Rus devleti.Bu post-Sovyet Rusya gerekli hale gelmiştir yetkin iç politika, devlet kurumlarının faaliyetlerini yanı sıra siyasi yönetimin belirli bir vektörü kurulmasını inşa etmek aslında bir belirleyicisidir.Özellikle, soruyu cevaplamak gerekir: "Ademi - nedir ve iktidarın merkezileşmesi onun farklar nelerdir"
merkezileşme ve yönetim yerelleşme süreci nedir?Terminoloji Torna
, bu sonucuna varılabilir yönetimin merkezileşmesi ve ademi - farklı kavramlar.Yani, merkezileşme - tek bir örgütün elinde bütün iktidarı yoğunlaştırıyor.Hükümet kendi elleriyle bütün gücünü korumak ve yerel hükümet organlarının bazı yetkinlik verir vermez bir görüş siyasi açıdan, bu yerelleşme olduğunu.Nedir, daha ayrıntılı konuda uzman cevapları bulmak için izin verir.
Vardan Bağdasaryan göre bugüne kadar güç
yerelleşme İki metodolojik yaklaşım, size soruyu cevaplamak için izin veren iki metodolojik yaklaşımlar vardır: ademi - ne olduğunu.Idari makamın tüm hacmi% 100 olacak mevcut beton rakamlar olabilir.Yerel yönetim yetkililerine verilen yüce devlet iktidarının organları ve sadece% 10 elinde toplanmaktadır güçler% 90'ından fazlası, bu Orta Devlet Office iddia edilebilir edin.Gücün dağılımı yüzdesi ters orantılıdır ise, yani% 90 yerel yönetim otoritesine aittir ve federal ve bölgesel düzeyde devlet kurumları sadece% 10, biz yönetim yerelleşme süreci ne hakkında konuşabilirsiniz.Aşırı ademi -
Böylece, ilk metodolojik yaklaşım bize yönetim modeli hakkında konuşmak için izin verir.Diğer bir deyişle, yerel yönetim için topikal sorunlar "zemin" doğrudan çözülemez.Bunu yapmak için, çoğu durumda yapılamaz yönetim yüksek seviyelerde organlarda belirli bir yerellik çıkarlarını kulis.
ademi, ikinci model üzerinde devlet içinde bölücülük riski gerçekleşir edin.Bu ülkenin önemli bir belirleyici faktör çürüme devlet olma olabilir.
Ne iktidarın ademi eksilerini imzaladı?
soruya birkaç cevap: "Ademi - nedir"- Bu kuvvetler ayrılığı mekanizması temel artılarını ve eksilerini anlamak önemlidir.Hükümet tarafından parasal yaratılış tekel
- kaybı.Bu negatif merkezi hükümetin yetkileri istikrar yetkili para politikası yürütmek olamaz sonucuna varmıştır.Rusya Federasyonu, bölgelerinde yetkiye Bazı onlar için oldukça ağır bir mali yükümlülükler olduğu.Bu nedenlerle para ikame için geçerli olması.Bürokrasinin
- büyümesi.Iktidarın Yerelleşme - sadece güçlerin dağılımı, aynı zamanda belirli bir rolü gerçekleştirir, her biri devlet kurumları ve görevlilerinin sayısını artırmak.Bu siyasi alanda, ekonomik ve sosyal alanda olduğu gibi aşırı düzenlemeye yol açar.
- Buna ek olarak, güç yerelleşme - yerel yönetimlerde yolsuzluk artmaktadır.Iktidarın sınırlandırılması yerel düzeyde sorumluluklar yeniden dağıtılması ise.Yetkililer, rüşvet ve hediye verme rüşvet kullanarak ticari şirketlerin çıkarları için lobi yardımcı olmak için yerel elitler gel yönetmek için.
- Opaklık yerel yönetimler.En yüksek devlet yetkilileri faaliyetleri hakkında raporlar yayımlamak durumunda yerel özyönetim gölgede işini bırakır.Medya faaliyetleri üzerinde yerel düzeyde kontrole yetkilileri, bu yüzden yetkililerin faaliyetlerinin kamu zararlı yan mümkün değildir yapmak.
Rusya'da iktidarın ademi sayısız sorunları ile karşı karşıya olmasına rağmen, bu mekanizma gerçekleşmemiş avantajlar ve fırsatlar bir numarası vardır.
Esneklik LSG
Yerel yönetimler çok daha iyi bilgilendirilmiş, belirli bir yöredeki topraklarında mevcut sorunlar hakkında bulunmaktadır.Bu ortaya çıkan durumlara yönelik esnek çözümler kabulü sağlar.Ancak, siyasi ve ekonomik teşviklerin eksikliği sistemi nedeniyle çalışmıyor.
Rekabet yargı LSG
yerelleşme önemli avantajlarından biri farklı yargı arasındaki rekabeti yayarlar.Ancak, Rusya Federasyonu'nun içinde tek bir ekonomik alan olmadığını aslında, devlet düşük işgücü hareketliliği, emek ve finansal akımlar vardır.Seçmenlere yerel hükümet yetkilileri
sorumluluk
sorumluluk.İnsanlara mümkün olduğunca yakın yerel yönetim, onların ihtiyaçlarını ve sorunlarını biliyorum olduğuna inanılmaktadır.Bu nedenle, faaliyetleri açık ve şeffaf olmalıdır.Aslında, yerel yönetimlerin uç - böylece faaliyet gerçek odak gizleme, kendi çalışmalarının gölgesinde bırakmayı tercih yerel elitlerin, temsilcileridir.
güç orantılı gasp önlemek kontrol ve dengeler
mekanizması güçlerin 50/50 sıkı bir ayrılmasını içeren merkezileşmeye ve yönetim ademi izin verir.Ancak, izlenmesi konusunda uzmanlaşmış, gerekli kurumların etkin işleyişi için.Rusya Federasyonu topraklarında, uygulama zayıf, kontrolden uygun bir derecesi hükümetin çeşitli seviyeleri arasında koordine izin vermez.
merkezileşmesi ve iktidarın ademi - Rusya'da bugün için en uygun olan bir konu.Sadece hükümetin farklı düzeylerde organları arasında güçler yetkili dağıtım yetkinlikleri farklılaşma bu mekanizmanın olası dezavantajlarını önlemek ve fırsatları gerçekleştirmek için.
