yerel yönetim reformları tutarlı ve etkili fark yoktu, Peter I tarafından yürütülmektedir.Yetkilileri tarafından engellenmektedir belediye ve yerel yönetimlerin yeniden yapılanma.O düzeltmek zorunda kaldı mevcut reformlar yoksun belediye, yeni reform olarak adlandırılan Hakkında bu yazıda anlatılamayacak.Kentsel yönetişimin
Arkaplan kentsel reform
reformu Peter 1 devlet merkezi ve üstün gücün planlanan yeniden çok önce başlamıştı.Değişimin başlıca nedenleri topraklarını ve bölgedeki yerel yönetimi uygulamak için yeni yürütücü işlevler, tayin genişleyen, ülkede yeni sosyal ilişkiler vardı.
Şehir reformu.Yerel yönetimlerin ilk girişimi
yeniden yapılanma Zamanın gereklerine tarafından dikte edilmiştir.Rusya Baltık Denizi'ne bir çıkış sağlamak için çalıştık, ülkenin askeri ihtiyaçlarını büyüdü.Eski İl ve ferman formu hükümet kontrolündeki bölgelerde vergi toplanmasına ilişkin görevlerin yerine getirilmesini ve işe sağlayamamaktadır.Temel amacı, yerel kurulları ve katip, Avrupa kentsel yönetişim unsurlarının tanıtılması ofisleri arasındaki sorumlulukların dağılımı.Bu faktörler, kentsel yönetişim yeni reform denilen ve yetkililere işletmek için güncelleştirilmiş gerektiğini açıklar.Bu amaçla, 1699 yılında ilk kentsel reformu başladı.
kentsel yönetişim reformu, Avrupa modeline Rus kenti reform onlara Batı Avrupa devletleri ve kent konseyleri aldı aynı hakları vermek için bir girişim oldu.Rus itaat iller dışında şehir ve yönetim seçimlerle belirlendi steward, uzattı.Başkentte, bir küçük kasaba icra memurları toplanan vergiler, harç ve ücretleri devlet bildirildi Öncesinde burmistrskaya Odası'nı çıktı.Diğer şehirlerde, kontrolleri de seçilmiş icra memurları liderliğindeki Zemsky kulübe, transfer edildi.Kentsel yönetişim, yeni reform olarak adlandırılan hakkında ilk reformların
of
eksiklikleri ilk dönüşümün hayal kırıklığı sonuçları değerlendirilebilir.Yeni oluşturulan sistem şeffaf olmayan ve yeterince etkili olduğu kanıtlanmıştır.Yerel yönetimlerin parçalanma net bir emir komuta zinciri oluşturmak için izin verilmez.Küçük karışıklık organlarının çeşitli desteklenmiştir.Böylece, Peter bürokratik iktidar Ben seçmeli ders işyerlerinde ekledi.Buna ek olarak, sivil makamlar ve askeri yetkililer ile birlikte hareket dolayısıyla sivil otoritelerin bazı işlevler çoğaltarak, pasaport kontrolü ve anket vergisinin toplanması için sorumlu olduğu.
Neden kentsel yönetişimin yeni reform yaptı?Yukarıdaki dayanarak, çeşitli nedenleri oluşturmak mümkündür:
- hala sıkı dikey güç yoksun;
- otorite tarafından seçilen organlara sınırlı alanda yöneticileri atamak;
- seçmeli ofislerinin sayısının fazlalığı (icra memurları, hakimler, sınıf toplantıları temsilcileri), yerel yönetim çalışmalarını engelledi.1720 yılında
ikinci kentsel reform
, Rus İmparatorluğu'nun yeni başkenti tüm seçilmiş belediye sulh karşı sorumludur Baş Magistrate, tarafından yaratılmıştır.1721 yılında
kentsel birimin yeni ilkeler yola düzenlemeler kabul edilmiştir.Beş büyük sınıfların sakinlerinin sayısına bölünmesiyle City.Nüfus "düzensiz" ve "normal" vatandaşlar bölündü."Non-normal" vatandaşlar arasında çoğunlukla yoksul temsilcileri idi.Zengin "normal" vatandaşlar eski ayrıcalıkları kalmıştı.Varlıklı vatandaşların sadakat otoriteleri rağmen
, hükümet yeni bir sistem hala sorunların çözümünde katı, askeri-bürokratik yöntemlerle hakimdir yönetiminde etkili kanıtlanmış değildir, seçilmiş organların artan merkezileşme yanında zeminde politika izlemeye izin verilmez.
