Defensa de la Competencia .El Servicio Federal Antimonopolio .La Política Antimonopolio Estado

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No todo el mundo sabe que donde hay demanda, siempre hay una oferta.Si las empresas están preparadas para satisfacer las necesidades de los consumidores, más de uno, que indica la presencia en el mercado no hay tal cosa como la competencia.Con su ayuda mantener bajos los precios, calidad y cantidad.Si una empresa u organización que ofrece al público un determinado tipo de producto o servicio, sólo hay uno, entonces es probable que el surgimiento del llamado monopolio (del griego significa "un solo vendedor").

aspectos positivos y negativos de la presencia de la compañía en el dominante en el mercado

Por un lado, la presencia de este fenómeno tiene efectos beneficiosos sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología, permite introducir la última tecnología para verter en la formación de trabajadores calificados, etc.Por otro lado, la monopolización de un determinado sector de la economía tiene una serie de aspectos negativos.Así, el primero y más importante es la supresión de la fuerza motriz de los avances del mercado - la competencia.Segundo factor

sigue sin problemas de la anterior.La falta de competencia hace que sea posible fijar precios que sean aceptables principalmente para la empresa.Es probable que aumente el costo de los bienes al tiempo que reduce la cantidad de su lanzamiento.Empresas-monopolio capaz de frenar artificialmente por el desarrollo de nuevas tecnologías, así como la ruina de los recursos naturales y contaminan el medio ambiente.

Cualquier intento de mediana o pequeña empresa de carácter similar a relajarse y entrar en el mercado se elimina.Entonces, ¿cómo hacer frente a los monopolios?¿Cómo podemos apoyar el desarrollo de la competencia y evitar la posibilidad de la aparición solos empresas líderes en el mercado?Para evitar todas las consecuencias negativas asociadas con la monopolización de la economía en muchos países de todo el mundo, incluso en Rusia, hay leyes antimonopolio.Echemos un vistazo más de cerca, es esta área del derecho, de dónde viene y cuál es su desarrollo.

Historia de origen

Antimonopolio es una colección de diferentes actividades, el efecto de los cuales está dirigido a prevenir y limitar la formación y desarrollo de los monopolios.El complejo de estos ataques se originó en los Estados Unidos.La fuente de su aspecto es el llamado acto de Sherman (acto de Sherman), o la ley "antimonopolio", firmado en Estados Unidos en 1890.Este documento declarado inelegible y criminalizar cualquier intento de crear un monopolio.Además, el acto impone restricciones a las alianzas (fideicomisos), tiene como objetivo reducir la competencia.Esta ley fue la primera piedra en la fundación de un sistema de sonido llamado "ley anti-monopolio."

responsabilidad de tomar decisiones sobre estas u otras violaciónes de la ley atribuye al gobierno.Es un servicio especial, supervisa la aplicación de los puntos de los documentos en el momento no lo era.Vale la pena señalar también que no había un sistema que implica la prevención de las secciones de incumplimiento del contrato.Poco a poco, el desarrollo de la legislación antimonopolio está ganando impulso.

nuevos y aclaraciones

Todos inexactitudes ocurrieron en la Ley Sherman, se corrigieron en 1914, cuando la ley entró en vigor y la Clayton Act FTC Federación Unidos.Ellos entienden más claramente y se han prescrito las definiciones básicas, medidas de control y la responsabilidad por la violación de los términos.Estos documentos constituyen la base de la política de defensa de la competencia.

