færreste vet at flertallet av begrepene betegner en moderne styresett, har sin opprinnelse i antikkens Roma ....Strøm avanserte kontrollsystem skjedd før i antikken - for eksempel Egypt, Kina, Hellas.Imidlertid er monarkiet enheten helt underordnet viljen til tjenestemenn fra Farao, eller kongen og demokrati i antikkens Hellas var begrenset utenfor polis (byen og området rundt).I epoken av republikken reist spørsmålet om fordelingen av administrative oppgaver mellom de folkevalgte representantene for aristokratiet og folket (plebs), samt å delegere sin myndighet og sine begrensninger.Det var på denne tiden, og innførte begrepet "offisielle" - et konsept svært nær oss i sin mening.
I russisk, ordet assosiert med ordet "plikt".Men, i motsetning til "debitor", begrepet "posisjon" og "offisielle" har en positiv konnotasjon.Mannen med rang av - en representant for staten i et bestemt område, begrenset hans autoritet og personifiserer makt.Skala av rekkene i byråkratiet har sitt eget hierarki (fra hodet til varamedlemmer og de ulike rådgivere og assistenter) og horisontal (like når myndighetene kan suspendere eller oppheve vedtaket av hans kolleger).
tjenestemann i det gamle Roma velges kun fra frittfødte menn (Freedman kunne ikke velges, og hans sønn var i stand til) har nådd en viss alder.Ikke bare vil hver rang hadde nøye skrevet i loven minimum alder av krefter, skal så også angi perioden som det var mulig å gjøre dette, muligheten for å bli gjenvalgt, og regionale grenser, som utvidet jurisdiksjon av dette innlegget.For eksempel ble kraften av konsulene begrenset til veggene i byen, og landshøvdinger styrte landskapet utenfor.Med hensyn til de andre innbyggerne i en leder, selv de høye fødte, var privati - privatpersoner, underordnede.
var i Roma, og det høyeste offisielle kalles "Imperium" Suverenitet - "potestas" - gått ham hus forbi konger dorespublikanskogo periode.Prosedyren for å gi slik tillatelse ble registrert i en spesiell curiata lov.Disse tjenestemenn har rett til å innkalle Senatet og comitia (møte folk), for å gjøre sine regninger, lage presentasjoner.Da landet var i fare på tidspunktet for valgt diktator, som gikk all overmakt.Denne mannen hadde enerett til å styre.Ofte tittelen knyttet til valget hans mål - for eksempel «diktator på grunn av krigen."Noen valgt på den ekstraordinære stillingene utropte seg selv for livslang forvaltere (Cornelius Sulla, Gaius Julius Caesar).Dette innlegget avskaffet bare Marcus Aurelius.Forresten, slike krefter utrustet tjenestemenn ikke bare på tidspunktet for faren truende over hele landet."Dictator hamre en spiker" - den såkalte stilling leder under religiøse høytider.
offisielle løpet av republikkens ikke motta lønn.Det var en tittel på ære.Hver tilsvarer en bestemt rekkefølge av toga - det ble lagret på verten, og etter å ha forlatt sin stilling i det, og begravde det.Noen av stillingene hevet hele familien i sosial rang - sønner av dem som var i curule rang, ansett aristokrater;selv bærer av denne tittelen ble stamfaren til hans navn, hans voks dødsmaske og holdt ærverdige etterkommere.Også myndighetspersoner hadde reservert seter i boksene ved amfiet.Starter med Quaestors, som forlot stillingen som folk hadde rett til å bli valgt inn i Senatet.
Å være i tjeneste for republikken, en offisiell var begrenset til adgangen til å klage og anke.Begjære gjennomgang av vedtaket kan gjelde Folkets Assembly, Senatet eller lik kollega manager.Rekkene kan være permanent, ikke begrenset gyldighetstid, selv om mange stillinger mennesker ble oppnevnt for ikke mer enn 36 måneder.Disse innleggene ble behandlet Pretor, konsuler, quaestors, aediles og sensuren.Med unntak av tribuner, på slike steder i gamle Roma stort sett lot familier aristokrater.Sin karriere var forutsigbar: ungdom i rangeringen av offiser av Legion, deretter i 27 år Quaestorship, 37 - aedile i 40 - Pretoria, 43 - Consul eller sensurere.