Effektiv kontrakt i uddannelse: form, fylde mønster, kriterierne og implementeringen af ​​systemet

reformer i uddannelse - et emne for intens debat.Blandt de populære aktiviteter lovgivere forbundet med denne sektor, - indførelse af en effektiv institution til at indgå ansættelseskontrakter.For uddannelsessektoren sådant initiativ er usædvanligt - hovedsageligt på grund af det faktum, at den formodede evaluering af skolelærere, på grundlag af nogle objektive kriterier.Hvad er en effektiv kontrakt?Hvor svært kan det være at indføre russisk i skolerne?

vægt på kvalitet uddannelse

vigtigste proklamerede mål om russiske lovgivere, som til gengæld indført et begreb som "effektiv i dannelsen af ​​kontrakten", - øger indkomstniveauet for undervisere, samt forbedre kvaliteten af ​​undervisningen fag i skolerne.På samme tid, ifølge mange eksperter, besluttede myndighederne at gøre accent på det andet mål, da indkomsten af ​​lærere i almindelighed i de seneste år er vokset.Ligesom, især for at forbedre faciliteterne infrastruktur - på grund af stigningen i budgettet finansiering.Nu er turen er sandsynligt, siger lovgiveren, forbedre effektiviteten af ​​uddannelse.

essensen af ​​effektiv kontrakt

grundlæggende idé, for at indse, at der var en effektiv aftale i uddannelse - at binde økonomiske indikatorer (dvs. løn af lærere) kriterierne for kvaliteten af ​​sit arbejde.Det handler om at udarbejde en ansættelseskontrakt med de relevante strukturer og betingelser, gennemsigtige og forståelige for alle lærere.

udviklingen i indførelsen af ​​nye praksisser

første gang tanken om, at lærerens løn giver mening at placere afhængigt af kvaliteten af ​​sit arbejde, blev offentligheden kendt i slutningen af ​​2000'erne.I 2012 blev lanceret en af ​​de første faser af programmet, de grundlæggende principper, som blev dannet i præsidentens dekret "Om foranstaltninger til realisering af statens socialpolitik."

først udviklet målrettede benchmarks, især skolens personale i ledende stillinger.På dette stadium i uddannelsesinstitutionerne udarbejdet strukturen af ​​kontrakterne effektive korrelativ med detaljerne i gennemførelsen af ​​arbejdskraft funktioner alle fagfolk.I tredje fase af programmet antages det, at en effektiv lærer kontrakt vil blive gennemført på en masse skala i praksis på arbejdsmarkedet.Den omtrentlige dato, hvor denne opgave skal være afsluttet - i 2018.I nogle regioner af russiske skoler og andre budget institutioner begyndte at udvikle den pædagogiske sfære afspejler overgangen til nye standarder for "vejkort".Ifølge dem, vil systemet effektivt i dannelsen af ​​kontrakten gennemføres.

Lovgivende aspekt

udtrykket "effektiv kontrakt" dog stadig ikke vises i den russiske lovgivning.Det findes i medierne, i nogle afdelinger anbefalinger, men som sådan konsolidering i den føderale lovgivning endnu ikke har modtaget.Således, ifølge nogle eksperter, betydningen af ​​et sådant fænomen som en effektiv aftale i uddannelse - i at strukturere ansættelseskontrakten (indhold, som igen er styret af den tilsvarende kode), så på baggrund af teksten, var det klart, hvad forholdet mellemløn til lærere og kvalitet i undervisningen.

essensen af ​​initiativet

Men hvis loven ikke sige, hvad en effektiv kontrakt i uddannelse, hvad er dens mulige symptomer baseret på arten af ​​initiativet programmet, som blev omtalt ovenfor?Eksperter mener, at den særprægede specificitet ansættelseskontrakter under det nye system kan karakteriseres ved følgende træk.

