Remiantis kokiais principais veikiančios valstybės?Kas yra politinės organizacijos visuomenės formų evoliucija?Kokie yra pagrindiniai principai galios viešojo administravimo subjektų šiuolaikinių šalių, ir ypač įgyvendinimo, Rusijoje?
Kas yra valstybė?
Prieš nagrinėjant, ką struktūra ir funkcijos būklę, nustatyti tikrąją tą patį laiką, ką reiškia toks.Teorines koncepcijas šioje sąskaitoje, yra daug.Tarp labiausiai paplitusių - toliau apibrėžimą.Valstybė - tai sudėtinga sistema sąveikos tarp žmonių, kurie vienija remiantis nacionaline ar teritorinio identiteto pagrindu sukurta siekiant užtikrinti pagrindinius principus gyvenimo, saugumo ir laisvės kokybę kiekvienam piliečiui.
Žmonės sąmoningai rinktųsi būstą atitinkamomis aplinkybėmis, patekti į "visuomeninės sutarties" su vyriausybe, "delegavimo" valdymas yra valdžia (parlamentas) arba įgyvendinant savivaldą dėl teisingumo principų ir atspindi viešąjį interesą.Ankstyviausi formos valstybingumo, kai ji atėjo į suburia žmones santykinai nedideliame plote, daugiau ar mažiau nuoseklus etniškai ir kultūriškai, už "delegacijos" poreikis nebuvo.Piliečiai turėjo padaryti, buvo atrinkti, santykinai kalbant, patyrę "vadovas" arba jų grupė dėl organizuojant savivaldos principų tikslas.
Kadangi valstybė "lyderių" teritorijoje nebėra išvis praleisti.Arba, tarp prieštaravimų ėmė atsirasti reikia tobulinti modelių savivaldą.Pirma, "vadovas" pradėjo telktis mažiau lyderių rankose - galų gale, vienintelis karalius.Vėliau jie ėmė atsirasti išrinktą valdžią.Pavyzdžiui, senovės Rusijos valstybės struktūra apėmė Nacionalinės rūmų institutas.Europos šalyse ėmė formuotis parlamentines struktūras.Daugiau ar mažiau moderni forma politinės kontrolės suverenių valstybių susiformavo vėlai 17 - pradžioje 18 amžių.Nebuvo teorijos, atspindintis valdžių padalijimo principus.Kai kuriais narių, jie buvo įvestos į praktiką.Dabar jie veikia pagal politinių sistemų daugelyje šalių.
apibrėžta pagrindinis dėmesys mūsų mažoje studijoje, mes galime pradėti mokytis, ką struktūrą ir funkcijas valstybės.Pradėkime nuo pirmojo termino.
Nustatymas valstybės
Kas yra "struktūra valstybė" struktūrą?Pasak populiarus tarp Rusijos politologai apibrėžimą, politinių institucijų ir įstaigų, funkcijoms atlikti būtinų įgyvendinti atitinkamus veikėjus galios valdymo sistema.Iš jo dabartine forma valstybės struktūra yra dažniausiai išreiškiamas kaip įvairių įstaigų asortimentą, padalintas į tris funkcines lygiais: įstatymų leidžiamoji, vykdomoji ir teisminė.Kuri, savo ruožtu, sugriauti daug atsakingų už konkrečias sritis, atsižvelgiant į politikos, kuria valdomas šalį įgyvendinti struktūrinių padalinių -. Ministerijų, agentūrų, komitetuose ir tt D.
Kai kurie ekspertai atskirti atskirą elementą į valstybės karinės struktūrosjėga, taip pat įstaigos suformuotas susidarius ekstremaliajai ekstremalių situacijų atveju - tokia buvo, pavyzdžiui, laikinoji vyriausybė per 1917 revoliucija, iš pradžių nebuvo numatyta galiojančių įstatymų šalyje.Kompetencija ir suteiktų galių atitinkamų valdžios struktūrų spektrą, kuris apibrėžiamas tikslus ir uždavinius politinio valdymo temomis.Ten
terminai daugiau priebalsių su tema, bet tai skirtingi moksliniai kategorijos.Tiems, pavyzdžiui, yra toks, kaip dalykas "socialinės struktūros būklę."Tai reiškia, kad tam tikrų grupių gyventojų klasifikacija dėl socialinių ir politinio statuso piliečių pagrindu.Kaip variantas - jie priklauso klasių.Tai yra, pavyzdžiui, socialinė struktūra ir viduramžiais narė galėtų būti atstovaujamas grupes, pavyzdžiui, valstiečių, buržuazijos, žemės savininkų, kilmingųjų, ir pan. D. politiniai elementai valdžios institucijomis ir todėl terminas yra gana vidutiniški požiūris.
