ilkeleri, modern devletlerin çoğu vatandaşların bilinmektedir.Formları ve fonksiyonları altında otoriter enstitü gerçekleşme yöntemlerine ilişkin özellikle de - Bununla birlikte, siyaset bilimi, ne olursa olsun nedenlerle, sorunların bir dizi tartışma izin verir.Burada tartışma ne tür uygundur?Söz konusu dönem için, bakış tek nokta olduğunu
aslında.Formlar ve devlet fonksiyonlarının yöntemleri, kavram ve çeşitleri sadece oldukça farklı olabilir kavramların bir dizi arasında bir uzlaşma bulma sırasında tespit edilebilir.Bakış çok tartışmalı bir nokta - Nedir bunlar?Söz konusu olayların özünü tanımlayan kavramları temelinde?
Fonksiyonlar Devlet
Önce devlet fonksiyonlarının kavramını inceleyeceğiz.Böyle çağdaş bilginler ana yön tanımak altında olan ilgili kurum faaliyetlerini yürütmek.Devletin fonksiyonları anlamlı yönü bazı uzmanlar, gelişiminde tarihsel döneme göre, ilgili olabilir.Özellikle, SSCB kurumları faaliyet yıllarında komünist ideolojinin pratik gerçekleştirilmesine amaçlanmıştır.Bir piyasa ekonomisinde devletin fonksiyonları, tabii ki, çoğu durumda global fikre bağlı değildir, ama aynı zamanda da bazı ulusal çıkarlarını yansıtıyor olabilir.
, dış ve iç ayrılabilir olan ilgili faaliyetlerin yapısına bir bakış açısı vardır
.Dahası, doğası gereği, bu işlevler yeterince çok yönlü ve en modern devletlerin açıklamayı uygun.Onları çağır.Ekonomik, siyasal, sosyal ve ruhsal - devlet
dış fonksiyonlar herhangi bir ülkede kalkınmanın dört temel alana göre sınıflandırılır.Söz konusu devlet fonksiyonlar teorisi, kurum içi faaliyetlerin aşağıdaki dağılımını göstermektedir.
1. ekonomisi: sanayi ve hizmet altyapısı, nakit akış tablosu, bilimsel ve teknolojik gelişmelerin teşvik edilmesi, savunucusu koruma politikası yönetimi.Siyasette
: 2. oluşturma ve hükümet, yasama, hukuki işlemler, yetkili ulusal politika, güvenlik güçlerinin içeriğinin yürütülmesi kurumların çoğaltılması.Sosyal alanda
3.: aile kurumunun gelişmesi, sosyal savunmasız vatandaş gruplarının temel kurumların desteği için destek - sağlık, eğitim, spor gelişimi.Manevi alemde
4.: Eşit din seçiminde halkın hakları, kültür, bilim ve sanat desteği için koşulların yaratılması.
Buna karşılık, dış kısmındaki devlet fonksiyonlarının performansı, aşağıdaki yönlerinde gerçekleştirilebilir:
- ordu bakım sınır hizmetleri;
- uluslararası politikanın bakımı (ekonomik işbirliği, askeri-politik, kültürel, vs.);
- barışı koruma operasyonlarında, muhtaç devletlere insani yardım katılım;
- Yurt dışında vatandaşların korunması, ulusal iş örgütlerinin savunuculuk teşvik etmek;
kriterleri hangi faaliyetlerin kamu kurumları, oldukça çok olarak sınıflandırılabilir.Devlet fonksiyonlarının kavramı - Bilimsel tartışma konusu.Görevlerini gücünün sınıflandırma yöntemi enstitüleri temelini bakın uzmanlar vardır.Bu durumda, etkinlik düzenleyici (yasama) ayrılabilir, yürütme (yasal hükümlerin uygulanması) ve koruyucu (yasaların koruması).
