vandaag de hoeksteen van Rusland is het probleem van de vorming van juridisch bewustzijn van de bevolking.Grondwet artikel worden genoemd de eerste Russische democratische staat.Maar de kracht van de mensen kunnen niet overleven in de afwezigheid van de pro-actieve burgers die in staat zijn om hun collectieve behoeften en zelforganisatie te realiseren om ze te implementeren.Dat is de reden waarom vandaag zo dringend het idee van de vorming van een maatschappelijk middenveld.
declaratieve aard van de Grondwet kan de consolidatie van de bepalingen, die nog steeds ver van realisatie rechtvaardigen.Echter, om volledig te realiseren, zelfs het eerste deel van het eerste artikel van de grondwet is niet mogelijk door de versterking van de centrale overheid.Een overdracht van bevoegdheden en verantwoordelijkheden aan regionale instanties, begeleid door bezuinigingen in de financiering, heeft niets te maken met de decentralisatie.Naast de werkelijke, en niet een plek vandaag zijn, de ontwikkeling van de federatie gehele gemeenten worden gevormd territoriale autonomie.
ontwikkeling van deze vorm van inspraak in de lokale overheid - het bewijs van het bewustzijn van de mensen niet alleen hun directe invloed op het lot van de stad, de regio, maar ook voor de waarde in het beheer van de staat te bepalen.Zo kan echte democratie ontstaan "van onderaf" in plaats van "van boven".Territoriale openbare zelfbestuur, de distributie en de dynamische ontwikkeling - de eerste stap in het proces van de vorming van een maatschappelijk middenveld.
Zo is de vorm van zelforganisatie van de bewoners van de gemeente voor de uitvoering van haar initiatieven om lokale problemen aan te pakken kan worden geregistreerd als een rechtspersoon.Territoriale openbare zelfbestuur kan een combinatie van directe invloed op de vorming van de institutionele bevolking over hun leven en werk van de gekozen organen worden genoemd.De juridische grondslag van deze vorm van meningsuiting van de burgers worden in de bepalingen van het Handvest van de gemeente.
territoriale openbare zelfbestuur kan op twee manieren worden uitgevoerd: door middel van conferenties over elke individuele kwestie, of door uitverkiezing en empowerment permanente organen.
Onder deze vorm van zelf-organisatie kan haar activiteiten uit te voeren en van invloed op de wettelijke regeling op lokaal niveau.In het eerste geval hebben we het over het onderhoud van woningen, landschapsarchitectuur, en andere sociale en huishoudelijke behoeften van de burgers.
Deelname aan de wettelijke regeling van de openbare zelfbestuur voert door middel van het doen van voorstellen - ontwerp gemeentelijke handelingen.Deze initiatieven, door de wet, moeten door de lokale autoriteiten moet worden beschouwd.
Daarnaast kan de overheid contracten met gemeenten met behulp van begrotingsmiddelen van de administratieve en territoriale eenheid te geven.Het biedt financiële mogelijkheden voor burgers om hun sociale en levende behoeften te oefenen.