понятие и същност на местното самоуправление предоставя определено децентрализация на властта, с определена автономия на местните власти.Самата индустрия започва да се оформя в Русия в началото на 90-те години.Определяне на местното (общинско) правителството остана на първо място в ЕС и след това руската закона.Въпреки това, следва да се отбележи, че формирането на този клон на правителството до известна степен започва в Русия преди революцията.
Например, Александър II изпраща на градските и селските реформа на децентрализация и териториално развитие започна регламент в страната чрез въвеждане на понятието на закона, каза.
Местната власт след 1917 се основава на принципа на единство на съветската система като комплекс от държавни органи.За тази система се характеризира с твърд подчинение на по-ниска към по-висока.Концепцията за местното самоуправление отхвърли като буржоазен начин на формиране на местните власти.Този път е напълно неприемливо за съветската държава, която има централизиран характер.Само до края на 80-те години правителството признава необходимостта да се използва концепцията за местното самоуправление.Така започна реформата на териториалното управление.Закон
В Закона за 1991 бе приет, според който започна процес на преобразуване на териториалните органи, формирането на цялата система на местното самоуправление в страната.
структура беше доразвита в разпоредбите на конституцията.По този начин, тя е призната официално концепцията за местното самоуправление.Системата получи правен статут и гаранцията на закона.
В съответствие с член 130 от Конституцията през структурата на местната власт се осъществява от решението на въпроса за териториалните стойности за населението, както и използването, разпореждането, собственост на общинска собственост.
Този клон работи в селските, градските райони, за другите области (в областта на селските райони).Всички тези териториални единици се наричат общински звена.
Днес, на местната власт е специална степен на изпълнение на власт в страната.
По силата на член 3 от Конституцията, гражданите изразяват своята власт чрез държавни агенции, общински власти.Освен това, хората могат да се реализират воля чрез преки избори, референдуми и други форми на пряк израз.Държавните и общинските органи, така че са форми на изразяване на демокрацията в страната.
Местната власт характеризира като форма на демокрация, залегнали в федерален закон, отразява общите принципи на общинските власти.В съответствие със закона, този клон на правителството е призната и гарантирана от самостоятелно заето население за решаване на въпроси от местно значение.В текста на закона съдържа позоваване на отговорността на хората за техните решения.The воля на гражданите може да се реализира директно или чрез органите на териториалното (общински) правителство.Така ще отговори на общинските стойности, извършени в съответствие с интересите на народа, неговите исторически и други традиции.
Това определение съчетава най-важните характеристики, които характеризират общинската власт и позицията му в цялата система на демокрацията в страната.