Form, Konzept und Struktur des Staates.

basierend auf, was Grundsätze eines funktionierenden Staates?Wie ist die Entwicklung der Formen der politischen Organisation der Gesellschaft?Was sind die Grundlagen für die Umsetzung der Energie Einheiten der öffentlichen Verwaltung in modernen Ländern und insbesondere in Russland?

Wie ist der Stand?

Vor der Prüfung, was die Struktur und die Funktionen des Staates, um die tatsächliche gleichzeitig zu bestimmen, wird das, was durch solche gemeint.Theoretische Konzepte auf diesem Konto, gibt es viele.Zu den häufigsten - die folgende Definition.Staat - ein komplexes System der Interaktion zwischen Menschen, die auf der Grundlage der nationalen oder territorialen Identität vereint sind, geschaffen, um die Grundlagen der Lebensqualität, Sicherheit und Freiheit für alle Bürger zu gewährleisten.

Menschen bewusst lieber Unterkunft in geeigneten Umständen, geben Sie in "Gesellschaftsvertrag" mit der Regierung, "Delegieren" Management ist die Regierung (Parlament) oder die Umsetzung der Selbstverwaltung auf den Grundsätzen der Gerechtigkeit und spiegeln das öffentliche Interesse.Die frühesten Formen der Staatlichkeit, wenn es um Menschen zusammen zu bringen in einem relativ kleinen Gebiet, mehr oder weniger homogenen ethnisch und kulturell kam, die Notwendigkeit für "Delegation" war es nicht.Bürgerinnen und Bürger zu tun hatte, war, wählen, relativ gesehen, erfahrenen "Führer" oder eine Gruppe davon für die Zwecke der Organisation die Grundsätze der Selbstverwaltung.

Als Gebiet des Staates "Führer" ist überhaupt nicht mehr verpasst.Oder zwischen Widersprüchen begann verbesserungsbedürftig Modelle der Selbstverwaltung angezeigt.Zunächst begann der "Führer", um in den Händen weniger Führer konzentrieren - am Ende der einzige König.Später fingen sie an gewählten Behörden angezeigt.Zum Beispiel kann die Struktur des alten russischen Staates waren die Institute der National Chamber.In den europäischen Ländern begann parlamentarischen Strukturen zu bilden.Anfang des 18. Jahrhunderts - in einer mehr oder weniger moderne Form der politischen Kontrolle souveräner Staaten wurden im späten 17. gebildet.Es gab Theorien, die den Grundsätzen der Gewaltenteilung.In einigen Staaten, haben sie in die Praxis eingeführt.Jetzt sind sie arbeiten nach den politischen Systemen der meisten Länder.

definiert der Schwerpunkt unserer kleinen Studie, können wir beginnen zu lernen, was die Struktur und die Funktionen des Staates.Beginnen wir mit der ersten Amtszeit zu starten.

Bestimmung der Struktur des Staates

Was ist die "Struktur des Staates"?Gemäß der beliebt bei russischen Politologen Definition, ein System der politischen Institutionen und Einrichtungen, die erforderlich sind, um die relevanten Akteure der Power-Management-Funktionen zu implementieren.Legislative, Exekutive und Judikative: Die Struktur des Staates in seiner jetzigen Form wird am häufigsten als eine Reihe von verschiedenen Gremien, in drei Funktionsebenen unterteilt ausgedrückt.Was wiederum, brechen eine große Anzahl von Struktureinheiten für bestimmte Bereiche in der Umsetzung der Politik der Verwaltung des Landes verantwortlich. - Ministerien, Behörden, Ausschüssen usw. D.

Einige Experten unterscheiden, ein separates Element in der Struktur der staatlichen MilitärKraft sowie Körper im Notfall Notfälle gebildet - wie wurde beispielsweise die Übergangsregierung während der Revolution von 1917, war ursprünglich nicht für die in den geltenden Gesetzen des Landes zur Verfügung gestellt.Die Kompetenz und das Spektrum der Kräfte in den jeweiligen Regierungsstrukturen investiert, definierte Ziele und die Ziele der Themen der politischen Verwaltung.Es

Begriffe mehr im Einklang mit dem Thema, aber es ist eine andere wissenschaftliche Kategorien.Zu denen, zum Beispiel, ist so etwas wie "der sozialen Struktur des Staates."Es geht um die Klassifizierung der Bevölkerung bestimmter Gruppen auf der Grundlage der sozio-politischen Status der Bürger.Als Option - sie gehören Klassen.Das heißt, dass zum Beispiel die soziale Struktur des Staates des Mittelalters konnte durch Gruppen wie Bauern, die Bourgeoisie, den Grundbesitzern, den Adel, und so weiter. D. Die politischen Elemente der staatlichen Institutionen und der Begriff ist somit recht schwache Haltung vertreten sein.