yra "valstybės struktūros" sąvoka.Kai kontekstuose, tai gali būti svarstomas sinonimas.Tačiau, kaip taisyklė, ji atstovauja politinės vienetas, įmonės ar organizacijos natūra, kad turi kažką daryti su valstybe.Tai yra, pavyzdžiui, vyriausybė - tai tikrai valstybinės struktūros.Taip pat kaip, pavyzdžiui, Vokietijos Federacinės Valstybės įstaiga "Informacinių technologijų centras".Arba UAB "Gazprom".Visa tai - valstybinės struktūros.Valgykite studijavo šioje mažoje studijoje, bendrinis terminas tuose kontekstuose, kur jis ateina į atitinkamos įstaigos ar organizacijos turėtų būti atsargūs, kad būtų išvengta semantines klaidas.
politinę funkciją
terminas "struktūra valstybei" dažnai sutampa su kitu koncepciją - "politinis įrankis".Ir didelių, tiek - tos pačios tam reiškinys.Jie atspindi principus ir mechanizmus, pagal kuriuos Vyriausybė įgyvendina savo įsipareigojimus pagal socialinės sutarties.Tačiau, jei valstybės struktūra - institucijų sistemą, kuri yra daugiau "priemonių rinkinį" galios, politinių funkcijų - tai, pasak populiaraus nuomone, pagrindiniai tikslai ir uždaviniai, dėl kurių atitinkamos vyriausybės.Jūs galite pasakyti, kad "funkcija" tam tikru mastu nustatyti "struktūrą".Pagal dabartines problemas, susijusias su politiniu procesu valdymas, sukurti suformuotas maitinimo struktūrą valstybės konkrečias institucijas.
Šiuolaikinėje politologijos klasifikuoti politines funkcijas vidaus ir išorės.Buvęs apima teisės, teisėsaugos, ekonominė, socialinė, kultūrinė ir aplinkos ypatumus.Antroji grupė - gynybinės ir diplomatinė (kai kurie ekspertai nustatyti joje kaip "bendradarbiavimo", kurios esmė yra kurti draugystę ir partnerystę tarptautinėje arenoje).
principas valdžių padalijimo
aukščiau mes pažymėti, kad politinės struktūros šiuolaikinių valstybių įgyvendino valdžių padalijimo principą.Kas tai yra?Kaip ji yra išdėstyti kaip apibrėžta nuo būsenos mechanizmo struktūros?Manoma, kad galia yra suskirstyti į tris pagrindines funkcines šakų - įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės.Kiekvienas iš jų veikia savarankiškai požiūriu sprendžiant patikėjo Konstitucijos ar kitų teisės aktų problemas, bet tuo pačiu metu dirba per tam tikrą bendruomenę pagrindinių tikslų.
Šiuo ten buvo už valdžių atskyrimo poreikį?Pagal išplėstinio teorinė sąvoka, ši struktūra valstybės mechanizmo natūra - į demokratinių procesų vystymąsi ir laipsnišką formavimą socialinį-politinį sąmoningumą kriterijaus rezultatai: maitinimas neturėtų būti sutelkta kurioje nors konkrečioje institucijoje ar individo rankose.Taigi, įstatymų leidžiamoji, vykdomoji ir teisminė valdžios šakos yra skirtos abipusiai apriboti su nuomone instituciją minimizuojant svarbiausių politinių griebtuvas kompetencijos tikimybę.
