stato russo, allo stato attuale dello sviluppo delle condizioni che caratterizzano il processo di innovazione permanente.Si tratta di un fattore determinante del fatto che in Russia post-sovietica si è resa necessaria per costruire con competenza politica interna, le attività delle istituzioni statali, nonché l'istituzione di uno specifico vettore di gestione politica.In particolare, è necessario rispondere alla domanda: "Decentramento - che cosa è e quali sono le sue differenze rispetto la centralizzazione del potere"
Qual è il processo di centralizzazione e decentramento della gestione?
Per quanto riguarda la terminologia, si può concludere che la centralizzazione e decentramento della gestione - concetti diversi.Così, la centralizzazione - si sta concentrando tutto il potere nelle mani di una singola organizzazione.Da un punto di vista politico, quando il governo non mantiene tutto il potere nelle sue mani, e dà una certa competenza degli organismi di governo locale, questo è il decentramento.Che cosa è, permette più in dettaglio per trovare le risposte di esperti in materia.
Due approccio metodologico alla decentralizzazione del potere
Ad oggi, secondo Vardan Baghdasaryan, ci sono due approcci metodologici che consentono di rispondere alla domanda: il decentramento - quello che è.L'intero volume di autorità amministrativa può essere presenti dati concreti, che saranno al 100%.Se più del 90% dei poteri concentrati nelle mani degli organi supremi del potere dello Stato e solo il 10% dato alle autorità del governo locale, si può sostenere che presso l'Ufficio di Stato centrale.Se la percentuale di distribuzione del potere è inversamente proporzionale, vale a dire il 90% appartiene alle autorità di governo locale e solo il 10% alle agenzie governative a livello federale e regionale, siamo in grado di parlare di ciò che è stato il processo di decentramento della gestione.
Così, il primo approccio metodologico consente di parlare di modello di gestione - un eccessivo decentramento.In altre parole, i temi di attualità per il governo locale non possono essere risolti direttamente sul "campo".Per fare questo, incitato gli interessi di una località particolare negli organi a livelli più elevati di gestione, che nella maggior parte dei casi non si può fare.
Se decentramento si svolge il secondo modello, l'aumento del rischio di separatismo all'interno dello Stato.Questo può essere un importante fattore determinante di decadimento statualità del Paese.
Cosa firmato contro di decentralizzazione del potere?
pochi risposte alla domanda: "Decentramento - che cos'è"- E 'importante capire i pro ei contro di base del meccanismo di separazione dei poteri.Perdita
- del monopolio sulla creazione monetaria da parte del governo.Questo negativo concluso che le autorità del governo centrale non possono svolgere la stabilizzazione politica monetaria competente.Alcuni dei poteri conferiti alle regioni della Federazione russa, che per loro è un pesante onere bel finanziari.E 'a causa di queste ragioni applica ai sostituti di denaro.La crescita
- della burocrazia.Decentramento del potere - non è solo la ripartizione delle competenze, ma anche aumentare il numero delle istituzioni statali e dei funzionari, ognuno dei quali svolge un ruolo specifico.Questo porta a un eccesso di regolamentazione, come nella sfera politica e la sfera economica e sociale.
- Inoltre, il decentramento del potere - è in aumento la corruzione nel governo locale.Se la delimitazione del potere è una ridistribuzione delle responsabilità a livello locale.Per gestire le élite locali vengono, per aiutare lobby per gli interessi delle società di business utilizzando la corruzione delle autorità, corruzione e regali.Le autorità locali
- opacità.Se le autorità statali più alte pubblicare un rapporto sulle attività, l'autonomia locale lascia il suo lavoro in ombra.I funzionari del controllo locale di livello sulle attività dei mezzi di comunicazione, così le attività delle autorità a rendere pubblico il lato dannoso non è possibile.
Nonostante il fatto che il decentramento del potere in Russia si trova ad affrontare numerosi problemi, questo meccanismo ha una serie di vantaggi e opportunità e non ancora realizzati.
Flessibilità LSG
I governi locali sono molto meglio informati circa i problemi esistenti nel territorio di una località particolare.Ciò consente l'adozione di soluzioni flessibili per affrontare le situazioni emergenti.Tuttavia, a causa della mancanza di incentivi politici ed economici il sistema non funziona.
giurisdizioni concorrenti LSG
Uno dei principali vantaggi del decentramento emettono la concorrenza tra le diverse giurisdizioni.Tuttavia, a causa del fatto che lo spazio economico unico all'interno della Federazione Russa non è, allo stato non vi è la mobilità del lavoro basso, del lavoro e dei flussi finanziari.Responsabilità
delle autorità governative locali
responsabilità nei confronti dell'elettorato.Si ritiene che il governo locale più vicino possibile ai cittadini, conoscere le loro esigenze e problemi.Pertanto, le attività dovrebbero essere il più aperto e trasparente.Infatti, la punta delle autorità locali - sono i rappresentanti delle élite locali, che preferiscono lasciare nell'ombra del proprio lavoro, nascondendo così il vero fulcro di attività.
meccanismo di pesi e contrappesi
evitare usurpazione del potere proporzionale consente la centralizzazione e la decentralizzazione della gestione, che prevede una rigida separazione dei poteri 50/50.Tuttavia, per l'efficace funzionamento delle istituzioni necessarie specializzate nel monitoraggio.Sul territorio della Federazione russa, la pratica è debole, non consente un adeguato grado di controllo per coordinare tra i diversi livelli di governo.
centralizzazione e decentramento del potere - un problema che è più rilevante per oggi in Russia.Solo la distribuzione competente delle competenze tra gli organi dei diversi livelli di governo al fine di evitare i possibili svantaggi di questo meccanismo di differenziazione delle competenze e realizzare opportunità.
