Pēc pēdējā ceturksnī 19.gs., Krievijas valdība ir arvien vairāk apzinās, ka laiks tuvojas transformāciju valsts uz konstitucionālu monarhiju.Tajā pašā valdnieki ir centušies apvienot lēno ekonomikas pārveidošanu par tirgus pamata, un veco politisko sistēmu, iesniedza formā absolūtā monarhija.
Līdz 20. gadsimta sākumā zem spēcīga spiediena radikāļu un liberālās opozīcijas valdība bija spiesta veikt "atjaunošanu" Valsts Celtniecības komitejas.Šajā jautājumā reformas rokās sabiedrību par kuru parlamentārisma izveidošana un konstitūcijas ieviešana bija vienāda ar zaudējumu politiskās visvarenību.Protams, imperators un cilvēki tuvu tam, lai izstrādātu projektus un plānus izveidot pārstāvniecības iestādi valstī, balstoties galvenokārt uz savām personīgajām interesēm.Tieši tāpēc, ka pirmajā dalībvalstī.Domes veidojas tik grūti un ilgi zem piemērošanu valdošo aprindu dažādu iespēju, lai palēninātu šo procesu.
1905.gadā, līdz februāra vidum sabiedrībā sāka attīstīties diezgan asu konfliktu.18. februāri, Nikolajs II izdeva pavēli.Tajā viņš paziņoja par nodomu piesaistīt ievēlētos iedzīvotāji, lai piedalītos diskusijā un attīstību pirms tiesību aktu priekšlikumiem cilvēkus.Tas nosaka noteikumus Emperor "neaizstājamiem saglabāšanai monarhijas, pilnība varas."
īstenošana tas attiecināms uz izveidojot īpašu sanāksmi, Aleksandra Bulygin pārstāvis.Šī ir īpaša tikšanās un izstrādāja projektu veido jaunu pārstāvniecību (kas uzreiz sauc par "Bulygin Dome").Man bija jaunu iestādi zakonosoveschatelnogo statusu.Pēc gandrīz sešu mēnešu debates par (gaitā daudzi no kuriem ir tuvu imperatoram centās, cik vien iespējams, lai ierobežotu tiesības domē) beidzot tika izdota manifestu.
Saskaņā ar valsts pārstāvju komiteju tika izveidota kā "zakonosoveschatelnogo iestādē.""Bulygin Dome" tika izveidota ne tikai piedalīties diskusijā par likumdošanas priekšlikumiem.Iestāde pieder tiesības pārbaudīt krāsošanas izmaksas un ieņēmumus, uzdot jautājumus valdībai, kā arī norādīt uz prettiesiskumu to iestāžu darbības.Tajā pašā laikā, nav pieņemti lēmumi "Bulygin Domi", tas nebija saistošs ne valdībai, ne pats imperators.
Nosakot vēlēšanu sistēmas izstrādātājiem, pamatojoties uz struktūru, kas pastāvēja pirms četrdesmit gadiem.Kā tad, dalībnieki tika atlasīti, "vēlēšanu sanāksmes".Vēlētāji tika sadalīts trīs Curia: pilsētu iedzīvotājiem, lauksaimniekiem un zemes īpašniekiem.Par divpakāpju vēlēšanas bija iedzīvotāji, zemes īpašnieki trīs virzienu un četru zemnieki.Vēlēšanas nebija vienāds, universāls un tieša.
Saskaņā ar Ļeņina "Bulygin domē" bija visvairāk acīmredzama un nenoliedzams ņirgāšanās pārstāvja cilvēkiem.Lai saviem pamatprincipiem ir bezcerīgi novecojusi.
Vairums liberāļi un visas revolucionārās kustības un partijas vienbalsīgi pauda savu nodomu boikotēt jauno pārstāvniecības iestādi.Piekrita piedalīties vēlēšanās, sakot, ka, izmantojot savas likumīgās tiesības, lai atmaskotu "psevdonarodnye psevdopravitelstva."
sasaukšana Pirmās Valsts domes nenotika.Jauna pārstāvniecības struktūras statuss neatbilda anti-valdības kustību.Tā rezultātā valsts ir nonākusi pasliktināšanās power krīze, kas rudenī 1905 (oktobris) izraisīja all-Krievijas politisko streiku.Sakarā ar straujo attīstību revolucionāru sprādziena valdošās aprindas bija spiesti piekāpties jautājumā par turpmāko statusu pārstāvniecības struktūras.
