koncept og essensen af lokale myndigheder giver en vis decentralisering af magten, en vis autonomi for de lokale myndigheder.Industrien selv begyndte at tage form i Rusland i begyndelsen af 90'erne.Bestemmelse af lokale (kommunale) regering sidder fast først i Unionen, og derefter den russiske lov.Dog skal det bemærkes, at dannelsen af denne gren af regeringen til en vis grad begyndte i Rusland før revolutionen.
For eksempel Alexander II sendte byer og landdistrikter reform på decentralisering og territorial udvikling begyndte regulering i landet ved at indføre begrebet loven sagde.
Lokale regering efter 1917 var baseret på princippet om enhed af det sovjetiske system som et kompleks af statslige myndigheder.Til dette system var præget af en stiv underordning af lavere til højere.Begrebet lokalt selvstyre afvist som borgerlig måde dannelsen af lokale myndigheder.Denne vej var helt uacceptabelt for den sovjetiske stat, som havde centraliseret karakter.Kun ved slutningen af 80'erne regeringen erkendte behovet for at bruge begrebet lokalt selvstyre.Således begyndte en reform af den territoriale regering.
lov, der blev vedtaget April 9, 1990, blev året tildelt de generelle principper, der definerer begrebet lokalt selvstyre og økonomien i Sovjetunionen.Det blev således konstateret de vigtigste retninger af udviklingen af denne gren af regeringen, grundlaget for organisationen og aktivitet.
I 1991 Act blev vedtaget, hvorefter begyndte processen med at konvertere territoriale organer, dannelsen af hele systemet af lokale regering i landet.
struktur blev videreudviklet i bestemmelserne i forfatningen.Det blev således officielt anerkendt begrebet lokalt selvstyre.Systemet har modtaget en juridisk status og garanti for loven.
I overensstemmelse med artikel 130 i forfatningen igennem strukturen i lokale regering er leveret af afgørelsen af spørgsmål af territoriale befolkningens værdier, såvel som brugen, disposition, ejerskab af kommunal ejendom.
Denne gren opererer i landet, byområder, på de andre områder (i de områder af landdistrikter).Alle disse territoriale enheder kaldes kommunale enheder.
dag den lokale regering er en særlig grad af gennemførelsen af magten i landet.
henhold til artikel 3 i forfatningen, borgerne udtrykke deres magt gennem statslige styrelser, kommuner.Desuden kan folk gennemføre deres vilje gennem direkte valg, folkeafstemninger og andre former for direkte udtryk.Statslige og kommunale myndigheder, så er former for udtryk for demokrati i landet.
Lokale regering karakteriseres som en form for demokrati, som er nedfældet i føderale lovgivning, afspejler de generelle principper i de kommunale myndigheder.I overensstemmelse med loven, er denne gren af regeringen anerkendt og garanteret af selvstændige befolkning til at behandle spørgsmål af lokal betydning.I lovteksten indeholder en henvisning til det ansvar af de mennesker for deres beslutninger.Vilje borgerne kan realiseres direkte eller gennem organer territorial (kommunale) regeringen.Adressering kommunale værdier således udført i overensstemmelse med interesserne for de mennesker, dens historiske og andre traditioner.
Denne definition kombinerer de vigtigste funktioner, der kendetegner kommunen og dens position i hele systemet af demokratiet i landet.