  • første bør hver institution har benchmarks i form af præstationsmål på niveau med statens opgave (som er formuleret i et korrekt og forståeligt for en særlig form for institution) højere myndighed.
  • andet, formen af ​​kontrakten effektivt i uddannelse skal udarbejdes i den rigtige grad af logisk og struktureret måde.Således at hver lærer så, hvad specifikke emner for sine aktiviteter der og hvilke kriterier de skal holde sig til standarderne i den pædagogiske proces.Tilpasset programmets nye ansættelseskontrakter skal fuldt ud afspejle ansvar skolen, bedømmelseskriterierne og udbetaling af hans arbejdskraft.
  • tredje skal skolerne har de nødvendige ressourcer til at udføre det arbejde, kvalitet lærere.Det vil sige, når det kommer til en tilbundsgående undersøgelse af geografi, bør klasseværelserne være forsynet med passende kort eller har adgang til passende kvalitet elektroniske ressourcer.Hvis du har brug for at studere litteraturen om eksemplet med sjældne værker, at sådanne bøger bør være tilgængelige i skolens bibliotek.

Forventninger

Hvad, i virkeligheden, forventer en lovgiver ved at indføre en effektiv ansættelseskontrakt i uddannelse?Ifølge nogle eksperter, kan målsætningerne for myndighederne være forbundet ikke blot med en stigning i effektiviteten af ​​betalingen, men også for at give lærerfaget særligt attraktive, især for unge fagfolk.Hvem ønsker at se perspektivet i valget af denne eller hin aktivitetsområde.

effektiv ansættelseskontrakt med ordentlig forberedelse af det og, endnu vigtigere, med bevist sin effektivitet i praksis kan spille en positiv rolle i at tiltrække sig opmærksomhed fra potentielle specialister.

vigtigste problemer

praktiske overgang til et system med sammenhæng mellem kvaliteten af ​​uddannelse og løn medarbejdere i skolerne kunne hindres af den manglende standardisering tilgang til evalueringen af ​​lærere.Kriterier for effektiv kontrakt dannelse i almindelighed er tilstrækkelig ramme.Reglerne for vederlag, som mange eksperter mener, selv nu, er etableret nogle gange ikke helt objektivt.Der er fortilfælde, når læreren i en ikke-sammenligneligt niveau af faglig uddannelse har den samme løn.Eller meget forskellige på sammenlignelige kvalifikationer.

kriterier er effektive i dannelsen af ​​en kontrakt - er ikke det eneste problematiske aspekt af innovation.Det faktum, at ikke alle lærere selv er villige til at ændre.Selv de, der på grund af partiskhed vurderinger kan betales mindre end de kunne.Pointen her er, at de mener, at lærergerningen - er ikke en af ​​dem, der er behæftet med en vis form for måling i rationelle termer eller andre kriterier i forhold til indikatorerne.En masse, ifølge skolelærere i betragtning af den kontekst af de studerende uden for de vigtigste erfaringer - ting som opmærksomhed, uddannelse, adskillelse af erfaring i at løse nogle problemer.For en effektiv kontrakt dannelse ikke kan besvare.

anden gruppe af mulige problemer i forbindelse med gennemførelsen af ​​innovationer - risici i forbindelse med overdreven bureaukrati.Den omstændighed, at gennemførelsen af ​​programmet for oversættelse lærere effektive kontrakt det kommer til fordeling, især budgettet finansiering.Styring strukturer Undervisningsministeriet og de kommunale industrielle strukturer vil sandsynligvis være villig til at overvåge effektiviteten af ​​udviklingsmidler fra statskassen.Dette vil sandsynligvis blive ledsaget af behovet for at gøre en lang række regnskaber - og at gøre det sandsynligvis være lærere selv.Mest sandsynligt, i arbejdstiden.Og det kan ske, at læreren kan være mere motivere til at gøre en pæn rapport end korrekt forberede lektionen.

Metodiske retningslinjer

Vi har allerede sagt, at standardiseret (vedtaget på niveau med den føderale lovgivning) de kriterier, der skal være indeholdt i ansættelseskontrakterne, der ikke produceres.Der er kun anbefalede metodologisk vejledning.Her er nogle af dem.

1. Formen af ​​kontrakten effektivt i undervisning skal ske således, at resultatmål var generelt gensidigt ligevægt.Det er ikke ønskeligt ved fremstilling af de relevante kriterier til at hældningen på et bestemt.Fordi som lærer, opslugt af arbejde med henblik på overholdelse af dem kan glemme gennemførelsen af ​​andre vigtige opgaver.Key Performance kriterier bør udarbejdes på grundlag af lige deres betydning.

