vältimiseks talupoeg rahutused, Katariina II 1775 otsustas reformida seotud kohalik valitsemine.See samm tõi kaasa selgema jaotuse kogu territooriumi Vene impeeriumi.Ta sai jagatud haldusüksused, mis on määratud mitmeid nn makse maksvate elanikkonnast (inimesed, kes maksavad makse).Suurim neist oli provintsis.
Reform 1708
Vastavalt dekreedi Peeter I 18. detsembril impeeriumi jagati kaheksa provintsid: Moskva, Smolensk, Aasovi, Arkhangelogorodskaya, Kazan, Siberi, Kiiev ja Ingerimaa, et pärast 2 aastat nimetati ümber Peterburi.Nad juhtisid kuberneride ametisse kuningas.Sellisel kõrge taseme ametikohtadele tavaliselt väitis suur aukandjate.Nad saavad tohutu sõjaline, haldus- ja kohtuvõim.Lisaks anti neile võimalus hallata oma rahanduse provintsis.
Üle lähiaastatel on 3 suurt haldusüksust: Riia, Astrakhan ja Nižni Novgorod.Provincial reform Peeter I venitatud mitu aastat.1715, toimusid muudatused, et kohalik omavalitsus.Nende hulka fraktsioneerival jaotus provintsides, mis põhines statistilisi põhimõtteid, st. E. On leibkondade arv.1719, nende haldusüksuste sai jagatud provintsides.Hiljem nad jagati.Selle tulemusena 250 linnaosades moodustusid, mida kontrollib maavalitsejaile.
väärib märkimist, et pöördepunkt juhtimise suure impeeriumi terasele käskkirjaga Peeter I ja ta aastal 1708. Maakonna aasta reformi eesmärk oli maksimaalne lihtsustamine mehhanismi juhtimine riigis.Tol ajal peeti peaaegu teerajaja.
Eesmärgid Catherine transformatsioonide
peamine paber, mis kulgu järgmine reform Venemaal, oli dokument pealkirjaga "institutsioonide juhtimise eest provintsid Vene impeeriumi."Pean ütlema, et eelõhtul algatatud reformid Katariina II territooriumil riigi võrreldes Peetri ajal oli juba suur hulk haldustegevuse alad.See oli tingitud asjaolust, et impeeriumis püsivalt ühendatud uue maa.
provintsi reform Venemaal, alustas Katariina II oli muuta 23 provintsi, 66 provintsi ja 180 maakonnas.Selle eesmärk oli suurendada mitmete suurte haldus keskused.Selle tulemusena mitmeid peaaegu kahekordistunud.
eraldamine
Kogu impeerium jagati provintsides, ja siis maakondades.See protsess toimub ainult haldusakti alusel, ilma majandusliku, geograafiliste ja riiklikud tegurid.Provincial reform Catherine 2 jätkas sama eesmärk - kohaneda uue haldusaparaadi politseile, ja rahalised kohustused.
eraldamine on kvantitatiivsed kriteeriumid, st. E. inimeste arv.Nii territooriumil igas provintsis oli koduks umbes 400 tuhat krooni. Inimesed, kui maakonnas - 30 tuhat.Pärast mitmeid muutusi, mis toimus 1728-1760, vana kontrolli kõrvaldati.Ka reform kaotas provintside ja territoriaalsete üksuste nagu provintsid.
juhtimine
juht suurima territoriaalsed üksused olid kubernerid, kes võib määrata või eemaldada ainult keiser.Nad aitasid juhtida provintsi valitsus, mis koosneb prokurör ja paari pealiku.Maksu- ja rahandusküsimused teeb rahandusminister.Haridus ja tervishoid juhtis tellimusi avaliku heategevusega.Legitiimsus prokuröride viidi läbi kaks advokaadid.
provintsi reform Catherine 2 puudutanud ja linnaosa valitsuses.Nad olid eesotsas Zemsky politsei kapten, kes otsustab kohaliku aadli.Oli ka ühiskondlike asutuste, nimetatakse Semstvo madalama astme kohtud.Lisaks politseinik, ja seal oli kaks hindajad.Alluv kohtute Zemsky politsei.Ka nende ülesanne oli jälgida rakendamise korra ja territooriumil nende kontrolli all erinevate otsuste ja seaduste maakonna lauad.Aga linnades, uue positsiooni - politseiülem.
juhtimine mitmed suured territoriaalsed üksused viidi läbi kindralkuberner.See on ülem nendes piirkondades, kui ei olnud keiser ise, ja kellel oli õigus siseneda mitte ainult erakorralisi meetmeid, kuid ka vahetult aruanded monarh.
