Até o último quartel do século 19, o governo russo está cada vez mais consciente de que o tempo está se aproximando transformação do Estado em uma monarquia constitucional.Ao mesmo governantes têm procurado combinar a transformação econômica lenta numa base de mercado, eo antigo sistema político, apresentada sob a forma de monarquia absoluta.
No início do século 20 sob a forte pressão dos radicais e do governo oposição liberal foi forçado a fazer "uma renovação do" Comitê de Construção do Estado.Nesta matéria de reforma nas mãos da comunidade para a qual o estabelecimento do parlamentarismo e da introdução da Constituição foi igual à perda da onipotência política.Claro, o Imperador e as pessoas próximas a ele, para desenvolver projetos e planos para o estabelecimento de um órgão de representação no país, principalmente com base em seus interesses pessoais.É por isso que o primeiro estado.Duma forma tão duro e por muito tempo sob a aplicação dos meios dirigentes dos diferentes possibilidades para retardar esse processo.
Em 1905, em meados de Fevereiro na comunidade começou a desenvolver um conflito bastante acentuada.18 de fevereiro de Nicholas II emitiu um decreto.Nela, ele declarou a intenção de atrair as pessoas eleitas pela população para participar na discussão e elaboração de propostas pré-legislativas.Este estabelece os termos Imperador "indispensáveis para a preservação da monarquia, a plenitude do poder."Implementação
deste imputar ao estabelecimento de uma reunião especial, presidido por Alexander Bulygin.Esta é uma reunião especial e desenvolveu o projeto de formação de um novo organismo representativo (que imediatamente chamou de "Bulygin Duma").Eu tinha o status de um novo corpo zakonosoveschatelnogo.Depois de um debate de quase seis meses (no decurso dos quais muitos estão perto do imperador procurou, tanto quanto possível para limitar o direito da Duma) foi finalmente emitido um manifesto.
De acordo com o órgão representativo do país foi formado como um "estabelecimento zakonosoveschatelnogo.""Bulygin Duma" foi formada não só para participar na discussão das propostas legislativas.O direito autoridade investida para examinar os custos e as receitas de pintura, de fazer perguntas ao governo, bem como indicar a presença de ilegalidade nas actividades das autoridades.Ao mesmo tempo, não há decisões tomadas "Bulygin Duma", não era vinculativo nem para o governo nem para o próprio Imperador.
Ao determinar os desenvolvedores de sistemas eleitorais com base na estrutura que existia há quarenta anos.Como, então, os membros foram selecionadas, "reuniões eleitorais".Os eleitores foram divididos em três Curia: residentes urbanos, agricultores e proprietários de terras.Para os dois estágios eleições eram residentes, proprietários de três vias e quatro camponeses.As eleições não eram iguais, universal e directo.
De acordo com Lênin "Bulygin Duma" foi o escárnio mais flagrante e inegável de representante do povo.Para seus princípios fundadores têm sido irremediavelmente ultrapassada.
A maioria dos liberais e todos os movimentos revolucionários e as partes manifestaram unanimemente a sua intenção de boicotar o novo organismo representativo.Concordaram em participar nas eleições, dizendo que o uso de seus direitos legais, a fim de expor "psevdonarodnye psevdopravitelstva."
convocação da Primeira Duma não ocorreu.O status de um novo órgão representativo não satisfez o movimento anti-governo.Como resultado, o país chegou agravamento da crise de energia que o outono de 1905 (outubro) resultou em um ataque político para toda a Rússia.Devido ao rápido desenvolvimento da explosão revolucionária dos círculos dominantes foram forçados a fazer concessões sobre a questão do futuro estatuto do órgão de representação.