2. Resultatindikatorerne bør præciseres, og ikke til at lyde abstrakt.Dette er ikke nødvendigvis nogen tal - faktisk for meget blive involveret i de kvantitative karakteristika, som nogle eksperter mener, ikke altid er hensigtsmæssigt.Du må ikke sætte en indikator ydeevne, for eksempel, anslår antallet af "udmærket" for et kvartal.Læreren kan, hvis det ønskes, for at sige det som noget meget.Dog skal kriterierne formuleres således, at efter udførelsen af ​​en lærer sådan arbejde, det er unikt bestemt som effektiv.For eksempel kan det være arbejder på at sikre fuld gennemførelse af lektier for litteratur.Kriteriet om effektivitet - som en mulighed, der ikke deuces for fortrydes lektier dagbøger.

3. kontrollerbare indikatorer for kvalitet.Det vil sige, at de, såvel som de relevante kriterier bør være af en sådan karakter til skolens ledelse til at identificere deres troværdighed.For eksempel er det ikke den bedste indikator for kvalitet - gennemføre lektioner i en venlig atmosfære, men det er gyldigt - ved hjælp af psykofysiske metoder til aflæsning i slutningen af ​​uddannelsen 3 gange om ugen.

Blandt eksperter er der to synspunkter, der afspejler holdningen i fokus i udviklingen af ​​de omhandlede kriterier.I overensstemmelse med første - skolen skal henvende sig til karakterisering af kvaliteten så meget som muligt lokalt, da specificiteten af ​​de opgaver, en bestemt institution.En anden opfattelse tyder på, at overdreven lokalisering af problemer, først og fremmest samarbejde med kontrolmyndighederne, hvilket resulterer i den samme risiko for bureaukrati kan kun vokse - sådanne afdelinger vil være mere opmærksomme på uddannelsesinstitutioner.Så måske det giver mening at være styret af de standarder, der er fastsat på det niveau af grundlæggerne af de statslige og kommunale skoler.

Making effektiv kontrakt

forsøge at udforske nuancerne i den praktiske gennemførelse af en sådan skole i dokumentet element, som i dannelsen af ​​en effektiv kontrakt.Prøve fyldning skal opfylde kriterierne i arbejdsloven, til at ansætte medarbejdere til fastansættelse kan være under eksklusiv kontrakt forskrifter i henhold til arbejdsloven.Næste nuance, som bør omfatte effektive kontrakt i uddannelse, fylde mønster, som vil blive gennemført i skolen - faktisk kriterierne.Eventuelle strenge juridiske retningslinjer, som vi sagde ovenfor, er ikke givet.Men kan vi tage som udgangspunkt en række retningslinjer på grundlag af afdelinger bogstaver i Undervisningsministeriet.

Så effektiv gennemførelse af kontrakten i uddannelse, en model, som vi nu studerer skal omfatte kvalitetsindikatorer samt de kriterier, som at vurdere, hvorvidt medarbejderen givet skole mål.Med hensyn til at dokumentere kilderne til relevante parametre kan vises som et bilag til ansættelseskontrakten.

Tag en variant, hvor opgaven er at bestemme effektiviteten af ​​de vejledende fagfolk, som passende retningslinjer er udviklet til dato, ikke kun i teorien, de introducerede mange russiske skoler i praksis, i den første fase af programmet.Direktør for næsten alle russiske skoler ved, hvad der er effektiv i dannelsen af ​​en kontrakt, blot fordi de allerede har undertegnet den.De har reel erfaring i forbindelse med overholdelse af de vigtigste kvalitetsparametre.Til gengæld hvis vi har brug for at lave et indlæg tilpasset til effektive kontrakt lærere i undervisningen, ville en sådan prøve indeholder for mange teoretiske formuleringer.

kvalitetskriterier

I de indeholdt i skrivelserne af Undervisningsministeriets kvalitetsindikatorer designet til skoleforvaltninger, er følgende.

første er dette line-up af uddannelsesinstitution relevante lovgivning.Hvilke kriterier kan være i vurderingen af ​​den tilsvarende tal?Ministeriet påpeger følgende:

- ingen (eller reducerede dynamik) regler fra tilsynsmyndighederne;

- ingen klager fra nogen kontrolmyndigheder;

- statslige eller lokale myndigheder jobbet er udført fuldt ud;

- 1. september skolen er klar til det nye skoleår.

det andet er det tilfredshed forældre og elever med kvaliteten af ​​skolens undervisning.Kriterier:

- procentdel af elever og forældre, som gav en positiv vurdering af aktiviteterne i skolen for det regnskabsår eller en fjerdedel (baseret på data anonyme undersøgelser, for eksempel);

- ingen klager på møderne.

For det tredje kan det være oplysninger åbenhed i uddannelsesinstitutioner.Kriterier:

- Driften af ​​skolens hjemmeside;

- offentliggøre Hovedpunkterne i regnskabsmæssige og finansielle-økonomiske profil;

- informere forældre om begivenheder og effektivitet i skolen i de centrale områder af arbejdet.

fjerde kan kvaliteten indikatoren være at tiltrække unge professionelle.Kriterierne er:

- andelen af ​​unge fagfolk i staten skolen;

- forsket effektiv mekanisme af lærere, er netop kommet til en uddannelsesinstitution;

- tilstedeværelse af interne mentorprogrammer.

Dette er en meget effektiv eksempel på den betingede kontrakt i uddannelse i form af kvalitetsindikatorer og deres respektive kriterier.Det afspejler, som vi har sagt ovenfor, detaljerne i forvaltningen af ​​skolen.Men en grov vejledning hovedsageligt i det aspekt af strukturen af ​​den tilsvarende aftale, vi fik.

dokument krav

Så hvis vi gør kontrakten effektive i uddannelse, fyld mønster af dokumentet skal opfylde følgende grundlæggende krav.

1. De vigtigste bestemmelser i aftalen bør fuldt ud afspejle bestemmelserne i arbejdsloven.Dette - den vigtigste del af kontrakten.

2. skal ordineres kvalitetsparametre og kriterier, som overensstemmelsesvurderingen udføres af medarbejderen hans skole opgaver.Det henrettet behørigt ansøgning til ansættelseskontrakten.

Blandt de mest nyttige for de ansatte i den russiske skole retskilder, som kan hjælpe til at udforske mere effektiv i dannelsen af ​​kontrakten (som det er, hvad der er, der vil holde), kan du angive det brev Undervisningsministeriet.

Ifølge nogle eksperter, de standarder, som formodes at blive offentliggjort i begyndelsen af ​​massen specialiserede overføre skoler til at arbejde på nye kriterier kan anvendes ikke blot på de gymnasier, men også en anden slags uddannelsesinstitutioner.Således kan det gennemføres effektive kontrakter i førskole uddannelse, til trods for at de særlige forhold børnehaver, selvfølgelig, gør arbejdet af deres personale tilstrækkeligt forskellige til de mål og opgaver, står lærere.

Også, som bemærket af nogle eksperter, effektiviteten bør danne grundlag for udbud af tjenester på uddannelsesområdet ikke kun på de statslige og kommunale skoler, men også i private skoler.Og dem, der på grund af deres profil er institutioner for yderligere uddannelse.Til bearbejdning af fagfolk ansat i sådanne institutioner kan også kræve særlig forberedelse af ansættelseskontrakter.Effektiv kontrakt underviser i yderligere uddannelse vil sandsynligvis være præget af andre kriterier end den gennemsnitlige medarbejder på skolen.

Kritik

Ovenfor vi bemærkes, at ikke alle lærere er tilfredse med initiativ af lovgiveren vedrørende oversættelsesarbejdet effektivt.Hvad tegner sig for sådanne følelser?En af grundene til, vi kaldte - uvilje mange lærere til at dele arbejdet i en, der er genstand for rationel vurdering, og at der er gjort, er specifikke værdier, dog ventes at gavne den pædagogiske proces.

Et andet uenighed om dette spørgsmål - proportionaliteten af ​​de opgaver lærerne, og størrelsen af ​​de nødvendige ressourcer i form af arbejdskraft og tid.