Ma pean ütlema, et keskvõim oli väga oluline aasta 1775. Maakonna reform on veelgi tugevdanud see.Seega jagatakse riik, see on tugevdanud positsiooni kõige oma haldusaparaati kõigis piirkondades.Lisaks on sama eesmärk ümberkorraldamise kohtusüsteemi ja loonud spetsiaalsed organid, kes teostavad politsei ning karistuseks funktsioone.
kavandatud ümberkorraldamine
1769 Õigusloome Komisjoni püüti tasandil provintsides jagada ülesanded asutuste ja kohtute poolt.Selleks plaanitakse luua nelja taseme süsteem, mis hõlmaks maakonna ja maakonna tellimusi, maakonna raspravnye koda ja senat, mis on teise astme kohus.
Linnades tahtis hoida maakohtute kohtunike.Lisaks planeeritud korralduse klassi laevad - eraldi talupojad ja aadlikud.Kohtumisel Saadikute ettepaneku, et menetlus on muutunud avatud ja läbipaistev.Kuid samal ajal on nad toetavad ja loomise klassi laevad.On see dual suhtumist ja lõpetada lõpuks eraldamine kohtu funktsioone valitsus.Saadikute aru, et kaitsta privileege ja eristaatusega aadli olla vaid abil sekkumine manustamist.Vaatamata sellele, et enamik esitatud ettepanekute seadusandliku komisjoni on kasutusele võetud tava, kui käitumine provintsi reform aastal 1775.
eraldamine laevade
1769, Parlamendiliikmed on valmis eriseadusega, mis reguleerib sihtasutuste kohtuliku õigusega.See pidi luua mõned laevad: kaubanduskeskused, tegelevad vahendamine ja kaupmees siseasjadesse;erilist - ta juhtis tolli probleeme;kriminaalmenetluse, politsei ja tsiviilisikute - tegelesid "praost- konnaks";vaimne - käsitata sisemise kiriku seotud küsimusi seadusega ja usku;sõjaväe - seotud kuritegude kohtu ametnikud.
politsei, kriminaal- või tsiviilkohtus oleks jagatud vastavalt territoriaalsel põhimõttel - linna- ja maaelu.Kõik nad pidid astuma ühise kolmetasandilise süsteemi alluvuse: Maakond - Maakond - provintsi.Samuti eeldatakse, et õigusasutused saavad hinnata tellimused tulevad keskvalitsuse, nii riikliku tähtsusega.Lisaks linna- ja maapiirkondade kohtud olid valitud teed, ja kohtuvaidlused - avatud.Kõik need ettepanekud, mida komisjon ajal, olid väga olulised eelseisvate kohtureform Venemaal aastal 1775.
Kinnisvara süsteemi
Nagu varem mainitud, ümberkujundamise mõju mitte ainult juhtkonnale.Provincial reform tõmbas teda ja muutused kohtusüsteemi.Seda mitte ainult sõnastada, vaid ka suurendada eraldamine sündi konsolideeritult.
● Igas maakonnas loodi spetsiaalne kohtusse aadel.Nad kuulusid kohtuniku ja kahe kaasistuja.Nad valitakse kohaliku aadli 3 aastat.Kõrge maakohtute mänginud rolli apellatsioonikohtud ja koosnes kahest osast, seotud tsiviil- ja kriminaalasjades.Nad olid ainsad kogu provintsi ja koosnes kahest inimesest - esimees ja tema asetäitja nimetab ametisse keiser ise.Nad võiksid läbi auditeid ja tegevust kontrollib ringkonnakohtus.
● alama astme kohtud linnades muutunud kohtunike.Nende kohal on ka valitakse ametisse 3 aastat.Nende apellatsioonikohtud olid provintsi kohtunikud.See koosneb esimehest ja kahest 2 hindajad kohaliku kogukonna.
● Mida madalam on maavalitsuse proovinud massimõrvad talupojad.Nad arutavad tsiviil- ja kriminaalasju.Nad tegelevad ametnikud, kes olid võimude poolt määratud.Apellatsioonikohus madalama terasest top vägivalda.Juhtudel tehakse ainult kautsjoni vastu, mis kehtis ühe nädala.
● provintsi reform ja kehtestatud nn kohusetundlik kohtud.Nad olid ehitatud põhimõttel sündi.Nende hulka kohal aadli ja linnarahvas ja talupojad.Need kohtud täitma nn lepitav funktsioon (aitab lahendada konflikt hagejad).Lisaks sellele on nende kohustuste hulka ja eriline menetluse suhtes toime pandud kuritegude hull inimesi või lapsi.Samuti vaadatakse ja juhtudel nõiduse.
