na Rússia nos últimos anos tem sido uma política anti-corrupção activa.Quais são os critérios de sua eficácia?Quais são as fontes jurídicos adoptados na Federação Russa, com vista ao combate à corrupção?Conforme os pesquisadores modernos entender, de fato, a natureza desse fenômeno?
O que é corrupção?
corrupção, de acordo com a definição popular, um fenômeno social, indicando as ações dos funcionários e outras pessoas privilegiadas no quadro dos modelos é o das normas a nível de leis, padrões da indústria e fundações públicas, geralmente causando danos materiais para o Estado, as empresas, a sociedade.O conceito de corrupção, de modo que é predominantemente natureza económica.A pessoa que realiza este tipo de ação é geralmente interessados em ganho material.Interpretação
Internacional
acordo com a definição adotada pela organização Transparency International, cujas atividades estão focadas no estudo dos fenômenos de corrupção, considerada tipo de atividade é entendida como um abuso de uma fonte confiável - geralmente poderosos interesses privados.Uma formulação interessante contém a Lei Federal Russa "ao combate à corrupção".Ele diz que o fenômeno em questão - é o abuso de posição e autoridade, corrupção, suborno comercial e outro uso ilegal de variantes de um cidadão de sua posição oficial contra os interesses da sociedade e do governo para obter benefícios.Lei Federal sobre a corrupção, ampliando, assim, a interpretação do conceito de versão múltipla TI, complementando o fato de que o tipo apropriado de actos ilícitos podem ser realizadas não apenas o poder, mas também de negócios.
parece diferente definição de corrupção adoptada nas Nações Unidas, é uma declaração bastante geral.De acordo com documentos da ONU, a corrupção é entendida como um fenômeno que tem uma natureza social, cultural e económica complexa, presente em todos os Estados.Alguns especialistas apontam que, mesmo no conteúdo da Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção, uma definição específica do fenômeno não é.Embora, de acordo com alguns analistas, há uma certa lógica - a natureza e as causas da corrupção é tão multifacetado, que mesmo ao nível de uma das maiores organizações internacionais não faz sentido olhar para uma definição comum do fenômeno.Em todos os países do mundo, pode haver precedentes que permitem a interpretá-lo no âmbito de conceitos que podem ser bastante diferentes daqueles adotados em outros estados.Por isso, alguns especialistas acreditam que, um entendimento comum dos problemas da comunidade mundial, a ocorrência de que leva à corrupção internacional, pode ser complicado.E tudo porque não existem orientações para encontrar uma abordagem comum para a interpretação desse fenômeno.
Natureza corrupção
examinou o conceito de corrupção, vai examinar as razões para essa visão, que pode ser encontrado no ambiente de pesquisa.Há, por exemplo, a teoria de natureza económica.Entre aqueles - a tese sobre a correlação de lucros e custos como resultado de alguma atividade.Neste caso - a corrupção.Uma pessoa com um determinado recurso, administrativo, por exemplo, decide cometer ações ilegais, percebendo que existem riscos, mas, ao mesmo tempo que reconhece que os benefícios esperados deles é susceptível de compensar.Se, por sua vez, o cidadão não realizar quaisquer atos de corrupção, e para continuar a desempenhar as funções de um modo normal, as preferências e do grau de satisfação do seu trabalho será significativamente menor do que até mesmo a punição tenha sido constituída em primeiro cenário.
causas da corrupção, alguns pesquisadores também têm sido associados com a teoria da formação de um modelo comportamental, que se baseia no fator de conseguir preferências devido aluguel.O que isso significa?O fato de que, no curso de sua pessoa do negócio que é, relativamente falando, no escritório administrativo, ciente de que em suas mãos é uma prova de falhas na maioria dos casos o lucro e benefícios instrumento devido à sua posição.Este fator, segundo analistas, pode ser responsável por uma corrupção ainda mais profunda do que no primeiro cenário da natureza económica de ações ilegais.Desde homem mais opções risco sentado em um "aluguel" entende-se relativamente pequenos riscos.Por exemplo, a corrupção nos órgãos de aplicação da lei, dizem os especialistas, pode ser explicado em grande parte pela influência desse fator.
Há tese que explica o fenômeno em estudo, em termos de crise, as instituições econômicas e sociais no país.As razões de corrupção levar à operação ineficiente das autoridades e das empresas.Ou seja, por exemplo, o cidadão se torna mais fácil para resolver um problema particular (acordo sobre um documento, encomendar um produto ou serviço), ignorando mecanismos estabelecidos consagrados nos acordos de direito ou da indústria.Ao mesmo funcionário ou empregado da firma encarregada do procedimento de aprovação do documento, o lançamento do produto ou serviços, raramente se compromete a facilitar endereço informal a questão de forma gratuita.E porque de alguma forma ele torna-se o infrator de leis e regulamentos em detrimento do governo, empresas e sociedade.
razão da corrupção na Rússia
Segundo a pesquisa pelo mesmo Transparência Internacional, em nosso país o nível de percepção pública deste fenómeno permanece elevado.A posição da Rússia nos respectivos rankings, compilados pela organização, menos de um centésimo lugar.Deve notar-se - sobre a correlação de como a corrupção é aceita pela sociedade e qual é o seu nível real na Rússia, os especialistas vêm debatendo ativamente.Ou seja, ele pode muito bem ser de modo que quando uma possível mudança na classificação da metodologia de investigação russo será mais otimista.Mas poucos discutir com o fato de que, como tal, a corrupção ainda existe na Rússia, como em qualquer outro país do mundo.Mesmo naqueles que estão na liderança no ranking compilados pela TI e outras organizações.
