ומהותו של השלטון המקומי לספק ביזור מסוים של כוח, אוטונומיה מסוימת של הרשויות המקומיות.התעשייה עצמה החלה להתגבש ברוסיה בתחילת שנתי ה -90.נחישותה של הממשלה המקומית (העירונית) תקועה ראשונה באיחוד ולאחר מכן את החוק הרוסי.עם זאת, יש לציין כי ההיווצרות של ענף זה של ממשלה במידה מסוימת החלה ברוסיה לפני המהפכה.
לדוגמא, אלכסנדר השני נשלח רפורמה עירונית וכפרית בביזור ופיתוח טריטוריאלי החל רגולציה בארץ על ידי החדרת הרעיון של החוק האמור.הממשלה המקומית
אחרי 1917 הייתה מבוססת על העיקרון של אחדות של השיטה הסובייטית כמורכב של רשויות מדינה.למערכת זו התאפיינה בכפיפות נוקשה של נמוך לגבוה יותר.המושג של שלטון עצמי המקומי דחה כדרך הבורגנית של היווצרות של הרשויות המקומיות.כביש זה היה בלתי קביל לחלוטין למדינה הסובייטית, שהייתה דמות מרכזית.רק בסוף שנתי ה -80 הממשלה הכירה בצורך להשתמש במושג של שלטון עצמי מקומי.כך החל הרפורמה של הממשלה הטריטוריאלית.
חוק, אימץ 9 אפריל 1990, השנה חולקו העקרונות הכלליים המגדירים את המושג של שלטון עצמי מקומי והכלכלה של ברית המועצות.כך הוקם הכיוונים העיקריים של פיתוח של ענף זה של הממשלה, את היסודות של הארגון והפעילות.
בשנת 1991 נחקק החוק, לפיה החל בתהליך של המרת גופים טריטוריאליים, ההיווצרות של המערכת השלמה של שלטון מקומי במדינה.מבנה
פותח עוד יותר בהוראות החוקה.לכן, זה הוכר רשמית את הרעיון של שלטון עצמי מקומי.המערכת קיבלה מעמד חוקי וערובה לחוק.
בהתאם לסעיף 130 לחוקה במבנה השלטון המקומי מסופק על ידי ההחלטה של שאלות של ערכי אוכלוסייה טריטוריאליים, כמו גם השימוש, נטייה, בעלות על רכוש עירוני.סניף
זה פועל באזורים כפריים, עירוניים, על תחומים האחרים (בשטחי מחוזות כפריים).כל יחידות טריטוריאליות אלה נקראות יחידות עירוניות.
היום, השלטון המקומי הוא ברמה מיוחדת של יישום הכח במדינה.
תחת סעיף 3 לחוקה, אזרחים להביע את כוחם באמצעות רשויות מדינה, הרשויות מקומיות.בנוסף, אנשים יכולים ליישם את רצונם בבחירות ישירות, משאלי וצורות אחרות של ביטוי ישיר.רשויות מדינה והרשויות מקומיות, כך גם צורות הביטוי של דמוקרטיה במדינה.
ממשלה מקומית מאופיינת כצורה של דמוקרטיה, המעוגנת בחוק הפדרלי, משקף את העקרונות הכלליים של הרשויות המקומיות.בהתאם לחוק, ענף זה של הממשלה מוכרת ומובטח על ידי אוכלוסיית עצמאים כדי לטפל בבעיות של משמעות מקומית.בנוסח החוק מכיל התייחסות לאחריות של האנשים להחלטות שלהם.הרצון של האזרחים יכול להתממש באופן ישיר או באמצעות גופים של ממשלה הטריטוריאלית (עירונית).ערכים עירוניים פונים מתבצעים כך בהתאם לאינטרסים של העם, ההיסטוריות ואחרות המסורות שלה.
הגדרה זו משלבת את התכונות החשובות ביותר המאפיינות את הרשות העירונית ומיקומו במערכת כולה של הדמוקרטיה במדינה.