● provintsides auditeerimise ja apellatsioonikohtud on kodade nii kriminaal- kui ka tsiviilasjades.Nad vaadatakse kaebused tulevad neile kõrge maakohtute ja hukkamised, samuti maakonna kohtunikud.Üldjuhul kaebuste koos deposiidiga piisavalt suur.
● Senat oli suurim kogu kohtusüsteemi elundeid.
Mis siis veel on huvitav provintsi reform Catherine 2 (aastal 1775)?See oli siis, et esimene katse tegi manustades kohus.Aga ta ei õnnestunud.Governors on veel võimalik mõjutada kohtuotsuste täitmist, näiteks äravõtmist au või surmanuhtlus.Kohus esimehed poolt määratud asutuste esindajatel mõisad oli õigus valida ainult hindajad.Paljudel juhtudel tulevad linna politsei.Lisaks seaduse ja varalise õiglus.
kohustused
põhimõtteid politsei administratsioon on kohtumiste ajal seadusandliku komisjoni enne maakonna reform algas.Aasta 1771 tähistas projekti lõpetamist, mis nägi ette loomine politseijaoskondi linnades.Nad pidid olema aparaadid avaliku korra kaitse.
on politsei kohustus oli maha suruda erinevaid seadusevastased teod.Näiteks võib see olla womanizing, võitleb, liigne väljapaneku luksus, kiire sõidu või rikkumine, et ajal jumalateenistustel ja rongkäike.Ka politsei oli õigus kontrollida erinevaid pidustusi, vaadata kauplemist turgudel ja puhtust linnad, jõed, toidu, vee ja muud.et al.
ülesanded politsei ka põlengute, vargad ja rändureid, salajasi kohtumisi ja muid rahutuste.Ta reguleerida ka kaubanduse eeskirjade ja sisu restoranid.Lisaks politsei kohustuste hulka kontrolli üle maksustamine, linnaplaneerimine ja korraldada igasuguseid pidustusi.
Politsei
Algas provintsi reform Catherine 2. aasta 1775 nähti ette mitmete erilist politseinikud.Kuid projekt "harta praostkonna" valmis alles 6 aastat.Järgmisel aastal avaldas ta.See koosnes 14 peatükist ja 274 esemed.See harta määratleb struktuuri politsei, nende süsteem, peamisi aspekte tegevus, samuti õigusaktide loetelu, mis on karistatav.
õiguskaitseorganite linnavolikogu sai praostkonna.Kui palju tema töötajad olid Rathmann nõunikud, osalevate politseiametnike nii kriminaal- kui ka tsiviilasjades, linnapea (või vastutav ülem) ja politseiülem.
Mugavuse kogu linn oli jagatud kvartalite ja osad (punkt toimunud mitmeid hooneid).Politseidirektor Department politseiametnik oli osaliselt ja veerand - liikluspatrull.Kõik klassid olid "tabel ridadesse."Led provintsi valitsus politseid.Nad otsustavad kõik küsimused, mis on seotud kompenseerida või kohtades seisukohti.Politsei pealinnas kontrollib ainult senat.
õigusrikkumiste
"tellimuslendude korralikkus" oli välja toodud mitmeid süütegusid ja sanktsioone, mis peaks olema vastutav politsei.Siin on mõned neist:
● seotud toimingud mittevastavus seadustele ja otsustele politsei;
● tegevus suunatud kummardamine õigeusk ja tervikuna;
● altkäemaksu;
● tegevused, mis rikuvad avalikku korda;
● meetmeid, mis on vastuolus eeskirjadega korralikkus, nagu hasartmängud keelatud esindused, purjusolek, sõimu, hoonete loata kuriteos;
● kriminaalse tegevuse vastu suunatud olemasoleva korra, vara üksikisiku ja teised.
on politseil õigus taotleda rikkujate karistusi vaid mõned vead, näiteks ebaseadusliku relva omamise, vara vargust, tulemuslikkuse eest ortodoksia rikkumise tollieeskirjade jat .. Aga enamik politsei- seotud eeluurimise ja hilisemast üleandmisest kogutud materjali kohtusse.Ainuke asi, see ei tööta, nii on see ka poliitilisi kuritegusid.Selleks oli ka teisi organeid.
provintsi reform Catherine 2 aitas eraldamine täidesaatva ja kohtuvõimu vahel.Kõik klassid, va linnus, hakkas võtma aktiivsema rolli kohalikus valitsemises.Ka iga neist loodi kohtu poolt.Lisaks maakonna reform lõpetada operatsiooni peaaegu kõik kõrgkoolid.Erandid olid vaid kõige olulisem - välis-, kaitse- ja Admiraliteedi.Kohustused likvideeritakse lauad kolis provintsi ametivõimud.