bu yöntem geri kalanına kıyasla daha fazla zaman alıcıdır.Aşağıdaki ek sorumlulukları müşteri konuda: tüm uygulamaların alımı ve kayıt tüm katılımcılara uygulamalar ve yasanın öngördüğü diğer fonksiyonların gözden eşit erişim sağlayarak tüm alınan belgeleri saklamak aldı.Yasama düzeyinde sahiplerinin bölümünde yazılım uygulamaları tanıtımı için bir ön koşul sabit olmaması ile bağlantılı yöntemi "istek tırnak" içkin risk nispeten yüksek düzeyde, -
.Bu durumda önemli ölçüde vicdansız tedarikçiler ile sözleşme olasılığını artırır.
- Sen ayrı bileşenler (lot) içine toplam nüfusu bölmek imkansızdır raporlama seçeneklerini kullanarak satın aldığınızda.
Executive "istek tırnak" ile nihai sözleşme belirlemek ihale prosedürü
bütünlüğün temel aşamaları sadece onun doğasında faaliyetlerin ilgili belgelerin hazırlanması ile sınırlı bir zaman dilimi içinde üretilen her biri altı ana aşamaları, ayrılabilir.Bu aşamaların her biri aşağıda detaylı olarak tarif edilmektedir.Bu aşamada
birinci aşama
, bu yöntem ile alımı için, preparatın toplam Başlangıç görev olmuştur.- Kalkınma ve komisyon kompozisyon ve referans koşullarını ilişkin hükümlerin onaylanması
: İlk aşamada aşağıdaki önlemleri uygulanacak.Bu Federal Yasa №44-FZ ve örgütün iç belgelere dayanarak yapılır.
- örgüt üyelerinden oluşan Komisyonun kendi hükümleri esas alınarak oluşturulması ve uygun eğitim almış.Dernek alınan tüm tekliflerin dikkate içerir.
- Planlama ve konu yönteminin doğrudan satın almak için prosedürlerin organizasyonu.; Ihale uygulanmasında eylem prosedürü sabitleme, pozisyon kabul edildiği tek bir komite oluşturmak için sipariş organizasyonu ve Komisyon her bir üyesinin yetkilerini tanımlar -
:
ilk aşamada tipik faaliyetlerini yürütürken, aşağıdaki belgelerin hazırlanır
- müşteri tarafından satın için emirdir "tırnak talebini" anlamına gelir.
gerekli tüm belgeler mevzuatı belirli bir süre verilmektedir hazırlanır.Aşağıdaki kısıtlamalar geçerlidir: belgelerin tam bir set tarihinden en geç on gün (takvim) 'den müşteri tarafından hazırlanmalıdır hangi atanan gün başvuru formlarını doldurarak.Bu aşamada
ikinci aşama
, alıntılar talep etmek için gerekli belgeler derhal hazırlanması.Aşağıdaki önlemleri uygulamaya:
- hazırlama ve teklif edilen faaliyeti yürütmek için gerekli belgelerin onayı;
- geliştirme ve satın alma yapıldığı bir sözleşmenin onaylanması.
bu önlemleri uygulamak
aşağıdaki belgeleri hazırlandı: 1) sözleşme bedelinin zorunlu gerekçe gelecekte alımları için referans koşullarını kurdu;
2) İhaleye katılım için başvuruların uygun formları (alıntılar model talebi geliştirin);
3) ihaleyi meydana geldiği nihai sözleşmenin türüne tarafından onaylanır;Alıntılar için istek bildirimi -
4) daha sonra ilan edilecektir uzmanlaşmış bir dokümantasyon, geliştirdi.
belgeler hazırlanmış ve başvuru formlarını doldurarak, gün tayin tarihten takvim günü önce (dört bazı durumlarda) en geç yedi daha onaylanmalıdır.Alıntılar için talep hakkında özel bir yayın Informsystema bilgi Bu aşamada
üçüncü aşama
.Aşağıdaki çıktılar: organizasyonun başında
1. Kayıt (ya da diğer görevli yetkili kişi) özel bir bilgi kaynağı tedarik sürecine katılım için elektronik imza.
2. Kayıt Informsystema tek örgüt, erişim ve özel tuşlar.
3. alıntılar talebinin bilgi kaynağı haber Yayınlandı.
önce geliştirilmiş yapısı üzerinde müşteri verilerinden 4. Yön katılımcılar alımları.Bu alıntılar için istek kurulan formu kullanır.
başvuru formlarını doldurarak, Üçüncü aşamada gerekli belgelerin hazırlanması gerekmektedir ve atanan bir gün tarihinden önce takvim günü (bazı durumlarda dört) en geç yedi daha onayladı.Alıntılar için talep Bildirimi her tarafa gönderilir.Tek bir Informsystema reklam rekabeti ortaya çıktığında bu aynı gün yapılmalıdır.Alıntılar için talep katılım uygun düzeni gerçekleştirmek için gerekli niteliklere sahip parti bilgi yapısı kaydedilen herhangi alabilir.Bu aşamada
dördüncü aşama
, üyeler ve depolama tüm uygulamaların makbuz kazanan belirlenmesi kadar (ismini vermek).Bu aşamada faaliyetlerinin bir dizi içerir.Özellikle:
- alıntılar için istek uygulamanın zorunlu onayı ile çekilen;
- özel alınan tüm bilgileri kayıt.Faaliyetleri sürecinde
verilen tüm bilgileri kaydeden özel bir dokümantasyon yarattı.Müşteri temsilcilerinin Bu kesinlikle doğrulama (bir elektronik imza ile özel bir bağlantı üzerinden, makbuz şeklinde yazılı olarak) bilgi alabilirsiniz.Uygulamaların kabulü bunun sonu vardır düzenlenmiş gün ve saate alıntılar, istek üzerine bilgi yayımı tarihinden itibaren gerçekleşir.Kazananı belirlemek için yer alır, aşağıdaki olayların bir sonucu olarak, bu aşamada
beşinci aşama
:
- Kayıtlı tüm zarf açılması.
- Her teklifin Bireysel değerlendirme.
- en avantajlı teklif ve bir kazanan kurulmasını seçilmesi.
- özel kazanan sonuç belgesinin Web sitesinde uygulamaların gözden doğrultusunda yayın.Sonuç olarak, alıntılar için bir protokol isteği olarak.Setin galibi değil daha geç ilgilenen kişilerden bilgi kesildikten sonra 1 iş günü.Birden fazla tarafın bilgi dosyalama tabi alıntılar isteği geçerli olarak kabul edilmektedir.Son aşamada
altıncı aşama
, "alıntılar için istek" bir yöntemle belirlenen kazanan sözleşme.Sözleşme süresi, tek bir Informsystema bilgi aldığı bedelin sonucu yayımı tarihinden itibaren yirmi yedi gün aralığında bulunmaktadır.Şu anda, oluşturulan ve fiyat ve kazanan ayrıntıları ile sözleşme son halini onayladı ve uygulamakla sözleşme onayı ve imza geçirilir.Taraflar arasındaki farkların yokluğunda tüm işlemlerden sonra sözleşme imzaladı ve geçerli kabul edilir.
