Le gouvernement local a été formé comme la Russie en raison de l'expérience nationale, et sous l'influence des normes internationales.Un rôle important dans ce processus a été joué par de Charte européenne de l'autonomie locale.Le document a été adopté sous la forme d'une convention en 1985 et quelques mois plus tard, a été ouvert à la signature.Dans les années suivantes, sa position a été appuyée par la majorité des États qui sont membres du Conseil de l'Europe.Russie Charte européenne a été signé en 1996. Ainsi, au moment où le gouvernement local dans notre pays est fondé sur la base juridique du titre de document.
Cette Charte engage chacune des parties respecte les normes juridiques qui garantissent l'indépendance administrative, financière et politique des autorités locales.Charte européenne de l'autonomie locale, comme la plupart de ces documents, commence par un préambule, et se compose de 3 parties.
Préambule définit les objectifs du Conseil de l'Europe et affirme que le gouvernement local - est un fondement essentiel d'un système démocratique.Comme avec la Charte sociale européenne, le document souligne l'importance des droits civils.Côté 1 main explique l'essence du concept démocratique de l'autonomie locale définit l'étendue de sa compétence, les méthodes de protection juridique, sources de financement et des mécanismes de suivi de ses activités.En particulier, selon elle, l'essence du gouvernement local - la capacité et le droit des personnes à gérer les affaires publiques au sein de la loi.La première partie de la Charte fait également remarquer que l'autonomie réelle est impossible sans des élections libres.
Dans la 2-essaim de la quantité indiquée du passif, que les participants assument.Dans la troisième partie de la Charte européenne de l'autonomie locale contient des dispositions qui expliquent caractéristiques de ratification, la signature et l'entrée en vigueur dudit document.
Charte européenne de l'autonomie locale est le premier instrument juridique multilatéral définir et défendre les principes de l'autonomie locale.Il est basé sur le principe de subsidiarité.Selon lui, les problèmes sont résolus à des niveaux inférieurs de gouvernement ne devrait pas être laissé passer.L'intervention du gouvernement central est nécessaire que dans des cas exceptionnels.À cet égard, la plupart des pouvoirs de l'Etat devrait se reposer avec les autorités, en étroite proximité avec les citoyens.Malgré le fait que les dispositions juridiques de la Charte sont essentiellement de nature consultative, leur mise en œuvre est nécessaire pour adhérer à cet accord, tout pays.Ceci décrit le document définit certaines obligations.Ainsi, la législation nationale doit reconnaître le principe de l'autonomie locale.Il est également à noter que l'état est un membre actif du Conseil de l'Europe, devraient guider le Secrétaire général a déclaré que le corps des dispositions législatives adoptées pour se conformer à leur charte.
