dalam pendidikan - topik perdebatan intens.Di antara kegiatan populer anggota parlemen terkait dengan sektor ini, - pengenalan lembaga yang efektif untuk masuk ke dalam kontrak kerja.Untuk sektor pendidikan inisiatif seperti biasa - terutama karena fakta bahwa evaluasi seharusnya guru sekolah, atas dasar beberapa kriteria objektif.Apa kontrak efektif?Bagaimana sulitnya dapat pengenalan Rusia di sekolah?
penekanan pada pendidikan berkualitas
utama tujuan memproklamirkan legislator Rusia, yang pada gilirannya memperkenalkan istilah seperti "efektif dalam pembentukan kontrak", - meningkatkan tingkat pendapatan pendidik, serta meningkatkan kualitas mengajar mata pelajaran di sekolah.Pada saat yang sama, menurut banyak ahli, pemerintah memutuskan untuk membuat aksen pada gol kedua, sebagai pendapatan guru pada umumnya selama beberapa tahun terakhir telah tumbuh.Sama seperti, khususnya, untuk meningkatkan fasilitas infrastruktur - karena peningkatan pembiayaan anggaran.Sekarang giliran kemungkinan, kata legislator, meningkatkan efisiensi pendidikan.
esensi kontrak efektif
ide dasar, untuk menyadari bahwa ada kesepakatan yang efektif dalam pendidikan - untuk mengikat indikator ekonomi (yaitu gaji guru) kriteria kualitas kerjanya.Ini adalah tentang menyusun kontrak kerja dengan struktur yang relevan dan kondisi, transparan dan dimengerti untuk setiap guru.
evolusi pengenalan praktek baru
pertama kalinya gagasan bahwa gaji guru masuk akal untuk menempatkan tergantung pada kualitas pekerjaan, masyarakat umum dikenal di tahun 2000-an.Pada tahun 2012 diluncurkan salah satu tahapan pertama dari program ini, prinsip-prinsip dasar yang dibentuk dalam Keputusan Presiden "Pada langkah-langkah untuk realisasi kebijakan sosial negara."
pertama kali dikembangkan tolok ukur kinerja yang ditargetkan, terutama staf sekolah di posisi senior.Pada tahap ini dalam lembaga pendidikan bekerja di luar struktur kontrak efektif korelatif dengan spesifik dari pelaksanaan fungsi kerja dari semua profesional.Pada tahap ketiga dari program diasumsikan bahwa kontrak guru yang efektif akan dilaksanakan pada skala massal di praktek perburuhan.Perkiraan tanggal dimana tugas ini harus diselesaikan - 2018.Di beberapa daerah dari sekolah Rusia dan lembaga anggaran lain mulai mengembangkan bidang pendidikan mencerminkan transisi ke standar baru "peta jalan."Menurut mereka, sistem efektif dalam pembentukan kontrak akan dilaksanakan.Aspek Legislatif
istilah "kontrak efektif", bagaimanapun, masih tidak muncul dalam undang-undang Rusia.Hal ini ditemukan di media, di beberapa rekomendasi departemen, tetapi sebagai konsolidasi tersebut dalam peraturan federal belum menerima.Dengan demikian, menurut beberapa ahli, makna fenomena tersebut sebagai kesepakatan yang efektif dalam pendidikan - dalam penataan kontrak kerja (isi yang, pada gilirannya, diatur oleh Kode relevan) sehingga, atas dasar teks, itu jelas apa hubungan antaragaji guru dan kualitas pengajaran.
esensi dari inisiatif
Tetapi jika hukum tidak mengatakan apa kontrak yang efektif dalam pendidikan, apa yang gejala yang mungkin terjadi berdasarkan pada sifat inisiatif program, yang telah dibahas di atas?Para ahli percaya bahwa kekhususan khas kontrak kerja di bawah sistem baru dapat dicirikan oleh fitur berikut.
- Pertama, masing-masing lembaga harus memiliki tolok ukur dalam hal target kinerja pada tingkat tugas negara (yang dirumuskan dalam yang benar dan dimengerti untuk bentuk spesifik dari lembaga) otoritas yang lebih tinggi.
