Recent ne cheamă frecvente la agenția cere ceea ce salvează bugetar uriaș, folosind sistemul de metode de achiziții publice de oferte de pret - ei bine, nu?
Da, într-adevăr, numere de acces deschise de informații sunt numite cu un miliard de ordine de zerouri (8-9 miliarde de euro. Anual) salvate în funcționarea sistemului de achiziții publice electronice prin oferta privind reducerea de preț. [1]Și acest lucru nu poate decât să provoace bucurie și mândrie oamenilor pentru astfel de "economii" birocratice.
Să folosim instrumentele de acord de management al calității cu esența problemei.Procesul este după cum urmează.Active Membrii munca comunitară, crearea de valoare adăugată, și-a exprimat cu echivalent de numerar.Toate societate are un interes în această lucrare, dar înțelege necesitatea de a finanța mai multe programe sociale (educație, sănătate) și costurile deadweight (militare, de poliție, criminali).Să ia decizii de a se retrage din partea operațională a cifrei de afaceri de fonduri publice, sub formă de taxe, numindu-l Trezoreria de Stat.Instruiți membrii societății, nu este ocupat nimic crearea de valoare, de a realoca fondurile în trezoreria de stat în conformitate cu opinia publică, adoptată în prima lectură, reprezentanții aleși delegate ale societății.Aceste fonduri vor fi utilizate în două direcții.În primul rând, la acele membri ai societății care nu creează bogăție (sociale, spirituale, sociale, și altele.) Și, prin urmare, pentru a reveni la activitatea de exploatare a companiei.În al doilea rând, în cazul în care nu a așteptat întoarcerea este (la un interval de tragere militar, "transfer" la alte state, și altele.).Este clar că economia a societății este foarte interesat de a finanțelor abstracte cât mai repede posibil înapoi în circulație (bani face bani).Având în vedere acest lucru, ne-am angajat "redistribuitori" declara electronic de tranzacționare de bunuri și servicii.Sistemul este simplu - care va oferi un preț mai mic, el va primi comanda.Facem "descoperire" - prețul produsului (bunuri și servicii) este determinată de investițiile totale în caracteristicile de calitate ale operei sale și profitul dorit.Prin urmare, dacă se încadrează sub pragul de produse de calitate (din profitul pe cât posibil să renunțe), vei primi: "preț minim - calitatea minimă".Astfel, folosind regula partenerul Pareto, vom obține 80% din achizițiile publice - un produs defect, 19.85% - probabil economii acceptabile și 0,15% din fondurile bugetare.Folosind cifrele de bugetul de stat al Republicii Kazahstan [2], aceste procente se traducă în tenge:
- piață de achiziții publice este estimată la 5423 miliarde.
- produs defect achiziționat - 4338000000000.
- active nedezvoltate - 8 miliarde de euro.
Potrivit "Kazinform" [3], PIB-ul Kazahstanului în 2011 sa ridicat la 27 de 306 miliarde.Se pare că 15% din bunăstare "redistribuitori" noastre utilizate ineficient.Dacă ne bucurăm în creșterea anuală a PIB de 7,5%, este clar că cifra de 15% este un dezastru.
Există o opoziție.De fapt, sistemul de achiziții publice de a citat minim, corespunde uneia dintre programul de stat al statului african.Esența ei este ca orice femeie singură se poate aplica la organul de stat pentru selectarea unui soț.Idee grozavă, dar un mic detaliu - soțul ei, ea vede în primul rând în patul conjugal cu înregistrarea în mâinile și lipsa completă de opțiuni în restul vieții sale.Deci, aici, "surpriză" de un astfel de sistem de alegere a produselor cu furnizorul, încalcă principiul de bază al management al calitatii - alegerea consumatorului.Ca un "redistribuitor" nu a putut să se selecta un furnizor, și, în final nu este responsabil pentru calitatea produsului achiziționat pentru banii poporului.Argumentul principal
a "părinților" achizițiilor de stat sistem, este cu siguranță lupta împotriva corupției.Pe acest subiect, am un articol separat, pe care am scris după ce a studiat lupta nesfârșită de albine cu miere.Dar, desigur, în cadrul acestei publicații, trebuie recunoscut faptul că acestea sunt două întrebări foarte interdependente.
, cu toate acestea, încercați să rezuma argumentele noastre.Desigur
- , că procesul de achiziții publice ar trebui să fie construit pe baza celor opt principii ale managementului calității.Selectați consumatorul, iar acest lucru, apropo, compania și nu un funcționar public.Definiți o personificare clară a responsabilității managerilor și specialiștilor implicați în achiziția și să nu se bazeze pe software-ul și echipamente informatice.
- lucra pe obiective specifice.Atunci când ia o decizie pentru "masina de", duce la degradarea omului ca persoană.În cazul în care compania dvs. încredințată de a gestiona resursele sale, apoi managerilor de stat de nivel ar trebui să fie destul de ridicat.Pregătirea necesară în instrumente moderne de management și foarte ideologie de înaltă calitate a funcționarului public.
- Line up indicatorii cheie de performanță ale fondurilor la bugetul de stat, care se achiziționează doar o parte a procesului.Nu este necesar să funcționeze cifre absolute pe scară largă, la fel spun cât de mult veniturile obținute de către o tenge investit.Economii
- sau depășiri ale Finanțelor, acest indicator nu este buna planificare și management operațional.Am experimentat deja o dată sloganul "planul cincinal în trei ani" - știm cum sa terminat.Legile Doar management macroeconomic!
- nevoie de feedback din greu pentru a reglementa "sustenabilitatea" a procesului de achiziții publice și execuției bugetare efective, pe baza unei monitorizări publice și revizuire.Auto-examinare și auto-flagelare a fost mult timp dovedit a fi eronate.Utilizarea prevăzută a finanțelor lor gazdă trebuie să mă controleze, în cazul nostru, acest lucru ar trebui să fie maestru al societății.
Am fost învățați cum să trăiască, dar nu au fost învățați cum să gestioneze viața lor.Să încercăm.
AVBandura
Referințe:
- Tatiana Batishcheva, jurnalist financiar.(http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
- Guvernarea electronică a Republicii Kazahstan. Bugetul de stat a Republicii Kazahstan la 1 ianuarie 2012.
- Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/ 2441319)
