hükümetinin biçimini katip.Bu sistem iki yüzyıl içinde gelişti ve Rus devletini güçlendirme büyük önem yapmıştır.Aşağıya bakınız - sisteminde reform ihtiyacını neden oldu ne onun değerini yitirmiştir neden mandative.
Ortaya siparişleri
Eğitim mandative kontrol sistemi 15. yüzyılın sonunda.Yerel yönetimler arasındaki koordinasyon eksikliği büyük ve uzak bölgelerde üzerinde sabit bir devlet kontrolü sağlayamamaktadır.Zaten o zaman oluşmuş bu kurumlar, kesin bir görevleri yoktu.Farklı bölgeler arasında dağınık ve seyrek ilişki kısa bir süre için fiefdoms arasında "emir", aksi takdirde sözde "mahkemeler" ya da vardı "evler".Onların fonksiyonları yüce bir güç düzenin yürütme hapsedildi.Tipik olarak, şehzadeler, bu taahhüt etmişlerdir veya bu düzen - "düzen" - Onun Boyars uygulamak ve izlemek.O günlerde doğrudan prensin isteği yönetmek ve uygulanmasını izlemek anlamına Ifade ", sırayla olmak".Fonksiyon erken siparişler tür gerçekler kanıtladığı çok bulanık olduğunu That
Sorumlulukları emir
:
- eylemin kısa bir süre çeşitli siparişlerin kendiliğinden çıkması;
- Gelen belgeler belirli kişilere hitaben değil, aslında, kurulması;
- hükümet düşürür verimliliği - "Yasal sıradan" olarak adlandırılan, yani dolayısıyla açık ve net emirlerinin yürütülmesi ve için gerekli ortak bir yasama vakıf oldu dayalı yürütme emirleri yöntemi.
.Hükümetin daha az ya da açıkça tanımlanmış sorumlulukları ile
birinci dereceden
ilk kurum 16. yüzyılın ortalarında ortaya çıktı.XV-XVII yüzyılın sonunda Rusya'da emri yönetim sistemi.Bu kast fonksiyonel veya bölgesel gerekçesiyle tarafından sınıflandırılabilir.
sınıflandırma siparişleri
emir isnat edilebilir Birinci kategori, sarayın ve mali işlerden sorumlu oldu.Bu öncelikle prens yönetiminden sorumlu olan bir sipariş saray, o bu toprakları ve Prens Sarayı'nın geçim sorumlu kişileri yönetiliyor.Doğrudan vergiler ve darp paraları toplamaya sorumlu Büyük Hazine Sipariş, Huntsman sipariş rezervleri ve Prens ve diğerleri av gerekçesiyle sorumlu oldu.
İkinci kategori, askeri yönetimin sorumlu ve prensin beraberindekiler sağlamaktır.Oluşturuldu siparişler Streletskoye, zırh, yabancı ve diğer Pushkarskaya.
siparişlerin üçüncü kategori öncelikle yargı işlevi konusunda uzmanlaşmıştır.Yerel Sipariş mülkiyet davaları, serf meşgul oldu, Rogue (daha sonra - dedektif) polis ve Moskova'nın nüfusu üzerindeki yargı denetimine cezaevleri ve kriminal polis işlerine ve Zemsky düzenin sorumlu oldu.
dördüncü grup - yerel yönetimler.Il ve bölge siparişlerin sayısı Rus topraklarına bağlı sayısı ile birlikte büyüdü.Yani, dörtlü emir vardır - Ryazan, Vladimir, Dmitrov ve üstü - Sibirya, Küçük Rus, ve diğerleri.
Beşinci kategori, özel kontrol birleştirir.Örneğin, pul için sorumlu taş binaları, Yamskaya, inşası için sorumlu bir sipariş Taş vardı.Zamanla, tipografik siparişler, Eczacı, Büyükelçiler ve diğerleri vardı.Siparişlerin
altıncı grup kilise işlerinden sorumlu oldu.Bu manastır düzeni, Ataerkil mahkeme ve diğerleri sayılabilir.Farklı siparişler arasında
ilişkileri kendiliğinden oluşmuştur, sorumlulukların net bir bölümü dışarı çalıştı olmamıştır.Bazı siparişler başkalarına yön veremiyordum.Ayarlamak için bu ilişkiler ödüllendirildi birkaç büyük siparişler ayrılabilir dernek siparişleri, oluşmuştur.17. yüzyılın 70'li yıllara Büyükelçiler sipariş için Rus ve Novgorod Küçük nezaret başladı.Sipariş güçlerin ya da sona ermesi son değildi - zamanla o fonksiyonları belirli bir set ile bağımsız bir kurum olarak yeniden olabilir.
katip yönetim sistemi
finansman siparişleri büyük oranda gelişigüzel finanse edildi.Mevcut iş finansmanı için özel durumlar için alınan vergiler, diğer siparişler fon kaymıştır veya özel vergiler oluşturmak edilebileceği bir alana alındı.Nakit akışlarının düzenlenmesi, Büyük hazine Order gibi emirleri yürütülen para ve diğer sorgulama toplanmasını sipariş edildi.Reform mandative sistemine ihtiyaç neyin neden sorusuna cevap bir başka çeşitli emirler arasındaki aşırı karışıklık ve nakit akış uyuşmazlığı olur.Zaman müzekkere yönetim sistemi üzerinde Petrine reformları
daha fazla kaynak talep "tek başına" Rusya'da faaliyete geçmiştir ve daha az etkisi olan tüm.Peter reformlar Ben ayırt edici özellikleri, yasama, yürütme ve yargı gücünün açık çizme sergileyen eski siparişler kolej yerini aldı.Sistem mandative reform ihtiyacı neden olduğu tüm kral-reformcu iktidara gelmesi ile birlikte Rusya'ya gelen yeni yönetim biçimlerinin, tanıtımı ile zaman içinde geri gitmiş.
