Executia bugetului de stat - o componentă esențială a guvernanței economice în Rusia modernă.Acest proces include o mulțime de nuanțe.Are guvernul rus pentru a face față provocărilor de pe piața?Cum critice deficitului bugetar și cum să facă un excedent?
Care este
termenul "buget" bugetul de stat provine de la bugetul de engleză ("portofel").Acesta este conceput sub forma unui buget țară specială rezultatului global într-o anumită perioadă de timp (de obicei un an).Bugetul arată originea încasărilor la trezoreria statului și structura costurilor este format.Pe de o încărcat cu aceste responsabilități?
Guvernului buget al Rusiei și aprobat de Parlament.La sfârșitul fiecărui an financiar, cea mai înaltă autoritate executivă prezintă un raport privind executarea bugetului de stat.Rezultatul plata pot fi diferite.În primul rând, acesta poate fi rare (cheltuieli de mai sus venituri).În al doilea rând, performanța de principalele estimările financiare ale statului pot fi în surplus (atunci când veniturile, dimpotrivă, depășesc costurile).Și în al treilea rând, există un buget echilibrat (venituri și cheltuieli sunt practic egale).
Venituri Structura
baza veniturilor bugetului de stat de cele mai multe țări - taxe (impozite, taxe), problema de monedă și de împrumuturi.Bugetul federal al Rusiei, în 2012, a avut următoarea structură a veniturilor.Cea mai mare venit la stat a adus primele (17.51% din venituri, sau aproape 4000 miliarde 102 miliarde ruble).Al doilea mare punct de tarife de oțel de venituri (17.49%, sau aproximativ 4000 miliarde 100 de miliarde de ruble).Printre sursele de venituri a bugetului de locul al treilea clasificate un impozit pe extracția de minerale (10,49% din venituri, sau aproximativ 2 $ trilioane 460 miliarde de ruble).Dar trebuie să se constate că, în conformitate cu declarațiile guvernului, 11.81% din bugetul de venituri - aceasta "alte venituri", îi aparține de fapt, la locul al treilea în structura câștigurilor salariale.
Aceste cifre reflectă bugetul consolidat al Rusiei.Aceasta este împărțită în parte federal din elementele regionale bugetare și cheltuieli care sunt legate de fonduri publice - pensia de, asigurări și asigurări de sănătate.Ca atare, bugetul federal al Rusiei a fost format în 2012 în primul rând din cauza taxelor vamale.Primele de asigurare au intrat în fonduri de stat.
structura cheltuielilor cheltuielilor bugetare
de relevant, de regulă, la punerea în aplicare a obligațiilor sociale, apărării naționale, investiții în infrastructură (drumuri noi, de comunicare și așa mai departe. D.), precum și serviciul datoriei.Bugetul Rusiei pentru anul 2012 cuprinde următoarele elemente principale de cheltuieli.În primul rând, acestea sunt obligațiile sociale (3 miliarde de ruble 185800000000).Cea de a doua cea mai mare secțiune a cheltuielilor bugetare a fost economia națională (1 miliarde de 712,2 miliarde de ruble).În al treilea loc - securitatea națională (797.6 miliarde de ruble).Destul de un pic în spatele cheltuielile pentru apărare (783 miliarde de ruble).Interesant, cheltuielile bugetare rusești includ așa-numitele "articole sensibile", cu o valoare monetară imens - 1 miliard $ miliarde de 841.8 ruble 2012.Buget
și datoria publică
Dacă deficitul bugetar al țării, una dintre principalele surse de completare sunt împrumuturi guvernamentale.Ele pot fi interne (creditori sunt persoane și organizații care cumpără obligațiuni de stat) sau externe, derivate din rezidenților străini.Datoria publică totală include suma principalului și a dobânzii.Experții sunt de părere că valoarea datoriei publice ar trebui să fie proporționale cu indicatorii macroeconomici.
Printre acestea - valoarea datoriei pe cap de locuitor, raportul de la PIB al țării și volumul exporturilor și a cheltuielilor guvernamentale asupra serviciului datoriei.Unii economiști cred că este importantă raportul dintre datoria publică și rezervele internaționale.Creditorii străini să evalueze adesea bonitatea țărilor pe baza tuturor acestor indicatori.
ce deficitul bugetar poate fi
Guvernul pentru perioada 2014-2016 ani prevăzute deficitului bugetar Rusia.Potrivit unor experți, acest lucru se datorează faptului că economia este în tranziție, și în această etapă nu are posibilitatea de a răspunde la provocările pieței.Ca urmare, guvernul a fost obligat pentru a permite excesului de cheltuieli peste partea de venituri a bugetului și să înceapă să practice împrumut.
