Desde os tempos antigos, era costume na Rússia para resolver problemas e resolver o caso toda a comunidade, "católico", apesar do fato de que a convocação da primeira Zemsky Sobor foi realizado somente em meados do século XVI, durante o reinado de Ivan, o Terrível país.A existência de tais instituições é típica de muitos países da Europa, a última etapa no desenvolvimento da monarquia-estate representante.O primeiro Zemsky Sobor surgiu na Inglaterra, Catalunha e Portugal.Em Espanha, as instituições consultivas similares foram chamados de Cortes, na Polônia - a dieta, na Alemanha - Landtage.
Então Zemsky Sobor - é a instituição suprema do governo casta-representativo, dotado zakonosoveschatelnogo funções.Ele chamou para a resolução de assuntos políticos e administrativos.Em outras palavras, é a convocação de representantes de diferentes classes para resolver qualquer questão de importância nacional.O aparecimento de uma tal instituição é o resultado do fim da unificação das terras russas em um único estado, fortalecendo as autoridades locais aristocráticas.De acordo com a composição das suas partes constituintes da Rússia Zemsky Sobor estava perto de Europa ocidental da representação, mas difere deles pela presença de apenas uma função consultiva.Europeu Zemsky Sobor tinha o direito de legislar.Na Rússia, a decisão da instituição só entrou em vigor após a sua aprovação pelo rei e da Boyar Duma.
convocação da primeira Zemsky Sobor na Rússia foi programado para o início das reformas de Ivan IV.Ele consiste em o alto clero, os boiardos, príncipes da unidade, os cidadãos ricos, membros da nobreza de diferentes províncias do país.Zemsky Sobor convencionalmente consistiu de duas câmaras.Uma delas consistia em os boiardos, os tesoureiros, o mordomo, o outro - a nobreza, cavaleiros comandantes crianças.Cada convocação Zemsky Sobor durou, como regra, não mais do que dois dias.Três vezes apareceu o rei, seguido por seu parecer sobre a questão a ser abordada poderia fazer os boiardos, em conclusão a realização de reuniões do Boyar Duma.Todas as reuniões foram estritamente por razões, as decisões são tomadas de forma unânime.
grande importância para a vida política e cultural do país teve de convocar a primeira Zemsky Sobor em fevereiro de 1549, proclamou a transição do Estado russo à monarquia-estate representante.Desde aquela época, o papel da nobreza na governação do país.Durante a convocação estabeleceu um novo conjunto de leis e uma decisão sobre o estabelecimento Fundamentos cabana.A partir de agora, todas as pessoas podem se inscrever com uma petição (petição) ao Rei, e quase imediatamente obter uma resposta.Da mesma forma petição cabana regulamentar as atividades das outras agências governamentais.
primeiro Zemsky Sobor convocada na Rússia, chamado de "Catedral de reconciliação", paralelamente a uma reunião do conselho da igreja, considerada a vida de dezesseis santos ortodoxos e definir a celebração igreja das festas em homenagem a eles.
convocação da primeira Zemsky Sobor, e todos a segui-lo, levava um diploma especial, indicando as razões para a convocação eo número de representantes eleitos.Muitas vezes, as próprias pessoas para decidir quantas pessoas devem sentar-se no Zemsky Sobor.Representantes foram escolhidos em eleições realizadas em diferentes cidades do país sob a forma de reuniões.Nestas eleições podem participar pessoas que estão servindo, assim como pagar impostos para os cofres do Estado.Os representantes eleitos não recebeu um salário para a sua participação na convocação de uma Zemsky Sobor.Além disso, eles tinham que se sustentar com tudo o necessário, ir a uma reunião.
Todas as convocações Zemsky Sobor realizadas, em regra, em uma cerimônia solene no Kremlin.Em sua honra foi providenciado serviço na Catedral da Assunção.Um total de mais de dois séculos de existência desta instituição era uma reunião de 57 Zemsky Sobor.