Orada devlet yapar ve küresel işlev yapar hangi göre bir teori - Uygun hükümet kurumları yönetmek ve korumak hakkı denir ülkenin topraklarını yaşadığı halklarla birlikte bir kamu sözleşmesi yerine getirilmesidir.Bu durumda, söz konusu bu aktivite, temel fonksiyonu çerçevesinde belirli bir problemdir.Biz dile getirdiler da dahil olmak üzere kavramların, meşruiyetini sorgulamaya, bilimsel topluluk sayısız tartışmalar birinin bir örnektir.Çeşitli otoriteler tarafından üretilen faaliyetler aracılığıyla ortak kuramsal kavram izlerseniz devletin fonksiyonlarının
Yetkilileri
Uygulama, gerçekleşir.Bilimsel literatürde örneğin sınıflandırılması bazlarla da çok sayıda, yanı sıra ilgili dönem tanımı vardır.Uzman topluluğunun modern kriterleri en yaygın olanlarından biri - vücut tarafından gerçekleştirilen işlevlerin doğası.Eğer temel olarak alırsak, sınıflandırma aşağıdaki gibidir.
1. Yasama.Toplumsal sözleşme uygulanması -
yapısının Bu tür devletin temel siyasi işlevinin temelinde uygulanan yasa maddelerini oluşturur.Modern demokrasilerde Yasama bir kural olarak, her ikisi de, aynı zamanda temsilidir.Yani vatandaşların farklı grupların çıkarlarını temsil eden kişiler tarafından gerçekleştirilen hukuki işlemler geliştirilmesi üzerinde uygulamalı eseridir.Seçim yoluyla genellikle onlar Atanan.
2. yürütme organları.
Bu yapılar yasama düzeyinde, hukukun üstünlüğü kabul uygulanmasından sorumludur.Bir kural olarak, yürütme organı içinde işi insanlar, seçilmiş değil atanır.(Anayasada o en yüksek yürütme varlık olduğunu belirtti varsa) özel durum ülkenin cumhurbaşkanının konumu olabilir.
3. adli makamlar.Yasaların yorumlanması düzeyinde ve bunların dile standartlara bağlılık icra yönü -
yasama düzeyinde verilen yasal eylemlerin doğru uygulanmasını kolaylaştırmak amacıyla.En demokratik ülkelerde, diğer yetkililerinden hukuken bağımsız mahkemeler.Nedeniyle rejim değişikliği parlamento, hükümet, hatta yeniden düzenlemenin yeniden seçim yaparken, birçok durumda, yargıç yeniden seçildi değildir.Kimin elleri güç açık değildir Dahası, onlar, siyasi kriz koşullarında devletin işleyişinin bir garantörü haline gelebilir.
Ancak, varyantlar devletin siyasi fonksiyonu, diğer bir model çerçevesinde gerçekleştirilir ki mümkündür.Örneğin, varyant, burada ilk iki tür aslında tek bir kombine.Ve hükümet de kendini gelişebilir iken.Çarpıcı bir örnek - Çin siyasal sistem.
yasama ve yürütme arasındaki kuvvetler hiçbir ayrım yoktur
.Ulusal Meclis - devlet ve ilgili kurumlara özgü hukuk işlevleri, tek bir vücut gerçekleştirir.Buna karşılık, çeşitli komiteler ve bölümlerin oldukça karmaşık bir yapı olarak sunulmuştur.Devletin
biçimi Federasyonu
politik işlevi farklı seviyelerde uygulanabilmektedir.Her şey ülkenin idari yapısının yapısına bağlıdır.Orada üniter devlet - onlar gelen fonksiyon belediyelere yetkilerinin bir heyetle, öncelikle ulusal düzeyde uygulanan vardır.Nispeten bağımsız idari birimlere ayrılmıştır ülkeler, federasyonlar vardır.Bu durumda, her bir konu, siyasi işlevi öncü bir rol oynamaya güçlendirileceksiniz olasıdır.Farklı federasyonlarda güçlerin
derece dağılımı çok farklı olabilir.Örneğin, birçok uzman Rusya'da hükümet uygun şekli devlet kurumlarının önemli bir merkezileşme içerdiğini düşünüyoruz.Bu öncü rolü (hukuk açısından hükümetin ilgili seviyelerde tek başına uygulanabilir olduğu bölge ve belediye yönetimi varlığına rağmen) Federal Rezerv tarafından oynanır hangi komut maliye politikası sıkı bir zinciri, yansıtılır.
