Nesen mums bieži zvani uz aģentūras jautā, kas ietaupa milzīgu budžetu, izmantojot sistēmu, publiskā iepirkuma metodi cenu piedāvājumus - labi, tas ir?
Jā, patiešām, atvērt informāciju piekļuves numurus sauc ar miljards pasūtījumiem nullēm (8-9 miljardi. Gadā) saglabāti sistēmas darbību elektronisko iepirkumu, ko citāts par cenu samazināšanu. [1]Un tas nevar, bet radīt cilvēku prieks un lepnums par šādu birokrātisku "ietaupījumu".
Pieņemsim izmantot instrumentus kvalitātes vadības nodarbojas ar būtību jautājumā.Šis process ir šāds.Aktīvās locekļi sabiedrisko darbu, radot pievienoto vērtību, kas izteikta ar naudas ekvivalentu.Visa sabiedrība ir ieinteresēta šo darbu, taču saprot nepieciešamību finansēt vairāk sociālās programmas (izglītība, veselība) un pašizmaksas (militārās, policijas noziedznieki).Pieņemt lēmumus atteikties no darbības daļu no apgrozījuma valsts līdzekļu veidā nodokļiem, aicinot to Valsts kasē.Uzdot sabiedrības locekļiem, kas nav aizņemts radot kaut vērtības, pārdalīt līdzekļus Valsts kasē saskaņā ar sabiedrības viedokli, kas pieņemts pirmajā lasījumā, izvēlēto deleģētiem pārstāvjiem sabiedrībā.Šos līdzekļus izmantos divos virzienos.Pirmkārt, tiem sabiedrības locekļiem, kas nav radīt bagātību (sociālo, garīgo, sociālo, un citi.), Un tādējādi, lai atgrieztos pamatdarbību uzņēmuma.Otrkārt, ja nav gaidāms atdeve (pie militārā apdedzinot diapazonā, "nodošana" uz citām valstīm, un citi.).Ir skaidrs, ka sabiedrības ekonomika ir ļoti ieinteresēta, lai abstrakti finansēm, cik ātri vien iespējams, atpakaļ apritē (nauda dod naudu).Ņemot vērā minēto, mēs nolīga "tālākizplatītāji" deklarēt elektronisko tirdzniecību precēm un pakalpojumiem.Sistēma ir vienkārša - kurš dos zemāku cenu, viņš saņems pasūtījumu.Mēs padarīt "atklājumu" - cena no produkta (preces un pakalpojumus), nosaka ar kopējiem ieguldījumiem no sava darba kvalitātes īpašībām un vēlamā peļņa.Tāpēc, ja jūs kritums zem sliekšņa kvalitātes produktu (no peļņas, cik vien iespējams atdot), jūs saņemsiet: "minimālā cena - minimālā kvalitāte".Tādējādi, izmantojot Pareto noteikumu biedrs, mēs iegūstam 80% no publisko iepirkumu - bojātu preci, 19,85% - varbūt pieņemami un 0,15% ietaupījumu no budžeta līdzekļiem.Izmantojot datus par valsts budžetu Kazahstānas [2] Republiku, šie procenti izpaužas tenge:
- publisko iepirkumu tirgus tiek lēsts 5423 miljardi.
- bojāts produkts iegādāts - 4338 miljardus.
- neattīstītām aktīvi - 8 miljardus.
Saskaņā ar "Kazinform" [3], Kazahstānas IKP 2011. gadā sasniedza 27 306 miljardiem.Izrādās, ka 15% no mūsu labklājības "tālākizplatītāji" izmanto neefektīvi.Ja mēs priecājamies gada IKP pieaugumu 7,5%, tas ir skaidrs, ka skaitlis 15% ir katastrofa.
Ir viens brīdinājums.Faktiski, sistēma iepirkumu ar minimālo cenu, atbilst vienai no valsts programmas Āfrikas valsts.Tās būtība ir tāda, ka jebkurš viena sieviete var pieteikties uz valsts struktūrai atlases vīra.Lieliska ideja, bet viena maza detaļa - viņas vīrs, viņa pirmo reizi redz laulības gultā ar reģistrāciju rokās un pilnīgu trūkumu iespējām pārējās viņa dzīvi.Tātad šeit, "Pārsteigums" Šādas sistēmas izvēles piegādātāja produktiem, pārkāpj pamatprincipu kvalitātes vadība - to patērētāju izvēli.Kā "otrreizējais" nevar pats izvēlēties pārdevējs, un galu galā neatbild par kvalitāti iegādāto produkta tautas naudu.
galvenais arguments par "tēvu" no sistēmas valsts iepirkumiem, tas noteikti ir cīņa pret korupciju.Par šo tēmu, man ir atsevišķs raksts, kuru es uzrakstīju pēc studijām nebeidzamu cīņu bišu ar medu.Bet, protams, saistībā ar šīs publikācijas, jāatzīst, ka tie ir divi ļoti savstarpēji saistīti jautājumi.
tomēr mēģināt apkopot mūsu argumentus.
- Protams, ka process publiskā iepirkuma būtu veidota, pamatojoties uz astoņiem kvalitātes vadības principiem.Izvēlieties patērētājam, un tas, starp citu, uzņēmumu un nevis valsts ierēdnis.Definēt skaidru personifikācija atbildības par vadītājiem un speciālistiem, kas nodarbojas ar pirkšanu un nepaļaujas uz programmatūru un datortehniku.
- strādāt pie konkrētiem mērķiem.Kad jūs pieņemt lēmumu par "mašīna", tas noved pie degradācijas cilvēka kā personu.Ja jūsu uzņēmums uzticēts pārvaldīt savus resursus, tad jūsu līmeņa valsts vadītājiem ir jābūt diezgan augsts.Nepieciešamā izglītība mūsdienu vadības instrumentu un augstas kvalitātes ļoti ideoloģiju ierēdņa.
- Line up galvenie darbības rādītāji par valsts budžeta līdzekļiem, kas paši iegādājas tikai daļa no procesa.Tas nav nepieciešams, lai darbotos liela mēroga absolūtos skaitļus, vienkārši pateikt, cik daudz ienākumu, ko viena tenge ieguldīto saņemti.
- ietaupījumu vai pārtēriņus, finanses, šis rādītājs nav laba plānošana un operatīvā vadība.Mēs jau vienreiz piedzīvoja devīzi "piecgadu plānu trijos gados" - mēs zinām, kā tas beidzās.Tikai skaidri likumi makroekonomikas vadība!
- nepieciešams grūti atsauksmes, lai regulētu "ilgtspējības" procesa publisko iepirkumu un efektīvu budžeta izpildi, pamatojoties uz publisku uzraudzību un pārskatīšanu.Self-pārbaude un sevis šaustīšana jau sen ir pierādīts, lai būtu kļūdains.Paredzētā izmantošana savas finanses uzņēmējas ir kontrolēt sevi, mūsu gadījumā, tas būtu kapteinis sabiedrībā.
Mums mācīja, kā dzīvot, bet netika mācīts, kā pārvaldīt savu dzīvi.Mēģināsim.
AVBandura
Atsauces:
- Tatjana Batishcheva, finanšu žurnālists.(http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
- Electronic valdība Kazahstānas Republiku. Valsts budžets Kazahstānas Republikas 1.janvārī, 2012.
- Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/ 2441319)