Detrás de las medidas de los Estados Unidos para aumentar la competencia, y otros países han tomado.En 1948, el Reino Unido se declaró la ley sobre monopolios.Luego, en 1963, la Ley de Defensa de la Competencia se firmó en Francia.Un año más tarde - en Italia.Europa del Este para unirse a la lucha contra los monopolios en los 80-s del siglo pasado.Entre los países que apoyaron el proceso de erradicación trestovskih sindicatos era, y Rusia.

destacar que cada país tiene sus propias prioridades para el desarrollo de la economía que apoya esta ley: las leyes antimonopolio de tanto en Estados Unidos como en Europa, aunque no había un documento, sino que protege los intereses de los distintos ámbitos.Modelo

estadounidense está dirigida a contrarrestar la aparición de los fideicomisos como una unidad independiente.Para que la política europea se caracteriza por un mecanismo regulador que le permite hacer frente a los fenómenos negativos en monopolios emergentes.

creado artificialmente por la organización dominante y los intentos de tratar con ellos

destacar que el monopolio ruso comenzó a aparecer con la bendición y por orden de la élite gobernante.Estado crear de forma independiente los sindicatos y fideicomisos, pero sólo en aquellos sectores de la economía, cuyo desarrollo ha sido una prioridad para el crecimiento del bienestar de todo el país.Estos incluyen los siguientes: el transporte, el petróleo y la industria del carbón, la metalurgia, etc.Poco a poco, sin embargo, por artificialmente fideicomisos comenzaron a hostigar a otras empresas y el gobierno para dictar sus propias condiciones.Es por ello que las autoridades públicas han decidido introducir en la economía de las leyes antimonopolio.Esto sucedió en 1908.Para una base de lo que ya se sabía que la Ley Sherman.Sin embargo, el primer intento de crear una política anti-monopolio ha fallado.Este ha sido aportada por muchas asociaciones empresariales.Pronto los órganos estatales estaban ocupados con los asuntos más importantes: la Primera Guerra Mundial y la Revolución de Octubre han puesto en peligro la existencia de todo el país.

Después de algún tiempo, el gobierno soviético creó su propio monopolio de una sola llamada "economía dirigida".La competencia no era.¿Y quién se atrevería a competir con gigantes como Gosplan y Gossnab Goskomtsen?

«Bisabuelo" FAS

Poco antes de la caída de la URSS, en 1990, a nivel gubernamental se estableció el Comité Estatal de la República Federativa Soviética de Rusia Socialista sobre la política antimonopolio y apoyar el desarrollo de nuevas estructuras económicas.Esta formación es el ancestro de una unidad de este tipo, el Servicio Federal Antimonopolio (FAS).Un requisito previo para la aparición de la comisión fue la aprobación de la Ley de la RSFSR "Sobre los ministerios republicanos y los comités estatales del país."Desde el desarrollo de los organismos antimonopolio en el país comenzó a ganar impulso.

pronto como el próximo año, 1991, el gobierno aprobó una ley para regular la competencia y restringir las actividades de los fideicomisos y varios sindicatos en los mercados de materias primas.La resolución se modificó y completó cuatro años más tarde.El resultado final de esta ley prohíbe a cualquier organización de acción ocupa una posición privilegiada en el mercado si implicaban:

1. La infracción de acoso o intereses de otros operadores.
2. Limitación de la competencia implícita o explícita.

Además, esta acción prohíbe cualquier acuerdo relativos a la política de precios, la sección nicho de mercado o la incautación de bienes, que impliquen su déficit.
Dos años más tarde, en 1997, el Comité Estatal de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia en la política antimonopolio y apoyar el desarrollo de nuevas estructuras económicas pasó a llamarse la Comisión Antimonopolios Estado.En pocos años, esta división ha experimentado numerosos cambios.En 2004 en su base se estableció y ha llegado hasta nuestros días, el Servicio Federal Antimonopolio.Funciones

y las tareas de la organización

Este departamento reporta directamente al primer ministro del país.Cuando se consideran en conjunto, el Servicio Federal Antimonopolio de la resolución de los problemas de una manera u otra conectada con la aparición y el desarrollo de los monopolios.En particular, esta unidad:

1. Resuelve cuestiones relacionadas con la competencia desleal.
2. dedica a la supresión y la prevención y limitación de la acción que derive en el surgimiento de los monopolios.Monitores
3. el cumplimiento de todos los requisitos y reglamentos vigentes en relación con las leyes antimonopolio.

