Haushalt der Russischen Föderation - eine komplexe Reihe von verschiedenen Elementen der Erträge und Aufwendungen.Effektive seine Ausführung beinhaltet zuständigen Klassifizierung der Einnahmequellen und Kostentrends im öffentlichen Finanzsystems vor.Die Besonderheiten des politischen Systems Russlands erfordert die Bildung einer stabilen Modell der strukturierten Klassifizierung der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts auf die verschiedenen Kategorien.Haben die russischen Behörden in dieser Ressource?
Überblick über Budget Klassifizierung
Natürlich ja.Andernfalls wird das Funktionieren der Volkswirtschaft wäre unmöglich.Die Klassifizierung der Ausgaben, Einnahmen und andere Parameter des Budgets an der Spitze in der staatlichen Wirtschaftsplanung.Dieser Mechanismus beinhaltet Buchhaltung, Systematisierung und Analyse von Informationen zur Ausführung der Haushaltsposten zusammen.Auf der Basis dieser Information kann dann die Bewertung der Wirksamkeit der Regierungspolitik in diese Richtung, ebenso wie die Ermittlung möglicher Mechanismen für eine Optimierung durchgeführt werden.
Bundesstandards
Bildung der allgemeinen Grundsätze der Einstufung der Haushaltsplans in Einnahmen und Ausgaben in Russland wird auf Bundesebene durch die Veröffentlichung von den einschlägigen Rechtsakten gebaut und anschließend auf die Regionen und Gemeinden delegiert.Die Tatsache, dass die Entwicklung von Standards und Normen, durch die die Zuordnung von Einnahmen und Kosten der Artikel des Staatshaushalts auf die verschiedenen Kategorien, ist es auf Bundesebene umgesetzt - der wichtigste Faktor, der die Stabilität der Volkswirtschaft, in vielerlei Hinsicht, aber auch des politischen Systems.
Budget Klassifizierung der Ausgaben und Einnahmen beinhaltet Gruppierung der relevanten Artikel auf dem Grad der Ähnlichkeit der Kanäle und Quellen von Investmentfonds in der Schatzkammer und ist sowohl mit dem Ziel der Ausarbeitung von Finanzplänen betrieben wird, und im Laufe ihrer Ausführung.Die zentrale Aufgabe des Staates in diesem Fall - Bund, Länder und Kommunen - die Vergleichbarkeit bestimmter Indikatoren in den Haushalten der verschiedenen Ebenen zu gewährleisten.
Struktur des Haushalts Klassifizierung der Russischen Föderation
Auf der Grundlage der Prinzipien der jedes Budget Klassifizierung der Ausgaben in Russland?Zuallererst sollte man zwei Hauptmechanismen der Umsetzung unterscheiden.
- Zunächst wird eine Klassifizierung der Einkommen. Es geht Gruppierung der Haushaltseinnahmen auf allen Ebenen der korrelativen mit den Quellen, die sie gestalten, und in Übereinstimmung mit den regulatorischen Vorschriften.Einkommenskategorien von Artikeln, die diese oder andere Einnahmequellen als allgemeiner Grundsatz kombinieren definiert.Es kann sein, zum Beispiel, Zollgebühren.
- Zweitens ist die Klassifizierung der Haushaltsausgaben.Diese Gruppe auch Kosten zuzurechnen verschiedenen Ebenen der öffentlichen Finanzierung.Einstufung der Ausgaben spiegelt die Richtung der Geldflüsse in bestimmten Bereichen, um die wichtigsten Herausforderungen für den Staat anzugehen - die wirtschaftliche Entwicklung und das Wohlergehen der Bürgerinnen und Bürger.
Budget Klassifizierung unter dem russischen Modell geht davon aus Zuordnung der Umsatzerlöse und der Kosten auf die Abschnitte, Unterabschnitte und das Zielobjekt aus dem Staatshaushalt, die die Richtung der Cashflow widerspiegelt, um spezifische Probleme zu lösen, mit Blick auf den Staat, und schlug vor, die Umsetzung der verschiedenen WirtschaftsAktivitäten.
Klassifizierung von Kosten und Einnahmen der Russischen Föderation können auch aus wirtschaftlichen Gründen getroffen werden.Dieser Mechanismus beinhaltet die Gruppierung verschiedener Gegenstände auf der Grundlage von ihrem wirtschaftlichen Gehalt.In der Regel wird es erwartet, dass die Verteilung der Betriebs- und Kapitalkosten.Auch die wirtschaftliche Klassifizierung der Einnahmen und Ausgaben impliziert die anschließende Herstellung von Schätzungen für einzelne Haushaltsorganisationen.