Problema principală, spun analistii - dezvoltarea insuficientă a sectoarelor non-extractive ale economiei ruse, dinamica scăzut de inovare și crearea locurilor de muncă în zonele în care există noi tehnologii.În același timp, experții nota, problema legată de îmbunătățirea calității serviciilor sociale, guvernul nu este pus.În ciuda relevanței acestei linii cheltuielilor bugetare.
excedent bugetar Factori
ciuda faptului că bugetul Rusiei în 2014 este planificată cu un deficit, Guvernul Federației Ruse nu exclude posibilitatea ca o parte din cheltuielile ar fi mai puțin profitabile.Cele mai importante motive pentru acest lucru este numit de două - rata de schimb favorabil de conducere valute mondiale (venituri, care are un buget de Rusia în dolari SUA, au crescut în termeni ruble), precum și prețurile relativ ridicate pentru petrol.Printre alți factori, experții au numit-o prețurile de export ale producătorilor ruși confortabil.Datorită condițiilor comerciale bune, bugetul poate fi ajustat in toamna.Cu toate acestea, ca analiști nota, modificari se pot referi la probabilitatea de tranziție și de împrumut - la fel ca în situația cu un deficit.În timp ce în bugetul anual al Guvernului Rusiei a pus un deficit de 0,5% din PIB.Interesant, Fondul Monetar Internațional este optimist: în funcție de economiști internaționali, bugetul Federației Ruse va fi executat cu un excedent de 0,3% din PIB.Bugetul anual
buget ar fi rus
Rusiei este format în mai multe etape.În primul rând, acesta funcționează cu guvernul, care efectuează calcule de venituri și cheltuieli, care să justifice formularea și analiza situației economice.Aceasta constituie întreaga structură a bugetului rus.Atunci proiectul este adus la Duma de Stat pentru examinare.În etapa următoare, deputații Dumei a trimis un document la comisia care se ocupă cu politicile financiare ale bugetului, impozitul, bancar și.
Există documente furnizate de Guvern, oficialii studiate, experți, economiști, finanțiști, oameni de știință.Atunci proiectul este prezentat președintelui Rusiei, este trimis la celelalte comisii ale Dumei de Stat, și intră în cele din urmă Curtea de Conturi, care concluzionează.Această procedură include verificarea proiectului de buget pentru statul de drept, rezonabil de venituri și cheltuieli părți.Ulterior, Duma de Stat trece la procesul de luare a bugetului în cele patru citiri.Dacă această etapă este de succes, documentul aprobat este trimis la Consiliul Federației.Dacă există un buget este adoptat, proiectul se duce la presedintele Rusiei.
dinamica cheltuielilor bugetare rus
de venituri și cheltuieli bugetare mai ales din Rusia - oscilează.Valorile prima pot fluctua din cauza condițiilor de piață, calitatea autorităților fiscale și instituțiile financiare.În al doilea rând - ajustate în fiecare an de către Guvern, în funcție de scopul, pe care îl consideră o prioritate.Un exemplu frapant - în "economia națională".În 2009, valoarea acestora a fost de aproximativ 1 miliard de miliarde dolari 63 de ruble, în 2010, cifra a crescut la 303 miliarde, un an mai târziu a crescut cu un alt exemplu 336.
cheltuielilor bugetare, dinamica, care este ambiguu - "apărării naționale".În 2009, statul a cheltuit pentru finanțarea acestui domeniu aproximativ 712 miliarde de ruble pe an - semnificativ mai putin 678. Dar, în 2011, a existat o creștere bruscă a fluxului de numerar pe apărare - 793 miliarde de ruble de la bugetul de stat.În 2012, cifra a scăzut la 783. din nou În același timp, bugetul federal total al Rusiei 2009-2012 a fost în continuă creștere.
buget Executarea Rusia
După ce toate procedurile legislative ale bugetului de stat a Rusiei începe să curgă.Principala problemă aici, potrivit analistilor - pentru a asigura plata la timp a impozitelor și de a controla calitatea transferul de fonduri beneficiarilor.În zona de responsabilitate a Guvernului Federației Ruse - veniturile și cheltuielile din Rusia, la nivel federal.Pentru instrumente de dezvoltare în subiectele autorităților executive responsabile ale regiunilor.Municipalități administrației publice locale în aplicare cerințele din documentul financiar principal al țării în orașe, județe și districte.
întâmplă că bugetul rus în anul de criză sau recesiune în economia globală poate fi supusă sechestrării.Cel mai adesea se datorează deteriorarea situației a piețelor de energie.Specificul acestei industrii este că prețurile combustibililor prognoza, în calitate de experți nota, este dificil.Buget sechestrare este de obicei asociat cu o reducere a cheltuielilor în proporții egale (dar pot exista așa-numitele zone "protejate" de finanțare).
politicii fiscale în Rusia în anii următori
în luna iunie 2013, în unul dintre mesajele Președintelui țării noastre a marcat noi vectori de politică fiscală de stat.În primul rând, președintele a remarcat că situația din Rusia și economia mondială este crearea de noi provocări.În al doilea rând, Vladimir Putin a precizat că modelul de dezvoltare economică a Federației Ruse, pe baza prețurilor ridicate ale petrolului, și-a epuizat resursele pentru creșterea în continuare dinamic (așa cum a fost, de exemplu, în perioada 2000-2008).Volumul exporturilor sunt în creștere lent, balanța comercială în 2012 abia schimbat, și în raport cu PIB a scăzut la toate.
Vladimir Putin a subliniat perioada de restructurare planificate a politicii bugetar - 2014-2016.El a stabilit sarcina de a dezvolta opțiuni pentru atragerea surse alternative de venit, în cazul în care deficitul este de a crește în mod neașteptat.Președintele a menționat de asemenea că necesitatea de a modifica legile care va stabili ordinea de generare pe termen lung, previziunile strategice pentru economia și alinierea politicii fiscale ruse.