Todas las organizaciones que operan en el mercado ruso, con unas ventas de más del 35% del total en el país, entró en un registro especial del Estado.Esta lista permite FAS para ejercer un control adecuado sobre las actividades de los monopolios y hacerlos responsables por la violación de las leyes antimonopolio.

Servicio Considerado desarrolla nuevas propuestas para mejorar el desarrollo de una economía competitiva.También diferencia el uso de estas medidas, dependiendo del alcance del mercado.

Diferentes interpretaciones

Actualmente, Rusia se comprometieron pasos para crear un entorno competitivo en toda regla de la economía nacional.Ellos incluyen la promoción de productos en el mercado mundial, lo que reduce el riesgo de fideicomisos o asociaciones en algún nicho de mercado.En esta etapa de las leyes antimonopolio de la Federación de Rusia está lejos de ser perfecto.Numerosos peligros de las regulaciones existentes y las diferentes interpretaciones de sus puntos conducen a consecuencias negativas, cuya responsabilidad recae en el gobierno y los empresarios.Incluso el más leve violación de las leyes antimonopolio puede resultar en daños graves.

ley federal que es necesario conocer: la primera parte

prevenido vale por dos.Es por eso que las grandes organizaciones deben conocer las reglas y leyes, que incluye las leyes federales antimonopolio.

Hay dos áreas principales que están sujetas a la regulación de las actividades de las organizaciones.La primera rama es la legislación antimonopolio, cuyas disposiciones se dirigen contra una empresa dominante y que es creado artificialmente por la fijación de precios.Esta área se rige por las siguientes normas:

1. Ley Federal "Sobre la competencia y la restricción de las actividades monopolísticas en los mercados de materias primas."Esta ley entró en vigor el vigésimo segundo lugar en marzo de 1991.Es el documento principal, por el que el control de los monopolios.

2. Federal Ley "de protección de la competencia en el mercado de servicios financieros."Fue adoptado por la vigésimo tercera en junio de 1999.

ley federal que es necesario conocer: la segunda parte

siguiente rama, que afecta a la legislación antimonopolio en Rusia es la de regular los procesos de trabajo de los monopolios naturales.Estos últimos incluyen el ferrocarril y el abastecimiento de agua, la vivienda y otras organizaciones estratégicas.El funcionamiento de este tipo de objetos en función de varios actos jurídicos:

Ley 1. Federal "Sobre los monopolios naturales".Fue adoptado a mediados de julio de 1995, la Duma Estatal.Y entró en vigor un poco más tarde - 17 de agosto.Él después se sometió varias veces para ajustes y adiciones.

2. Aceptado el 28 de abril 1997 un decreto del Presidente de la Federación de Rusia "Sobre la reforma de la vivienda y servicios comunales."

3. vigésimo día de diciembre de 1997, que fue firmado por la resolución gubernamental Federación de Rusia "Sobre el Programa de desmonopolización y el desarrollo de la competencia en el mercado de la vivienda y servicios comunales para 1998-1999."Las leyes antimonopolio

4. federales también regulados por el Decreto Presidencial "En el desarrollo de la competencia en la prestación de servicios para el mantenimiento y reparación de la vivienda pública y la comunidad", que entró en vigor a finales de marzo de 1996.

pena señalar que tanto la primera y la segunda direcciones se aplican estrictamente y en el plano regional.La legislación anti-monopolio ruso en el campo no tiene diferencias fundamentales de las disposiciones generales vigentes en todo el país.La adopción de instrumentos adicionales a nivel regional sólo muestra el deseo de los órganos ejecutivos federales para dar legitimidad a las decisiones de unos pocos áreas seleccionadas del estado.

debe prestar especial atención al hecho de que la ley antimonopolio tiene una serie de limitaciones que restringen la libertad de toma de decisiones por parte de varias entidades empresariales.Y, lo más interesante, es único en comparación con otros sistemas jurídicos de Rusia, estructura bastante abstracta.Este último, a su vez, se compone de una serie de conceptos abstractos.