Abteilungsklassifizierung
wichtiger Bestandteil der Kostenbeteiligung im Rahmen der öffentlichen Finanzierung - Aktivität Abteilungen.Was sind sie?Vor allem die Tatsache, dass die Behörden selbst können diese oder andere Mechanismen für die Aufnahme des Budgets auf bestimmte Kategorien zu identifizieren.Praktiziert somit abteilungs Klassifikation der Ausgaben des Staates Finanzierungssystem.Es ist eine Gruppe von Elementen der Kosten auf die Haushaltssysteme der HF-Themen.Das Hauptziel der Behörden beschäftigt in dieser Linie der Arbeit - zu den Haushaltsmitteln für Administratoren zuweisen.
Abteilungs Gliederung der Ausgaben wirkt oft wie ein Mechanismus für die Verteilung der entsprechenden Mittel.Die Kriterien sind die gleichen wie die oben uns angemerkt - die Zuordnung der Kosten auf die verschiedenen Abschnitte, Unterabschnitte, oder Zielobjekt (die wiederum können weiter in Unterposten und sonstige finanzielle Tätigkeit der Behörden und Institutionen klassifiziert werden).Im Hinblick auf die Haushaltsmittel auf der Ebene der Regionen Russlands, sowie die Themen im gleichen Zustand, in der Arbeit auf kommunaler Ebene tätig, ihre Listen der Beschaffungsstellen von der Exekutive oder von den zuständigen lokalen Behörden genehmigt.
Relevanz Klassifizierung
Einstufung der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts der Russischen Föderation ist von großer Bedeutung.Die Wirksamkeit der Umsetzung ihrer direkten Einfluss auf die Qualität der Funktionsweise der Zustand des Finanzsystems Russlands.Die Besonderheiten der russischen Finanzpolitik wird weitgehend von den Besonderheiten der Struktur der Regierung, den nationalen Besonderheiten des Modells der föderalen Struktur unseres Landes bestimmt.
daher wichtig, im Hinblick auf die Aufrechterhaltung der Integrität und Stabilität des politischen Systems, ein strukturiertes Modell der Klassifizierung und Verteilung der Einnahmen und Ausgaben Budget haben.Die Grundsätze der Gebäude es sollte klar und offen sein für Bundesstellen, um wichtige Entscheidungen im Bereich der Finanzverwaltung und für regionale und kommunale Behörden zu machen.
von uns Einstufung berücksichtigt, nach Meinung von Experten, im Allgemeinen, baute eine ausreichend logisch.Erträge und Aufwendungen für den russischen Budget-System, was sehr wichtig ist vorgesehen - sind die gleichen für alle Ebenen der Verwaltung der öffentlichen Finanzen.Dieser Aspekt ist sehr nützlich, um genauer zu betrachten.
Einheit des Haushaltsplans System
Also, das wichtigste Merkmal, das von der Klassifizierung des Haushaltsplans in Einnahmen und Ausgaben in der russischen Modell gekennzeichnet ist - die Einheit der Ansätze und Kriterien zur Einstufung von ihnen in eine Kategorie oder ein anderes auf den Bundes-, regionaler und lokaler Ebene.Daher werden die wichtigsten Regelungen für den Mechanismus auf der Ebene der höheren Behörden genehmigt.In der Regel werden die relevanten Rechtsquellen zu nehmen auf den Charakter des Bundesgesetzes.Im Gegenzug kann die Ebene der Subjekte der Russischen Föderation oder Gemeinden notwendigen Details der regulatorischen Standards durch die Veröffentlichung der regionalen oder lokalen Gesetzen.Die Hauptsache mit diesem - nicht die allgemeinen Grundsätze des Haushalts Klassifizierung auf Bundesebene festgelegt verletzen.
Wir untersuchten Schlüssel theoretischen Grundlagen, auf denen die Behörden in der Russischen Föderation durchgeführt wird die Zuordnung der Ausgaben und Einnahmen des Staates des Finanzsystems für die verschiedenen Kategorien.Wir haben gesehen, dass es verschiedene Ansätze für den Aufbau einer solchen Regelung, die sich auf wirtschaftliche Kriterien, oder beispielsweise Methoden der Personal in bestimmten Abteilungen beteiligt basieren.Lassen Sie uns nun eine Reihe von praktischen Gesichtspunkten, was die Art und Weise, die Einstufung erfolgt in die Staatsausgaben und Einnahmen durchgeführt zu betrachten.Wir studieren die gleichen Kategorien, die in der Russischen Föderation Einnahmen und Ausgaben des Staates des Finanzsystems verteilt sind.Lassen Sie uns mit einem Umsatz starten.
Handelserträge
Klassifizierung der Haushaltseinnahmen, ausgedrückt in Bezug auf seine Quellen, Gruppen, Untergruppen und bestimmte Artikel.