Parlamentas
politinė struktūra tos valstybės, šiandien, kaip taisyklė, reiškia, kad parlamento institucijų egzistavimą.Kuri yra aukščiausios institucijos teisės aktų leidėjas.Parlamentas turi šias pagrindines funkcijas: teisės aktų kūrimą atstovavimas įvairių socialinių grupių politikos interesus, taip pat kontroliuoti vykdomosios valdžios.
vyriausybė
įgyvendinama daugumoje šiuolaikinių šalių valstybės, koncepcija ir jos struktūrą, konceptualizuoti politinės teorijos mechanizmas, reiškia, kad valdymo sistema yra ne tik parlamento, bet ir valdžios institucijos.Kuris yra aukščiausias vykdomosios valdžios institucija.Ministerijų, agentūrų, tarnybų (jei sąlyga yra aprašyta priimta Rusijos mechanizmą valstybės - - samprata ir struktūra jį vidaus politikos mokslų apskritai nesukelia debatus) - Dėl valstybės institucijų funkcijos sumažintas iki priimtą parlamentiniu lygiu teisingą įgyvendinimą, teisės aktų ir jai pavaldžių šaltinių-.. dekretai, nutarimai ir pan d
teismai
Savo ruožtu, teismų išsprendžia klausimus, susijusius su teisinės praktikos požiūriu įstatymų.Arba, kaip yra šiuo atveju, kai kuriose šalyse, ji skelbia teisės šaltinių į precedentus forma, ji papildo įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios institucijų funkcijas, kurios sudaro tos valstybės mechanizmą.Sąvoka ir struktūra teismų praktika gerokai skiriasi nuo vadinamosios "Romos" sistemą veikiančios įstatymus priimdama teisės aktus teismai tiesiogiai nedalyvauja.
Kuris iš dviejų modelių yra efektyvesnis - intensyvios diskusijos objektas.Bet kokiu atveju, pasaulyje yra daugiau bendro, "Romos" sistema, įskaitant Rusiją.Teismų praktika yra labiausiai išvystyta JAV ir Jungtinėje Karalystėje.
Valstybė ir teisė
Virš mes pažymėti, kad dėl valstybės poreikis atsirado tuomet, kai žmonės norėjo apsirūpinti garantuoti politiką saugumo, laisvės tinkamą gyvenimo kokybę.Laikui bėgant, šis "noras" buvo pertvarkyta į įstatymo arba nustatyti tokių.Jų laikymasis tapo privalomas kriterijus.Todėl neužtenka į politinę sistemą veikė tik subalansuotą struktūrą valstybės.Ir piliečių teisės ir turi būti įgyvendinama be išlygų.
kriterijai, pagal kuriuos politinė sistema šalyje yra apibrėžiamas kaip gebėjimas pagrindinių žmogaus ir pilietines teises, yra labai skirtingos.Daugeliu atžvilgių, jų esmė yra apibrėžta vyraujančias socialines tradicijas ir kultūrą žmonių.Kai kuriose šalyse, pavyzdžiui, teisę išreikšti politinius interesus nelaikomas prioritetu.Kitas pagamintas į šalį turi visus reikalingus išteklius, kad į piliečių poreikius įgyvendinant viešai kalbėti apie savo tapatybę nutarime.Iš valstybe ir teise ten struktūra - tiek teorinių koncepcijų idealus politinės sistemos akademinės ir svarbiausių dalykų praktikos valdymas - įskaitant privalomo buvimo atitinkamų institucijų.
komponentai galia
Kai kurie ekspertai mano, teisėtas skirti pagrindinius komponentus politinės galios, būdingos visoms valdžios institucijų tipus.Tarp šių - Įgaliojimai, teisių, lengvatų ir atskaitomybę.Iš tiesų, jie yra politinėse sistemose, nepriklausomai nuo to, ar iš tikrųjų kelia struktūrą, formuoti būklę.Net jei mes manome, kad iš valdžios istoriniais laikotarpiais institucijų organizacijos pavyzdžių, kai nebuvo valdžių atskyrimas, politinis valdymas iš šių komponentų yra visuomet.Tačiau kiekvienas iš jų yra manoma, kad šiuolaikinės politologijos, ji turėtų būti subalansuotas pagal perkamumą dėl konkretaus dalyko iš valstybinių funkcijų dalis.Tai reiškia, kad su Laikui bėgant ir natūralus procesas, politinės raidos parengė sąvokas ir principus gaminti valdymo sistemą laikomasi šio kriterijaus reikalavimų.Iš valdžių padalijimo teorija, pagal politologų, tapo viena iš pagrindinių metodų patobulinimų teoretikų ir praktikų viešojo administravimo ieškoti tarp keturių pagrindinių komponentų politinio valdymo pusiausvyrą.