Quais são as causas da corrupção na Rússia?Alguns analistas acreditam que os três aplicável dublado acima tese, explicando a natureza deste fenómeno, e para o nosso país.Além disso, dizem os especialistas, existem outras causas da corrupção na Rússia - carácter mais nacional.Considerá-los.
acordo com uma versão comum, a causa da corrupção em nosso país deve ser buscada nas tradições aceitos na sociedade, bem como a lógica do desenvolvimento político e sócio-económico do país.
fato de que, historicamente, a Rússia - um país em que a instituição de direito, na forma em que foi aprovada em países ocidentais por um longo tempo não é percebido pelos cidadãos.Povo russo preferiu viver em justiça, e não de acordo com as leis escritas.Em um caso extremo - o tribunal concordou em.Mas não no papel em forma de letras das regras.Nos tempos soviéticos, segundo os pesquisadores, essa configuração social mais evoluído.Intervenção estatal significativa na vida da sociedade e da economia levou à publicação de um grande número de regulamentos, regras, expandiu legislação.Como resultado, o povo soviético, mais ou menos se acostumaram a viver todos iguais perante a lei.Em virtude da autoridade do partido, apoiado pelo relativamente elevado desempenho econômico, uma posição estável na arena internacional, os cidadãos da União Soviética preferiu não violar as regras prescritas pelo Estado.Porque o nível de corrupção na União Soviética, de acordo com muitos pesquisadores, foi baixa.Este tipo de fenômeno certamente tem sido (pelo menos a nível da economia paralela), quando alguns recursos materiais alocados fora dos canais governamentais única oficialmente aceitáveis.Mas a natureza sistémica do problema da corrupção na URSS é considerada por muitos analistas ainda não têm.No entanto, há uma versão que nos tempos soviéticos, as autoridades ainda não é pena para assumir o controle total da economia.A iniciativa privada, dizem os especialistas, deve permitir - pelo menos nas formas mais simples.Não faria muito mais suave adaptação de muitas categorias de cidadãos às novas realidades, que ocorreram nos anos da perestroika.
Quando a União Soviética entrou em uma fase de crise de desenvolvimento, que decidiu identificar a autoridade ajuste do estado e do partido começou a diminuir de forma constante.Desempenhou um papel e um fator econômico - os padrões de vida das pessoas caiu.No aspecto da política - nacional, internacional - o Estado tem colocado em posições substancialmente.Como resultado, as pessoas começaram a retornar para a percepção "tradicional" da política, processos sociais, o negócio - é certo padrão - quando temos de agir em um pedaço de papel.Principais causas
de corrupção na Rússia - por isso é acentuado, acompanhado pelo despreparo da sociedade e, em grande medida, a mudança política de energia a partir de um modelo para outro Estado, bem como alguns tradição histórica.Esse fenômeno, dizem os especialistas, é propenso ao crescimento em quase todos os países onde há uma transformação correspondente.Não ignorar o lado da corrupção, dizem os analistas, como os países desenvolvidos, muitos dos quais estão agora enfrentando um problema de crédito e natureza financeira, resultando na revisão do pensamento atual sobre os conceitos de desenvolvimento econômico, por isso - como alguns estão no processo de trânsito.Mas na Rússia, como você sabe, mudou não só a economia, mas também do sistema político.O resultado é que o contraste entre os conceitos de governança e desenvolvimento é muito maior do que nos países ocidentais, e da dinâmica do crescimento da corrupção (como resultado) - acima.
factores estimulantes de corrupção
Peritos identificam fatores que, em certa medida interferem com a implementação de medidas de combate à corrupção e ao mesmo tempo afetam o agravamento das questões relevantes.Isto, acima de tudo, o desequilíbrio de poder e os interesses das empresas em termos de sectores não-extractivos.Condições difíceis de fazer negócios: um elevado nível de intervenção estatal, a dificuldade de acesso ao crédito - contribuir para o fato de que o negócio estava à procura de preferências adicionais por atividades corruptas.
Outro problema - a falta de uma clara, de acordo com alguns analistas, o interesse do estado para a mesma "tradição", peculiar aos russos historicamente, foi substituída por uma cultura jurídica alto.E porque a sociedade nem sempre é capaz de pegar os mecanismos de interação com as autoridades, a alternativa que são característicos de muitas áreas de desenvolvimento socio-político e económico do país hoje.