- Kedua, bentuk kontrak efektif dalam pendidikan harus disusun dalam tingkat yang tepat dari cara yang logis dan terstruktur.Sehingga setiap guru melihat apa topik tertentu untuk kegiatan di sana dan apa kriteria mereka harus mematuhi standar dalam proses pendidikan.Disesuaikan dengan program kontrak kerja baru harus sepenuhnya mencerminkan tanggung jawab sekolah, kriteria evaluasi dan pembayaran dari kerjanya.
- Ketiga, sekolah harus memiliki sumber daya yang diperlukan untuk melakukan pekerjaan yang diperlukan guru yang berkualitas.Artinya, ketika datang ke studi mendalam dari geografi, ruang kelas harus disediakan dengan kartu yang tepat atau memiliki akses ke sumber daya yang berkualitas sesuai elektronik.Jika Anda perlu mempelajari literatur tentang contoh karya langka, bahwa buku-buku tersebut harus tersedia di perpustakaan sekolah.
Harapan
Apa, pada kenyataannya, mengharapkan legislator dengan memperkenalkan kontrak efektif kerja dalam pendidikan?Menurut beberapa ahli, tujuan pemerintah dapat berhubungan tidak hanya dengan peningkatan efisiensi pembayaran, tetapi juga untuk memberikan profesi guru sangat menarik, terutama bagi para profesional muda.Yang ingin melihat perspektif dalam pilihan ini atau itu bidang kegiatan.
kontrak efektif kerja dengan persiapan yang tepat dan, lebih penting lagi, dengan terbukti efektivitasnya dalam praktek dapat memainkan peran positif dalam menarik perhatian calon spesialis.Masalah utama
transisi praktis untuk sistem korelasi antara kualitas pendidikan dan upah karyawan sekolah bisa terhalang oleh kurangnya standarisasi dalam pendekatan untuk evaluasi guru.Kriteria untuk pembentukan kontrak efektif secara umum adalah kerangka yang cukup.Aturan remunerasi, karena banyak ahli percaya, bahkan sekarang, yang didirikan kadang-kadang tidak cukup obyektif.Ada preseden ketika guru di tingkat non-sebanding pelatihan profesional memiliki gaji yang sama.Atau sangat berbeda pada kualifikasi yang sebanding.Kriteria
efektif dalam pembentukan kontrak - bukan satu-satunya aspek bermasalah inovasi.Fakta bahwa tidak semua guru sendiri bersedia untuk berubah.Bahkan mereka yang, karena penilaian bias yang dapat dibayar kurang dari yang mereka bisa.Intinya di sini adalah bahwa mereka percaya bahwa profesi guru - bukan salah satu dari mereka yang memiliki beberapa jenis pengukuran dalam hal rasional, atau kriteria lain dalam kaitannya dengan indikator.Banyak, menurut guru sekolah, mengingat konteks siswa di luar pelajaran utama - hal seperti perhatian, pendidikan, pemisahan pengalaman dalam memecahkan beberapa masalah.Untuk pembentukan kontrak efektif tidak bisa menjawab.
Kelompok lain kemungkinan masalah dalam pelaksanaan inovasi - risiko yang terkait dengan birokrasi yang berlebihan.Fakta bahwa pelaksanaan program guru terjemahan kontrak efektif datang ke distribusi, terutama pembiayaan anggaran.Mengontrol struktur Departemen Pendidikan dan struktur industri kota cenderung bersedia untuk memantau efektivitas dana pembangunan dari kas.Ini kemungkinan akan disertai oleh kebutuhan untuk membuat dokumen akuntansi banyak - dan untuk melakukannya adalah mungkin guru sendiri.Kemungkinan besar, selama jam kerja.Dan mungkin terjadi bahwa guru dapat lebih memotivasi untuk membuat laporan yang bagus dari benar mempersiapkan pelajaran.Pedoman metodis
Kami telah mengatakan bahwa standar (diadopsi pada tingkat hukum federal) kriteria yang harus terkandung dalam kontrak kerja, tidak diproduksi.Ada panduan metodologi hanya direkomendasikan.Berikut adalah beberapa dari mereka.