Bei den Gruppen kann die Steuereinnahmen zu unterscheiden.Zu den wichtigsten Untergruppen:
1. Besteuerung von Waren, Dienstleistungen, Lizenzgebühren und andere Gebühren.Dazu gehören:
- die Mehrwertsteuer,
- Verbrauchsteuer auf Waren oder Rohstoffen, die in Russland hergestellten oder aus dem Ausland eingeführt werden;
- föderalen, regionalen und lokalen Abgaben in die Kategorie der Lizenz stehen;
- Steuer auf den Erwerb von Devisen und Zahlungsdokumenten, die mittels ausländischer Währung werden;
- UTII.
2. Vermögenssteuern.Dazu gehören Steuern:
- Immobilienunternehmen;
- Gegenstände durch Privatpersonen;
- Eigentum;
- Erbschaft oder Schenkung.
3. Gebühren für die Nutzung der Ansiedlung im Land an natürlichen Ressourcen.Unter diesen:
- Zahlungen für die Nutzung von Bodenschätzen;
- Gebühr für die Reproduktion der mineralischen Ressourcen;
- Steuereinnahmen aus der zusätzlichen Produktion von Kohlenwasserstoffen;
- eine Steuer auf das Recht auf Wasserressourcen, Objekte der Fauna zu verwenden;
- Wald, Wasser, Umwelt, Grundsteuern.
4. Gebühren, die auf zwischen der Russischen Föderation und anderen Ländern mit ausländischen wirtschaftlichen Transaktionen handeln.Unter denen:
- Zoll, staatliche Gebühren und Abgaben;
- Beiträge an verschiedene Fonds, staatliche;
- Steuern auf Glücksspiele, Werbung;
- Straßen- und Fahrzeugsteuer.
anderen großen Gruppe von Quellen der Haushaltseinnahmen - Nicht-Steuereinnahmen.In ihrer Struktur enthält die folgenden Hauptgruppen:
1. Vermögenseinkommen auf Vermögenswerte, die von den staatlichen, Gemeinden im Besitz sind, oder die sich aus bestimmten Geschäftstätigkeiten.Dazu gehören:
- Erträge aus Eingriff Vermögenswerte an den Staat oder die Gemeinde gehört;
- Dividenden auf Wertpapiere Herkunftsstaat;
- Einnahmen aus der Vermietung von als Staatseigentum;
- Prozentsätze, die aus der Bildung von Bankeinlagen auf Kosten der freien Budgetmittel, als auch solche, die als Folge der Gewährung von Darlehen innerhalb des Landes entstanden führen;
- Erlöse, die als Folge der Erbringung von Dienstleistungen oder Ersatz der Kosten des Staates kam;
- Gewinn CBR;
- Zahlungen der staatlichen oder lokalen Regierungsbehörden;
- Gebühr-Fangquoten für Joint Ventures und ausländischen Organisationen;
- sonstige Erträge aus Vermögenswerten, die vom Staat oder Gemeinde gehören.
2. Erlöse aus dem Verkauf von Aktiva durch den Staat oder der örtlichen Behörde im Besitz.Diese können sein:
- Erlöse aus der Privatisierung von Unternehmen, die im Besitz des Staates waren;
- Einnahmen aus dem Verkauf der Anteile durch die öffentliche Hand;
- Einnahmen, die als Folge von Transaktionen in Wohnimmobilien erschienen;
- Erlöse aus dem Verkauf der Produktion oder Nichtproduktionsressourcen, Verkehr, bestimmte Arten von Geräten;
- Erlös aus dem Verkauf der beschlagnahmten oder mit Eigentümern, Schätze und andere Vermögenswerte, die sich im Eigentum des Staates oder der Gemeinde geworden.
- Einnahmen aus dem Verkauf von Staatsanleihen;
- Erlöse aus dem Verkauf von Grundstücken und immateriellen Vermögenswerten;
- Einkünfte aus nichtstaatliche Akteure in Form von Kapitaltransfers;
- Gebühren und Abgaben im Zusammenhang mit der Verwaltungskategorie;
- Strafen, Schadensersatz;
- Einnahmen aus Außenwirtschaftstätigkeit;
- andere Ergebnisanteile der nicht-steuerlichen Kategorie.
3. Unentgeltliche Quittungen.Ihre Quellen sind:
- Budgets der verschiedenen Ebenen;
- Staatsfonds, der Organisation;
- supranationalen Strukturen.
Die Klassifizierung können Fonds, die an den Treuhandfonds übertragen werden, umfassen.Eigentlich kann diese Art der Einrichtung auch Einkommen.
