le dernier quart du 19ème siècle, le gouvernement russe est de plus en plus conscients que le moment approche transformation de l'Etat dans une monarchie constitutionnelle.A les mêmes dirigeants ont cherché à combiner la transformation économique lente sur une base de marché, et de l'ancien système politique, présenté sous la forme de la monarchie absolue.
Au début du 20ème siècle, sous la forte pression de radicaux et le gouvernement de l'opposition libérale a été forcé de faire «un renouvellement du" Comité de la construction État.Dans cette question de la réforme dans les mains de la communauté pour laquelle la mise en place du parlementarisme et l'introduction de la Constitution a été égale à la perte de toute-puissance politique.Bien sûr, l'empereur et les personnes proches de lui, de développer des projets et des plans pour la création d'un organe représentant dans le pays, basée principalement sur leurs intérêts personnels.Voilà pourquoi le premier État.Douma formé si dur et longtemps sous l'application des cercles dirigeants de différentes possibilités de ralentir ce processus.
En 1905, à la mi-Février dans la communauté a commencé à développer un conflit assez forte.18 février Nicolas II publia un édit.Il y déclarait l'intention d'attirer des gens élus par la population à participer à la discussion et l'élaboration de propositions pré-législatives.Elle définit les termes Empereur "indispensables pour la préservation de la monarchie, la plénitude du pouvoir."La mise en œuvre de cette
attribué à l'établissement d'une réunion spéciale, présidée par Alexander Boulyguine.Ceci est une réunion spéciale et a développé le projet de former un nouvel organe représentatif (qui a immédiatement appelé "Bulygin Douma").Je devais le statut d'un nouveau corps.Après un débat de près de six mois (au cours de laquelle beaucoup sont proches de l'empereur cherché autant que possible de limiter le droit de la Douma) a finalement émis un manifeste.
Conformément à organe représentatif du pays a été formé comme un «établissement zakonosoveschatelnogo.""Bulygin Douma" a été formé non seulement de participer à la discussion des propositions législatives.Le droit d'autorité investie d'examiner les coûts et les recettes de peinture, de poser des questions au gouvernement, ainsi que d'indiquer la présence d'illégalité dans les activités des autorités.Dans le même temps, pas les décisions prises "Bulygin Douma", il n'a pas été obligatoire ni pour le gouvernement ni pour l'Empereur lui-même.
Pour déterminer les développeurs de système électoral fondé sur la structure qui existait il ya quarante ans.Comme alors, les membres ont été sélectionnés, "réunions électorales".Les électeurs ont été divisés en trois Curie: les résidents urbains, les agriculteurs et les propriétaires fonciers.Pour les deux étapes des élections étaient des résidents, des propriétaires fonciers à trois voies et quatre paysans.Élections ne sont pas égaux, universel et direct.
Selon "Bulygin Douma" de Lénine était la moquerie la plus flagrante et indéniable de représentant du peuple.À ses principes fondateurs ont été désespérément obsolète.
plupart des libéraux et tous les mouvements révolutionnaires et les partis ont unanimement exprimé leur intention de boycotter la nouvelle instance représentative.Accepté de prendre part aux élections, en disant que l'utilisation de leurs droits légaux, afin d'exposer "psevdonarodnye psevdopravitelstva."
convocation de la première Douma d'Etat n'a pas eu lieu.Le statut d'un nouvel organe représentatif ne satisfaisait pas le mouvement anti-gouvernement.En conséquence, le pays a rejoint aggravation de la crise de pouvoir qui automne 1905 (Octobre) a entraîné une grève politique pour toute la Russie.En raison du développement rapide de l'explosion révolutionnaire des milieux dirigeants ont été contraints de faire des concessions sur la question du statut futur de l'organe représentatif.