1. Bentuk kontrak efektif dalam pendidikan harus dibuat sehingga ukuran kinerja yang umumnya saling keseimbangan.Yang tidak diinginkan dalam penyusunan kriteria yang relevan untuk membuat lereng setiap tertentu.Karena sebagai guru, diserap dalam pekerjaan yang bertujuan untuk memenuhi mereka dapat melupakan pelaksanaan tugas-tugas penting lainnya.Kriteria kinerja kunci harus bekerja atas dasar yang sama signifikansi mereka.
indikator 2. Kinerja harus ditentukan, dan tidak terdengar abstrak.Ini tidak selalu angka apapun - pada kenyataannya, terlalu banyak untuk terlibat dalam karakteristik kuantitatif, karena beberapa ahli percaya, tidak selalu tepat.Jangan menaruh indikator kinerja, misalnya, memperkirakan jumlah "sangat baik" untuk seperempat.Guru dapat, jika diinginkan, untuk menempatkan sebagai apa pun banyak.Namun, kriteria harus dirumuskan sehingga pada kinerja guru pekerjaan seperti itu unik ditentukan sebagai efektif.Sebagai contoh, mungkin akan bekerja untuk memastikan implementasi penuh dari pekerjaan rumah untuk sastra.Kriteria efektivitas - sebagai pilihan, ada Deuces untuk buku harian pekerjaan rumah dibatalkan.
3. indikator diverifikasi kualitas.Artinya, mereka, serta kriteria yang relevan harus seperti alam untuk manajemen sekolah untuk secara unik mengidentifikasi kredibilitas mereka.Misalnya, itu bukan indikator terbaik dari kualitas - melakukan pelajaran dalam suasana yang ramah, tapi itu sah - menggunakan metode psikofisik dari bongkar pada akhir pelatihan 3 kali seminggu.
antara ahli, ada dua sudut pandang, yang mencerminkan sikap penekanan dalam pengembangan kriteria yang bersangkutan.Sesuai dengan yang pertama - sekolah harus mendekati karakterisasi kualitas sebanyak mungkin lokal, mengingat kekhususan tugas yang diberikan kepada lembaga tertentu.Pandangan lain menunjukkan bahwa lokalisasi berlebihan kesulitan, pertama-tama, kerjasama dengan otoritas kontrol, sehingga risiko yang sama birokrasi dapat hanya tumbuh - departemen tersebut akan lebih memperhatikan lembaga pendidikan.Jadi mungkin masuk akal untuk dibimbing oleh standar yang ditetapkan pada tingkat pendiri sekolah negeri dan kota.
Membuat kontrak efektif
mencoba untuk mengeksplorasi nuansa implementasi praktis dari sekolah tersebut dalam elemen dokumen, seperti dalam pembentukan kontrak efektif.Sampel mengisi harus memenuhi kriteria dari Kode Perburuhan, untuk mempekerjakan karyawan untuk pekerjaan permanen mungkin berada di bawah peraturan kontrak eksklusif di bawah Kode Perburuhan.Nuansa berikutnya, yang harus mencakup kontrak efektif dalam pendidikan, mengisi pola yang akan diterapkan di sekolah - pada kenyataannya, kriteria.Pedoman hukum yang ketat, seperti yang kita katakan di atas, tidak disediakan.Namun, kita dapat mengambil sebagai dasar sejumlah pedoman atas dasar surat departemen dari Departemen Pendidikan.
pelaksanaan Jadi efektif kontrak di bidang pendidikan, model yang kami sedang mempelajari harus mencakup indikator kualitas, serta kriteria yang digunakan untuk menilai kepatuhan tujuan sekolah karyawan diberikan.Dalam hal mendokumentasikan sumber parameter yang relevan dapat muncul sebagai lampiran kontrak kerja.
Ambil varian di mana tugas ini adalah untuk menentukan efektivitas profesional bimbingan, pedoman yang tepat dikembangkan sampai saat ini, tidak hanya dalam teori, mereka memperkenalkan banyak sekolah Rusia dalam praktek, pada tahap pertama dari program ini.Direktur hampir semua sekolah Rusia tahu apa yang efektif dalam pembentukan kontrak hanya karena mereka sudah menandatanganinya.Mereka memiliki pengalaman nyata dalam rangka memenuhi parameter kualitas kunci.Pada gilirannya, jika kita perlu membuat posting disesuaikan untuk guru kontrak yang efektif dalam pendidikan, sampel tersebut akan mengandung terlalu banyak formulasi teoritis.Kriteria kualitas
Pada terkandung dalam surat Departemen Pendidikan indikator kualitas yang dirancang untuk administrator sekolah, adalah sebagai berikut.