modernūs elementai valstybės mechanizmo
akivaizdu, kad struktūra, forma, valstybei laikui bėgant.Tai yra tai, ką mes pastebėta Straipsnio pradžioje: pirma, buvo "lyderiai", tada karaliai, vėliau pasirodė Parlamento ir valdžių padalijimą.Kaip tai padarė "struktūrinį" moderniąją valstybę?Politikos mokslininkai atskirti svarbias politinio mechanizmo.Priklausomai nuo nustatymo šalį gali skirtis kriterijus.Rusijoje, pagal bendrą požiūriu, tai elementų natūra yra klasifikuojamas kaip:
- vyriausybes (federaliniu, regioniniu ir savivaldybių lygiu);
- valstybinės organizacijos (saugumo pajėgos, paslaugų valdymas, priežiūra ir tt D..);
- viešosios įstaigos (mokyklos, ligoninės, bibliotekos ir tt D..);
- VĮ.
Kai kuriose šalyse, kai kurie iš pirmiau nurodytų elementų gali taip naudingai būti privati.Rusijoje, jie yra būklė (pagal kai kurių analitikų, daugiausia dėl istorinių tradicijų ir valdymo principus, nustatytus sovietmečiu).
Kas yra "institucija"
gyvens pirmojo tipo elemento, tai yra vyriausybės.Kokie jos pagrindiniai bruožai?Šiuolaikiniai mokslo sąvokas, kurios apibrėžia, kas turėtų atrodyti iš valstybės forma, sąvoka ir jo struktūrą, taip pat šių kriterijų rinkinį.Taigi, institucija:
- suformavo iš politinio valdymo subjektų valia;
- vykdo veiklą nustatyti teisės šaltinis;
- turi organizacinę struktūrą, kuri aiškiai apibrėžiami atributus teisėtai;
- turi tam tikrą kompetenciją, teises, pareigas;
- dirba tam tikroje srityje (visoje šalyje, kaip visumos, tam tikrame regione, mieste).
Tarp papildomų funkcijų, apibūdinančių valdžios institucijas - materialinių išteklių (. Atskiruose pastatuose, ryšių ir tt D), platinimo sistemų funkcinės institucijų darbuotojų (reitingai, pozicijos), atskaitingų didesnės galios struktūrų prieinamumą.
Valstybės ir savivaldybės
Kaip samprata ir struktūra valstybe susijusi su savivaldybių valdžios principų įgyvendinimą?Pagrindinis apibrėžiamas kriterijus čia - užduočių aktualumas tinkamu lygiu įgyvendinimo institucijoms.Savivaldybė - lokalizuota administracinis ir teritorinis vienetas - miestas, rajonas, apskritis.Užduočių diapazonas, kurio sprendimas yra patikėta vietos valdžios subjektų, kaip taisyklė, skiriasi nuo to, kuris yra būdingas federalinių jėgos struktūrų.Moderni forma valstybei, samprata ir jos struktūra, kuri laikoma pagrindinių teorinių koncepcijų mokslinių mokyklų apimti didelę autonomiją savivaldybių - tiesiog todėl, veikiantis vietos aspektu, valdžios institucijos, greičiausiai, bus išspręsti aktualias problemas efektyviau neiaukštojo struktūros politinio valdymo.
Ką apie išskiriant atitinkamus įgaliojimus Rusijoje praktiškai?Sąvokos "visuomenė" ir "savivaldybės" į Rusijos Federacijos įstatymų Demarkacinėse galia.Tačiau pagrindiniai principai įgyvendinami pagal politinę kontrolę abiejų tipų dalykų, pasak daugelio politologų ir kaip matyti iš daugelio įstatymų formuluotės, kurios yra labai panašios, o kartais beveik identiškas politines valdymo sistemų.Daugeliu aspektų "valstybė" ir "savivaldybės" valdžios Rusijoje yra skirtingi, išskyrus pavadinimą.
tačiau priimta daugelyje mokyklų politinės teorijos valstybės struktūros reiškia, kad kokybės valdymas šalyje yra įmanoma tik tada, jei didelė autonomija sprendimu problemų savivaldybių lygmeniu.Todėl, nepaisant išorinio panašumo principams, federaliniu, regioniniu ir vietos lygmeniu energijos turėtų būti atliekamas Rusijoje su pakankamai materialaus subjektų jos įgyvendinimo autonomijos.