Ist der Begriff der "Staatsstruktur".In einigen Zusammenhängen kann es ein Synonym unter Überlegung sein.Aber in der Regel stellt sie eine Art der politischen Einheit, der Firma oder Organisation, die etwas mit dem Staat zu tun hat.Das heißt, zum Beispiel die Regierung - es ist sicherlich eine Körperstruktur.Sowie beispielsweise das Föderale staatliche Einrichtung "Information Technology Center".Oder JSC "Gazprom".All dies - die staatlichen Strukturen.Essen Sie in dieser kleinen Studie untersucht, sollte ein generischer Begriff in diesen Zusammenhängen, wo sie an die jeweilige Institution oder Organisation geht vorsichtig semantische Fehler zu vermeiden.

politische Funktion

Begriff "Struktur des Staates" ist oft überschneidet sich mit einem anderen Konzept - "politisches Instrument".Im großen und beide - das Phänomen in der gleichen Größenordnung.Sie spiegeln die Grundsätze und Mechanismen, auf deren Grundlage die Regierung der Umsetzung seiner Verpflichtungen im Rahmen des Gesellschaftsvertrages.Allerdings, wenn die Struktur des Staates - eine Reihe von Institutionen, also eher ein "Toolkit" von Macht, die politischen Funktionen - das nach der populäre Ansicht, die wichtigsten Ziele und Aufgaben, für die die jeweiligen Regierungen.Sie können sagen, dass die "Funktion" zu einem gewissen Grad zu bestimmen, "Struktur".Unter den derzeitigen Herausforderungen im Zusammenhang mit der Verwaltung des politischen Prozesses zugeordnet ist, auf bestimmte Institutionen bildete die Machtstruktur des Staates zu erstellen.

In der modernen Politikwissenschaft die politischen Funktionen der internen und externen zu klassifizieren.Zu ersteren zählen legislative, Strafverfolgung, wirtschaftliche, soziale, kulturelle und ökologische Funktionen.Die zweite Gruppe - defensive und diplomatische (einige Experten zu identifizieren darin als "kooperative", das Wesen, von denen in der Gebäude Freundschaften und Partnerschaften auf internationaler Ebene).

Prinzip der Gewaltenteilung

Oben haben wir festgestellt, dass in der politischen Struktur der modernen Staaten das Prinzip der Gewaltenteilung implementiert.Was ist das?Wie es in der Struktur des Mechanismus der Zustands angeordnet ist?Es wird angenommen, dass die Macht ist in drei Hauptfunktions Zweige aufgeteilt - Legislative, Exekutive und Judikative.Jeder von ihnen arbeitet unabhängig in Bezug auf die Adressierung durch die Verfassung oder anderer Rechtsakte der Probleme anvertraut, aber zur gleichen Zeit in einem gewissen Gemeinschaft der wichtigsten Ziele der Arbeit.

In diesem Zusammenhang gab es eine Notwendigkeit für die Gewaltenteilung?Nach der erweiterten theoretisches Konzept, diese Art der Struktur des Mechanismus des Staates - das Ergebnis der Entwicklung der demokratischen Prozesse und die allmähliche Bildung in der sozio-politischen Bewusstseins Kriterium: die Macht sollte nicht in einer bestimmten Einrichtung oder in den Händen der einzelnen konzentriert werden.So sind die Legislative, Exekutive und Judikative sind entworfen, um sich gegenseitig begrenzen die Behörde im Hinblick auf die Minimierung der Wahrscheinlichkeit von zentraler politischer Usurpation der Kompetenz.

Parlament

politischen Struktur des Staates heute in der Regel impliziert die Existenz der Parlamentsbehörden.Welches ist die höchste Organe der Legislative.Das Parlament hat die folgenden Hauptfunktionen: die Entwicklung der Gesetzgebung, Vertretung der Interessen der verschiedenen sozialen Gruppen in der Politik, als auch die Kontrolle über die Exekutive.