Pertama, ini line-up dari lembaga pendidikan peraturan yang relevan.Kriteria apa yang bisa dalam menilai sosok yang sesuai?Departemen menunjukkan berikut:
- peraturan oleh otoritas pengawas tidak ada (atau dinamika dikurangi);
- tidak ada keluhan dari setiap otoritas inspeksi;
- negara atau pekerjaan pemerintah daerah dilakukan secara penuh;
- 1 September sekolah siap untuk tahun ajaran baru.
Kedua, kepuasan orang tua dan siswa dengan kualitas layanan pendidikan sekolah.Kriteria:
- persentase murid dan orang tua, yang memberi penilaian positif dari kegiatan sekolah untuk tahun atau seperempat (berdasarkan data survei anonim, misalnya);
- tidak ada keluhan pada pertemuan.
Ketiga, mungkin informasi keterbukaan lembaga pendidikan.Kriteria:
- fungsi situs sekolah;
- mempublikasikan rincian kunci dari akuntansi dan keuangan profil-ekonomi;
- menginformasikan orang tua tentang peristiwa dan efektivitas sekolah dalam bidang utama kerja.
Keempat, indikator kualitas mungkin untuk menarik profesional muda.Kriteria tersebut adalah:
- persentase profesional muda di sekolah negeri;
- meneliti mekanisme insentif yang efektif guru, baru saja datang ke sebuah lembaga pendidikan;
- Kehadiran program mentoring internal.
ini adalah contoh yang sangat efektif kontrak bersyarat dalam pendidikan dalam hal indikator kualitas dan kriteria masing-masing.Hal ini mencerminkan, seperti yang telah dikatakan di atas, spesifik dari manajemen sekolah.Tapi panduan kasar terutama dalam aspek struktur perjanjian sesuai yang kita punya.Persyaratan dokumen
Jadi, jika kita membuat kontrak efektif dalam pendidikan, pola mengisi dokumen harus memenuhi persyaratan dasar berikut.
1. ketentuan Key perjanjian harus sepenuhnya mencerminkan ketentuan Kode Buruh.Ini - bagian utama dari kontrak.
2. harus diresepkan parameter kualitas dan kriteria yang penilaian kesesuaian dilakukan karyawan tugas sekolahnya.Ini ditandatangani aplikasi untuk kontrak kerja.
antara yang paling berguna bagi karyawan sekolah Rusia sumber hukum, yang dapat membantu untuk mengeksplorasi lebih efektif dalam pembentukan kontrak (yang adalah, apa yang akan membuat), Anda dapat menentukan surat Departemen Pendidikan.
Menurut beberapa ahli, standar yang seharusnya diterbitkan pada awal sekolah spesialis perpindahan massa untuk bekerja pada kriteria baru dapat diterapkan tidak hanya untuk sekolah menengah, tetapi juga berbagai jenis lembaga pendidikan.Dengan demikian, dapat diimplementasikan kontrak efektif dalam pendidikan prasekolah, meskipun fakta bahwa kekhususan TK, tentu saja, membuat pekerjaan staf mereka cukup berbeda dengan tujuan dan tugas yang dihadapi guru.
Juga, seperti dicatat oleh beberapa ahli, efisiensi harus menjadi dasar untuk penyediaan layanan pendidikan tidak hanya di sekolah-sekolah negara dan kota, tetapi juga di sekolah-sekolah swasta.Dan orang-orang yang, karena profil mereka adalah institusi pendidikan tambahan.Untuk profesional yang bekerja di lembaga tersebut bekerja juga memerlukan persiapan khusus dari kontrak kerja.Guru kontrak efektif pendidikan tambahan kemungkinan akan ditandai dengan kriteria lain dibandingkan dengan rata-rata karyawan sekolah.
Kritik
atas kami mencatat bahwa tidak semua guru senang dengan inisiatif dari legislator mengenai pekerjaan penerjemahan secara efektif.Apa menyumbang sentimen seperti itu?Salah satu alasan kita disebut - keengganan banyak guru untuk berbagi pekerjaan yang tunduk pada penilaian rasional dan bahwa yang dilakukan adalah nilai-nilai tertentu, bagaimanapun, diharapkan bermanfaat bagi proses pendidikan.
Hal lain perselisihan tentang masalah ini - proporsionalitas tugas yang dipercayakan kepada para guru, dan besarnya sumber daya yang diperlukan dalam hal tenaga kerja dan waktu.
