serfliğin kaldırılmasından ardından yerel yönetim sisteminde acil reformlara ihtiyaç vardı.1863 yılı başında özel bir komisyon daha sonra olarak bilinen yerel yönetimin yeni bir form, oluşma taslağını hazırladı "yerel özyönetim."Onlar "il ve ilçe zemstvo kurumları Yönetmeliği" esas alınarak oluşturulmuştur.Belge Çar Alexander II 1 Ocak 1864 tarafından imzalandı.Zemstvo kurumlara "konulu
fonksiyonları zemstvolara
« Yönetmelikler il ve ilçe tüm zemstvolara paylaştı.Onların fonksiyonları açıklanmıştır ve kısaca ana hükümler olarak sunulabilir:
- varlık yönetimi, fon zemstvolara;
- gözetim yetimhaneler, sadaka evleri ve diğer hayır kurumları;
- okullar, hastaneler, kütüphaneler kurulması ve bunlarla ilgili bakım;
- Yerel ticaret ve sanayi lobi;
- ordu ve posta gerekli ekonomik ihtiyaçlarını sağlamak;
- Yerel ücretler ve vergiler, bazı devlet toplanması;
- normal aktiviteye zemstvolara sürdürmeyi amaçlayan örgütsel ve idari tedbirler;
- sığır, küçük kemirgenler ve çekirge kontrol kaybını önleyerek, bitkileri korunmasını teşvik etmek.
ve diğer güçler zemstvoes faaliyetlerinin tek donanım spektrumunu göstermektedir.33 ilde oluşturulan "Yönetmelikler ...", yerel özyönetim göre
zemstvolara oluşturulan
.İstisnalar Besarabya bölgesi oluşur, Don gibi Mogilev, St. George, Astrakhan ve Arkhangelsk yanı sıra Polonya, Litvanya ve Baltık iller olarak İlin kara kuvvetleri.Bu topraklarda 1911 yılına kadar yerel ekonomi için özel bir komite işletilmektedir.Fark seçilmiş yerel özyönetim tarafından oluşturulan oldu, ve komiteler İçişleri Bakanlığı tarafından görevlendirilen yetkililer vardır.Böyle bir kararın nedenini anlamak için, Zemstvo sonucu oluşmuştur seçimde, prosedürünü dikkate alınması gerekmektedir. bir ilçe meclisi seçimleri onlara kabul edilemez görünüyordu, istisnasız, açıkça yerel yönetimin kast prensiplerini beyan olamazdı, ama aynı zamanda oy hakkı sağlamak için İlçe
Organizatörler reformlar gerçekleştirildi gibi.Yerel yönetimlerin
formasyonu bir tablo olarak temsil edilebilir.Gördüğünüz gibi
, ana gövde seçilmiş Curia oldu.Toprak sahipleri, çiftçiler ve kent sakinlerinin curia ayırt eder.Arazi sahipleri arazi gereksinimi farklı illerde arazi 200 800 dönüm arasında değiştiğini kurulmuştur.Şehir sakinleri 6000'in ruble yıllık nakit akışı oy verme hakkına sahiptir.Köylü Kongresi yetkili temsilcileri, zemstvosundan Üçüncü Estate çıkarları için lobi vardı - Kırsal Curia hiçbir özellik yeterlilik vardı.sınıfının en büyük sayı Zemstvo Meclisi'nde oy% 10'dan az idi.Yerel öz hükümet tarafından oluşturulmamış hangi zeminin
sürü sınırında olduğumuzu ya da son zamanlarda illeri kattı.merkezi otoriteler kararlar bölgedeki merkezi yetkililere veya teşvik muhalefeti zarar verebilecek yerel halkın, yönetim itiraf korkuyorlardı.1890 yılında
counterreform 1890
hangi nüfusun büyük bir kısmı, oy haklarının mahrum kaldı göre, "kara kurumlarına yeni bir hüküm" yayınladı.Zemstvoların üye tamsayısının% 1.8 - 1897 yılında yeni kurallara göre yapılan seçimler, soylular ve yetkilileri ve köylüler azalma temsilcileri Kurulu keskin bir artış gösterdi.
Ayrıntılı dönüşümler
yerel yönetim mevzuatı 1905-1907 devrimi sırasında tamamlanmıştır.Sonra, biz köylülerin haklarını eşitlemek için yasalar geçti ve 1912 yılında yerel öz-yönetim oluşturduk ve Rusya'nın batı bölgelerinde.1917 devriminden sonra, ilçe meclisi kaldırılmıştır.