4. Einkünfte Treuhandfonds.Unter denen:
- Verkehr, Umweltfonds;
- Struktur, die die Tätigkeit des Zollsystems der Russischen Föderation;
- Finanzierung der Bekämpfung der Kriminalität;
- Struktur unter der Gerichtsbarkeit des Bundesgrenzschutzes Service, Ministerium für Atomenergie;
- Fonds und Reproduktion von mineralischen Rohstoffen.
Dies sind die wichtigsten Kategorien, in denen klassifizierte Einnahmen des russischen Haushalts.Wie wir oben festgestellt, ist ihrem Wesen nach auf die Erhaltung der Einheit des Haushaltssystems der Russischen Föderation, um die Spezifität der politischen Struktur des Landes angepasst ausgerichtet.Aber für uns nicht weniger wichtig ist es, eine Studie über die Prinzipien, auf denen die staatlichen Stellen im Budget und die Ausgaben haben.
Klassifizierung kostet
So Kriterien der Einnahmen an die verschiedenen Kategorien in Russland angenommen wurde, haben wir überprüft.Wir kommen nun zu untersuchen, was als die funktionale Gliederung der Haushaltsausgaben in Russland.Seine Hauptkategorien als Schnitt.Spezifischen Sorten von ihnen eine ganze Menge.Somit ist die moderne Klassifikation der Haushaltsausgaben in Russland beinhaltet die Zuweisung von der folgenden Liste der Sektionen:
- Staats- und Kommunalverwaltung;
- die Justiz;
- Tätigkeit in der internationalen Arena;
- die Armee;
- Strafverfolgungsbehörden;
- Wissenschaft;
- Industrie, Energie und Bauindustrie;
- Tätigkeiten auf dem Gebiet der Landwirtschaft, der Fischerei;
- Umweltschutz;
- Verkehrsbereich;
- Kommunikation, Informationstechnologie;
- Marktinfrastruktur;
- Wohnungs- und Kommunalwirtschaft;
- Verhütung und Beseitigung der Folgen von Notfällen;
- Bildung;
- Kultur und Kunst;
- Medien;
- Gesundheit, Körperertüchtigung ausüben;
- sozial ausgerichteten Politik;
- Zahlungen für externe Staatsanleihen;
- Bildung von staatlichen Reserven;
- Haushaltssubventionen und andere Fördermaßnahmen;
- Optimierung der Arme, auch im Rahmen der internationalen Abkommen;
- Ausbildung der Streitkräfte im Hinblick auf die Mobilisierung;
- Finanzierungen Treuhandfonds-Aktivitäten;
- andere Arten von Ausgaben.
wir jetzt untersuchen, was ist das wirtschaftliche Klassifizierung der Haushaltsausgaben.Als Teil ihrer Zuordnung wird erwartet, dass die folgenden Hauptkategorien Kosten:
1. Die laufenden Ausgaben.Dazu gehören:
- Zinszahlungen für Kredite;
- Subventionen, Übertragungen;
- Kosten im Zusammenhang mit dem Verfahren der Anerkennung der Rechte auf den Besitz von Vermögen im Ausland verbunden.
2. Investitionen.Unter denen:
- Investitionen in Sachanlagen;
- die Bildung der Staatsgebiet;
- Erwerb von Grundstücken und immateriellen Vermögenswerten;
- die Übertragung der Kapital zu der Kategorie gehören.
3. Bereitstellung von Budgetkredite.Zu den Aktivitäten des entsprechenden Typs:
- Darlehen im Haushaltssystem;
- Kredite an das Ausland;
- Rendite von Credits.
mögliche Zuweisung zusätzlicher Kriterien Detaillierung Kosten.Aufgliederung der Haushaltsausgaben kann es sich um die Definition einer Vielzahl von Artikeln, die öffentlichen Finanzen vorgenommen werden können.
Zusätzliche Kriterien für die Einstufung von Erträgen und Aufwendungen
Zum Beispiel in einer separaten Kategorie manchmal Transfers sind für die Bürger verteilt.Sie sind ein Budget auf Finanzierung der Renten, Leistungen, Vergütung, Sozialleistungen und Stipendien richtet - alle finanziellen Hilfen, die von Bundes-, Landes- oder örtlichen Gesetzen vorgesehen sind.
Budget Klassifizierung der Haushaltsausgaben kann es sich um die Zuordnung auf der Grundlage der gegenwärtigen Kategorien und Abschnitte der anderen materiellen Gegenstände.Zum Beispiel im Fall von Subventionen - die Mittel, die der Staat in den erforderlichen Mengen von regionalen oder kommunalen Haushalt, Organisation oder Bürger über die Bedingungen der Anteil von Barsicherheiten vorgesehen, so können sie in verschiedene Unterpunkte klassifiziert werden.Wie ist das möglich?