Regierung

in den meisten modernen Ländern in den Mechanismus des Staates, das Konzept und die Struktur, in der politischen Theorie konzeptualisiert implementiert, implizieren, dass das Governance-System ist nicht nur parlamentarische, sondern auch staatliche Institutionen.Welches ist das oberste Vollzugsbehörde.Die Funktionen der staatlichen Institutionen - Ministerien, Behörden, Dienstleistungen (wenn die Bedingung beschrieben, angenommen in Russland Mechanismus des Staates - das Konzept und die Struktur in einem innenpolitischen Wissenschaft im Allgemeinen, Debatten nicht verursachen) - um die korrekte Umsetzung auf parlamentarischer Ebene angenommenen Rechtsakte und untergeordnete Quellen reduziert-.. Erlasse, Beschlüsse usw. d

Plätze

wiederum die Justiz behebt Probleme in die Rechtspraxis in Bezug auf die Gesetze zusammen.Oder, wie es der Fall in einigen Ländern, veröffentlicht sie Rechtsquellen in Form von Präzedenzfällen und ergänzt die Funktionen der Legislative und Exekutive, die den Mechanismus des Staates bilden.Das Konzept und die Struktur der Rechtsprechung unterscheidet sich deutlich von der so genannten "Roman" System funktioniert Gesetze bei der Annahme Rechtsakte Plätze nicht direkt beteiligt sind.

welches der beiden Modelle ist effektiver - Gegenstand intensiver Debatten.Wie auch immer, die Welt ist häufiger "Roman" System, einschließlich in Russland.Die Rechtsprechung ist in den USA und Großbritannien am weitesten entwickelten.

Staat und Recht

Oben haben wir festgestellt, dass der Bedarf an einem Zustand erschien, wenn die Leute wollten selbst bereitzustellen garantieren Richtlinien für Sicherheit, Freiheit von geeigneten Lebensqualität.Im Laufe der Zeit wurde dieser "Wunsch" in ein Gesetz umgewandelt oder jede Reihe von.Ihre Einhaltung ist jetzt verbindliche Kriterium geworden.Daher ist nicht genug, um im Rahmen eines politischen Systems funktionierte nur eine ausgewogene Struktur des Staates.Und die Rechte der Bürger und muss unbedingt durchgeführt werden.

Kriterien, nach denen sich das politische System eines Landes ist als die Fähigkeit, Menschen- und Bürgerrechte Schlüssel definiert, sind sehr unterschiedlich.In vielerlei Hinsicht ist ihr Wesen durch die vorherrschenden sozialen Traditionen und Kultur der Menschen definiert.In einigen Staaten, zum Beispiel, das Recht auf politische Interessen zum Ausdruck bringen wird nicht als Priorität.Die andere ist mit dem Land gemacht verfügt über alle notwendigen Ressourcen für die Umsetzung der Bedürfnisse der Bürger, öffentlich über ihre eigene Identität im Urteil zu sprechen.Die Struktur des Staates und es Recht - sowohl in Bezug auf theoretische Konzepte der ideale politische System in der Wissenschaft und in den wichtigsten Themen der Praxis-Management - einschließlich der obligatorischen Anwesenheit von relevanten Institutionen.

Components Strom

Einige Experten halten legitim, die Basiskomponenten der politischen Macht, die für alle Arten von staatlichen Institutionen zuzuordnen.Unter jenen - die Befugnisse, Rechte, Anreize und Verantwortlichkeit.In der Tat, in den politischen Systemen vorhanden sind, unabhängig davon, ob in der Tat stellt die Struktur, Form Staat.Selbst wenn wir die Beispiele für die Organisation der Institutionen der Macht in historischen Perioden berücksichtigen, wenn es keine Gewaltenteilung, politische Steuerung dieser Komponenten sind immer vorhanden.Jedoch wird jeder von ihnen die moderne Politikwissenschaft glaubt, sollte es in Bezug auf die Marktfähigkeit seitens der genaue Gegenstand der Regierungsfunktionen ausgeglichen werden.Das heißt, mit dem Lauf der Zeit und der natürliche Prozess der politischen Entwicklung erarbeitet Konzepte und Prinzipien, um eine Governance-System in Übereinstimmung mit diesem Kriterium zu erzeugen.Die Theorie der Gewaltenteilung, nach politischen Analysten, hat sich zu einer der wichtigsten Ansätze von Verbesserungen Theoretiker und Praktiker der öffentlichen Verwaltung, um ein Gleichgewicht zwischen den vier Hauptkomponenten der politischen Verwaltung zu suchen.

modernen Elementen des Staatsmechanismus

offensichtlich, dass die Struktur, Form des Staates, mit der Zeit entwickeln.Dies ist, was wir beobachtet, zu Beginn des Artikels: Zunächst waren "Führer", dann Könige, später erschien das Parlament und der Gewaltentrennung.Wie hat sich die "strukturierte" modernen Staat?Politikwissenschaftler unterscheiden die relevanten Elemente des politischen Mechanismus.Je nach den Kriterien für die Bestimmung des Landes variieren kann.