Buna karşılık, dünyadaki ilk eyaletlerde biri - uzmanlar not olarak Amerika Birleşik Devletleri, bireysel konular yetkileri güçlü, ifade edilmektedir.Özellikle, Anayasanın olarak böyle bir belge, herkes durumu vardır.Idari sistemi kurma, maliye politikasının yürütülmesinde telaffuz bağımsızlık yeterli.
bir veya başka bir form ve uygulanacak devletin fonksiyonlarının uygulanması yöntemleri yapıları resmen devlet kurumlarının sisteme dahil edilmez varyant olan devlet dışı aktörleri
çalışır.Bu nasıl mümkün olaiblir?Dünya Uygulamada - tarihsel perspektif içinde ve modern siyasal süreçlerin bir örnek olarak, hem bu tür emsal çok sayıda bulunurlar.Örneğin, bazı Müslüman ülkelerde yasa yapma ve adli işlemlere ilişkin işlevler dini organizasyonlar gerçekleştirmek.Bazı uzmanlar birlikleri ile donatılmış edilmiş olarak Sovyetler Birliği, çok geniş yetkileri olduğunu.Onlar emek ilişkileri açısından yönetici işlevler önemli miktarda gerçekleştirilen ve büyük ölçüde sorunların bu aralıkta kurumsal yetkilileri yerini aldı.
bazı formlar ve yetkililer tarafından kurulmuş yapılar yapabilir devletin fonksiyonlarının uygulanması yöntemleri ise klasik kurumlar, yine değildir.Örneğin, örneğin idari bakanlıklar içinde kontrol veya idari komisyon olabilir.Hükümetin aynı birim - iyi bir örnektir.Bu bir devlet teşkilatı, ana otoritenin faaliyetlerinde destekleyici bir role sahiptir.Bu anlamda, uzmanlar iki dönem arasında ayrım yapmak gerektiğini vurgulamaktadır.İlk - "otorite" dir.O, uygun yasama, yürütme ve yargı yapılarla temsil edilebilir.İkinci - Bir "kamu otoritesi", herhangi bir siyasi işlevini taşımıyor.Tipik olarak, idari yapının bu tip.Formlar ve devletin fonksiyonlarının uygulanması yöntemleri öğrenmek için -
Bizim ana görevi oluşturur.Ama bunların her biri özünü keşfetmek önce, bu kavramsal aparat belirlemek gereklidir.Biz devlet fonksiyonları bu formu ne demek?Bilimsel topluluk içinde şu tanımı yayıldı.Devletin fonksiyonları biçimleri - Harici özellikleri temelinde emredilmiştir, etkinlikler bir dizi hangi kurumların işlevlerini uygular.Gördüğümüz gibi, bu tanım devletin fonksiyonları üzerine bu makalenin başında bize çok yakın.Uzmanlar arasında, bu konuda görüş iki nokta vardır.
ilk "işlev" ve bunların uygulanması "form" göre, ilke olarak, tespit edilebilir.İkinci göre ikinci ilk parçasıdır.Biz görünümü karşılık gelen noktasına yakın olup olmadığını nasıl "işlevleri" ve "formlar" arasındaki farkı izlemek için?Çok basit.Yukarıda verdiğimiz fonksiyonların kavramının güncel bir tanımlama bağlamında, oldukça açık bir şekilde düzeni sığar: Onları devleti karşı karşıya neler görevleri anladım altında.Dış vektörü iç faaliyetlerin ve eğilimlerin açıdan bu aynı dört temel seviyelerde.Buna göre, gündemde sorunu ("özelliği") sahip devlet onlara hitap etmek ("Formu" seçin) faaliyetini yürütmektedir.
o devletin işlevlerinin bir yöntem olarak
şimdi tanımlayan yöntemler belirleyin.Görüş ortak noktaya göre, onlar gerçek sorunların çözümünde hangi hükümet kurumları, sivil toplum aktörlerini etkileyecek şekilde, olarak anlaşılmaktadır.Böylece, sorusuna "cevapları" fonksiyonlarının şekli: Devlet, sorunu çözer nasıl.Buna karşılık, bir başka yönüne ilişkin bir yöntemi açıklamaktadır.Yani - İlgili makamların kurumu olarak işlevleri seçilen form içinde sorunların çözümünü garanti eder.
artık terimlerin her özünü ortaya koymaktadır.Biz sınavında düşünün."Devletin fonksiyonları ne biçim.", Bir bilet alın açın ve okumakNasıl bu soruya cevap?
Temel
aşağıdaki algoritmaya odaklanmaya çalışın oluşturur.Ona göre, devletin işlevlerinin tür düzenlemesi olarak sınıflandırılabilir.