No entanto, na década de 2000, situação sócio-política e económica na Rússia tenha se estabilizado.Posição em termos de qualidade de vida, ativo no cenário político na Rússia é amplamente alcançados na União Soviética recuperou.No entanto, o problema da corrupção na Rússia permaneceu.Isto é devido, acreditam os pesquisadores, para a incompletude da Transit econômica cheia - a transição da Rússia a partir de um modelo socialista de desenvolvimento para predominantemente capitalista.Principalmente, os analistas dizem que - em termos da qualidade da legislação e da eficácia das instituições políticas e sociais.Princípios soviéticos da governação política e registro legal de vários tipos de relacionamentos são obsoletos.A legislação no campo dos negócios e todos desenvolvidos quase a partir do zero - o empreendedorismo privado na União Soviética não foi por várias décadas.Como resultado - sociedade, governo, empresas em um número de áreas começou a se desenvolver através de tentativa e erro, um efeito colateral do que foi a corrupção.
No entanto, nos últimos anos, como alguns especialistas acreditam, a situação começou a melhorar.Foi melhorada, especialmente o quadro legislativo, as reformas em uma série de instituições governamentais.Considerar o aspecto legal em mais detalhes.Problemas de corrupção, como já mencionado acima, na atual Rússia é, em grande parte devido à crise por causa das prolongadas instituições públicas reguladoras chave.
legislação russa anti-corrupção
Quais as fontes de direito, você pode prestar atenção?Um dos que já mencionamos acima - é a Lei Federal sobre a corrupção.Mas ele não é o único acto jurídico ea implementação fonte de orientações políticas apropriadas no aspecto organizacional.Antes que houvesse uma lei russa de pleno direito sobre a corrupção, as autoridades haviam desenvolvido uma estratégia nacional para combater o fenómeno em análise.Outra fonte importante - o plano nacional para 2014-2015, prevê também o trabalho das instituições do Estado no sentido de combater a corrupção.Vamos estudar uma visão geral dos actos jurídicos selecionados.
Anti-Corrupção Lei e
Historicamente a primeira fonte - a Lei sobre a Corrupção, adotada 2008/12/25 É considerada uma regulamentação fundamentais da Federação Russa, que estabelece os princípios fundamentais destinadas a combater o fenómeno em causa, bem como a base organizacional para medidas preventivascontra ela.Além disso, a lei sobre a corrupção inclui disposições destinadas a eliminar as possíveis consequências do tipo adequado de infracções.
combate à corrupção na estratégia nacional
Outro ato legal importante - A Estratégia Nacional de Combate à Corrupção.Em termos de status, é um decreto presidencial.Este documento foi assinado 13.04.2010 era um advogado, ele se caracteriza como fonte de programa cada vez mais, a formulação do que se destinam a eliminar os factores-chave que formam a base para o surgimento de corrupção no país.Espera-se que as disposições da Estratégia Nacional será concretizada ao longo do tempo, com base em realidades sócio-políticas e económicas objectivas.Este documento de política refletiu os aspectos da luta contra a corrupção em todos os níveis de governo - federal, regional e municipal.
Combate à Corrupção no âmbito do plano nacional
complementa a lei sobre a corrupção, bem como discutido acima direcção correspondente documento de política Plano Nacional.Ele foi recebido pelo 2014/04/11 Era - uma das mais novas fontes de foco anti-corrupção.Plano Nacional, bem como a estratégia tem o estatuto de decreto presidencial.Advogados
descrevê-lo como uma fonte, projetado para ser uma ferramenta eficaz para a implementação da estratégia do mesmo nome.Espera-se que este documento irá corrigir a lista de acções destinadas a combater a corrupção, para identificar indivíduos específicos responsáveis pela sua execução, bem como formas de aplicação prática das atividades realizadas com o destino apropriado.
Política Anticorrupção na Rússia: critérios de eficiência
Qual a eficácia da política anti-corrupção atual perseguido pelas autoridades russas?Opiniões de especialistas sobre o assunto variam amplamente.Há aqueles que acreditam que os meros aspectos legislativos de ordem pública não é suficiente.Mesmo que a lei é um tipo de artigo sobre corrupção e as medidas de responsabilidade previsto - este fato, dizem os especialistas, muito indiretamente, afetam as causas sistêmicas do fenômeno.
necessário trabalhar activamente no sentido de não só legislativo, mas também prestar atenção à formação de novos valores na sociedade e, por último mas não menos importante, a formação em gestão, para que atos de corrupção não são tidos em alta estima.Assim, não só deve ser fornecida a medida de restrição de ações ilegais nas leis sobre a corrupção, mas também um modelo de comportamento social para incentivar alguns cidadãos a comunicar com os seus compatriotas, as autoridades e as empresas no âmbito da lei.
quantidade considerável de trabalho, dizem os analistas, também está no negócio.As empresas privadas são responsáveis por uma percentagem significativa dos empregadores russas, por isso, afectar grandemente a sociedade através de acordos intra-empresariais.Corrupção econômica nas formas que são característicos para as empresas pode ser significativamente reduzido se as empresas começam a cultivar entre as suas próprias opiniões da equipe para ajudar a resolver questões de cooperação no sector privado, bem como com as agências estatais de uma forma legal.O sucesso da política de negócios, a este respeito, dizem os especialistas, um impacto positivo sobre as tendências que refletem a percepção de corrupção por parte da sociedade como um todo.