- Regierungen (Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene);: in Russland, nach dem gemeinsamen Standpunkt, diese Art der Elemente sind wie folgt eingestuft

- staatlichen Organisationen (die Sicherheitskräfte, Dienststeuerung, Überwachung und so weiter D..);

- öffentliche Einrichtungen (Schulen, Krankenhäuser, Bibliotheken, usw. D..);

- Staatsunternehmen.

In einigen Ländern, einige der oben genannten Elemente können somit vorteilhaft privat sein.In Russland, sie sind der Staat (nach Meinung einiger Analysten, vor allem auf historischen Traditionen und Prinzipien der Governance, in der sowjetischen Zeit gegründet).

Was ist "Autorität"

wohnen auf dem Element des ersten Typs, das heißt, die Regierung.Was sind die Hauptmerkmale?Moderne wissenschaftliche Konzepte, die definieren, was sollte wie eine Staatsform zu suchen, das Konzept und die Struktur ist, sind die folgenden Kriteriensatz.Damit die Behörde:

- bildeten die Grundlage für den Willen der Subjekte der politischen Kontrolle;

- Tätigkeiten ausübt, um die Quelle des Rechts zu identifizieren;

- verfügt über eine Organisationsstruktur, die eindeutig definiert die Attribute legal;

- hat bestimmte Zuständigkeiten, Rechte, Pflichten;

- arbeiten in einem bestimmten Bereich (im ganzen Land als Ganzes, in einer bestimmten Region, Stadt).

Zu den zusätzlichen Funktionen der Charakterisierung der Behörden - die Verfügbarkeit von materiellen Ressourcen (separate Gebäude, Kommunikation und so weiter D.), Vertriebssysteme Funktionsstelle Mitarbeiter (Reihen-Positionen), zur Rechenschaft zu höheren Machtstrukturen.

Staates und der Gemeinden

Wie funktioniert das Konzept und die Struktur des Staates sind für die Umsetzung der Grundsätze der Stadtregierung zu tun?Der Hauptabgrenzungskriterium hier - die Relevanz der Aufgaben auf einem angemessenen Niveau der Umsetzung der Behörden.Gemeinde - eine lokalisierte Verwaltungs- und Gebietseinheit - Stadt, Bezirk, Kreis.Das Aufgabenspektrum wird die Lösung, von denen die lokalen Regierungsstellen betraut, in der Regel anders als die, die typisch für die Bundesnetzstrukturen ist.Die moderne Form des Staates, das Konzept und die Struktur ist, die als eine grundlegende theoretische Konzepte in der wissenschaftlichen Schulen genommen beinhalten ein erhebliches Maß an Autonomie der Gemeinden - einfach deshalb, weil in der lokalen Aspekt handelt, die Behörden werden wahrscheinlich die dringende Probleme effizienter als zu lösenhöheren Strukturen der politischen Steuerung.

Was ist mit der Praxis der Unterscheidung der zuständigen Behörde in Russland?Die Begriffe "öffentlich" und "kommunalen" in der Macht der Gesetze der Russischen Föderation abgegrenzt.Allerdings sind die wichtigsten Grundsätze der politischen durch die Gegenstände der der politischen Kontrolle beider Arten umgesetzt, nach vielen politischen Analysten und wie durch die Formulierung einer Vielzahl von Gesetzen nachgewiesen, die sehr ähnlich, manchmal praktisch identisch sind Managementsysteme.In vielen Aspekten der "Staat" und "kommunalen" Behörden in Russland sind anders, außer dem Namen.

jedoch in vielen Schulen der politischen Theorie der Struktur des Staates akzeptiert impliziert, dass das Qualitätsmanagement des Landes ist nur möglich, wenn eine wesentliche Entscheidungsfreiheit der Probleme auf kommunaler Ebene.Daher ist trotz der äußeren Ähnlichkeit der Prinzipien, die Macht auf Bundes-, regionaler und lokaler Ebene sollten in Russland mit genügend Sachthemen der Umsetzung der Autonomie durchgeführt werden.