1. kanun yapma karakter faaliyetleri.Devlet ve hukuk onların yakın örtüşme fonksiyonlarının
As part.Söz konusu etkinlik, yaratılış ve yasaların uygulanması ile ilgili makamların faaliyetlerini içerir.
Gördüğümüz gibi, bu formu yasama ve "fonksiyonu" doğa, biz bu makalenin başında verdi tanımı kavramına çok yakındır.Biz bu iki terim tanımlayan bakış ilk nokta ele geçirmek olabilir.Aralarında ayrım - Ama bir seçenek de var.Bu durumda, kanun yapma karakter aktivitesi diğer adresleme için bir mekanizma olarak, devletin "nesnel" değildir.Bu kanun ve yönetmeliklerin yayınlanmasını temsil eden biridir.Hukukun kaynakları yayınlamak için devletin bir fonksiyonudur - Bu bir sorun olduğunu izler.Uygun etkinlik (vb kanunlar, meclis oturumlar, akran değerlendirme, sorunu) - çözümü için bir mekanizma yoktur.Bu devletin kanun yapma fonksiyonları şeklidir.
2. Örgütsel etkinlik.Yürütme makamlarının etkinliği yeterince yakın sırayla söz konusu devletin fonksiyonları, bir
şeması şekil.Biz gerekli formları sınıflandırmak eğer fark, açıkça görülmektedir.Ne şekilde?
- aktivitesini düzenler;: Görüş ortak bir noktaya göre düzenliyoruz devletin fonksiyonlarının temel formları aşağıdaki kategorilere ayrılabilir
- ekonomik faaliyet;
- ideolojik çalışma.
ülkeyi karşı karşıya ilgili görevleri çözüldü bu sınıflandırmaya, bazı "araçlar" ile takip edebilirsiniz bir örnek.Buna karşılık, birçok açıdan kanun yapma faaliyetinin doğası örgütsel Çeşidi faaliyetleri ile çakışabilir.Hangi Görülebileceği biçimlereÖrneğin, kolluk veya ilgili kolluk kuvvetleri sırasında.
Temel yöntemleri
formları ve devlet fonksiyonlarının uygulama yöntemlerini inceleyerek, biz böylece ilk özünü açığa ortak teorik kavramları düşündü.Ikinci olduğu gibi?Devletin fonksiyonları yöntemleri nelerdir?Uzmanlar, iki ana olanları tespit.İlk - ikna bir yönteme ilişkindir.Ana mekanizma içindeki faaliyet - otorite prestij veya belirli bir politikacı.Yönetmelikler bu makamlar, toplumsal sözleşme yapısı ile ortak çıkarlar temelinde, gerekli olduğunu bilerek, gönüllü olarak vatandaşlar tarafından işletilen devlete ait.İkinci ana yöntem zorlama dayanmaktadır.Iması hükümeti, en azından kamuoyu önünde, düşünmeksizin vatandaşların iradesine kararlar olmasıdır.Aslında, tabii ki, hükümet de vatandaşların isteklerine son derece dikkate alabilir ve bunların temelinde politika inşa etmek.Ama bunu yapmak için o uygulama mekanizmalarının, herhangi bir yükümlülük çerçevesinde hareket ediyor.Her ne kadar, uygulamada, tesadüf bu tür - Vatandaşların dilek ve baskın bir yer zorlama olduğu bu siyasi rejimlerin yetkililer, nadirdir.Tarihçiler arasında
görüş birliği iki yöntemden hangi tarihsel ilk var.Ağırlıklı olarak, vs demokratik kurumların, medyanın şeklinde iletişim kanallarının doğrudan seçim, var, vardı - ilk zorlama yetkisi, toplumun genelinde kabul edileceği mekanizmalar onun görüşlerini iddia ortaya görüşü savunanlarSon zamanlarda.Mercii aracılığıyla toplumu yönetme nedeniyle bunu kurumsal kapasite eksikliği mümkün değildi.Mahkûmiyet hala zorlama öncesinde olduğuna inanıyoruz, bu uzmanlar, her şeyden önce tarihsel erken eğitimin birçok ima gerçeğine, üzerinde dikkatini, otorite temelinde siyasi sistemi - lideri komutan.Ayrıca, uzmanlar dikkat Demokrasi Enstitüsü yeni bir şey değil.Örneğin, Novgorod Cumhuriyeti Yunan şehir devletleri görev olarak, hatırlatmakla yetinelim veya.Formlar ve yöntemler
ve