Primaria Ley

Vigésima Segunda del mes de marzo de 1995 por el Gobierno de la RSFSR aprobó una ley "sobre la competencia y la restricción de las actividades monopolísticas en los mercados de materias primas."Durante varias décadas, este acto fue complementado y revisado.En los siguientes artículos del documento y comenzó a definir el principio básico del mecanismo denominado "Defensa de la Competencia".

Inicialmente fallo consistió en siete secciones.Poco a poco algunos de ellos han sido sustituidos por leyes separadas, mientras que otros son simplemente no válido.Sin embargo, es este documento es fundamental para la formación de la política anti-monopolio en Rusia.
breve vistazo a lo que cada sección de la ley:

1. La primera parte de la ley conocida como "Disposiciones generales".Se compone de cuatro artículos que hablan de / en:
a) a perseguido esta resolución, y un mecanismo como la ley antimonopolio, así como su estructura;
b) el alcance de la ley;
c) las autoridades de competencia de los niveles federal y regional;
g) los conceptos básicos que se encuentran en el texto del documento.

2. La segunda sección es la principal y más importante para las organizaciones.En él se describe la naturaleza y son posibles signos de la presencia de mercado de las principales actividades monopólicas de la empresa.Artículos 5-9 regulan el trabajo de las organizaciones con posición dominante en un área particular de la economía.

3. Consta de una tercera sección del artículo de la ley habla de conceptos como la competencia desleal y la ley antimonopolio como un medio para combatirlo.

4. La cuarta parte de la ley consiste en seis secciones.Cada uno de ellos a su vez respuestas a las siguientes preguntas:

a) ¿cuáles son las tareas y funciones del órgano antimonopolio;
b) que incluyen en sus facultades;
c) ¿cuáles son los organismo de derechos en la obtención de información de diversos tipos;
g) la posibilidad de proporcionar datos a las autoridades superiores;
etc.) que incluyen responsabilidades de la autoridad antimonopolio sobre la cuestión del mantenimiento de la confidencialidad comercial;
e) ¿cuál es la promoción del desarrollo de la iniciativa empresarial y la competencia.

5. La quinta sección revela al lector de un tipo diferente de control estatal sobre las empresas de los monopolistas.Se compone de cuatro partes.

6. A continuación, la responsabilidad por la violación de las leyes antimonopolio.Compuesto por seis partes, esta sección ofrece un concepto completo e integral de / en:

a) la ejecución obligatoria de reglamentos y órdenes emitidas por el organismo antimonopolio;
b) el tipo de responsabilidad por violación de las leyes antimonopolio;
c) los pasivos de las empresas comerciales y sin fines de lucro en el caso de puntos de fallo por el acto;
g) la responsabilidad por violación de la ley y los dirigentes de otros partidos;
d) la recuperación de los daños;
e) la responsabilidad de la autoridad federal antimonopolio en caso de violación de las disposiciones de la ley.

7. El último apartado establece el procedimiento para el reglamento de adopción, ejecución o revisión que se han emitido por la autoridad antimonopolio.

Tal es la estructura de la ley original regulación de las sociedades dominantes.Poco a poco, muchos de los artículos de este documento se han convertido en actos individuales de pleno derecho.

Métodos

de comprobación de violaciónes de las leyes antimonopolio

Es de destacar que la mayoría de la ley no prohíbe el acto como tal, y el efecto que puede ocurrir después de ella.Este hecho conlleva enormes dificultades no sólo para las entidades empresariales y otras personas y organizaciones.Principal dificultad

surge en la determinación de la lista de acciones que pueden llevar a diversos tipos de consecuencias negativas, que afectan a las leyes y regulación de los procesos de negocio antimonopolio.