rozpočet Ruskej federácie - komplexná sada rôznych položiek výnosov a nákladov.Efektívne jeho vykonanie vyžaduje príslušný klasifikáciu zdrojov príjmov a nákladov trendov, prítomný vo verejnom finančnom systéme.Špecifiká politického systému Ruska si vyžaduje vytvorenie stabilného modelu štruktúrovaného klasifikácia príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu do rôznych kategórií.Vykonajte ruské orgány, v tomto zdroji?
Prehľad klasifikácie rozpočtovej
Samozrejme, že áno.V opačnom prípade je fungovanie národného hospodárstva by bolo nemožné.Klasifikácia výdavkov, príjmov a ďalších parametrov rozpočtu v popredí v štátnom ekonomickom plánovaní.Tento mechanizmus zahŕňa vedenie, systematizáciu a analýzu informácií týkajúcich sa plnenia rozpočtových riadkov.Na základe týchto informácií potom môže byť vykonané hodnotenie účinnosti vládnej politiky v tomto smere, rovnako ako identifikáciu možných mechanizmy na jej optimalizáciu.
Federálnej normy
Tvorba všeobecných zásad klasifikácie rozpočtových príjmov a výdavkov v Rusku je postavený na federálnej úrovni prostredníctvom zverejnenia príslušných právnych aktoch, a následne prenesená do krajov a obcí.Skutočnosť, že vývoj štandardov a noriem, ktorými rozdelenie výnosov a nákladov článkov štátneho rozpočtu do rôznych kategórií, je vykonávaná na federálnej úrovni - najdôležitejším faktorom stability národného hospodárstva, v mnohých ohľadoch, ale aj politického systému.Rozpočet klasifikácie
výdavkov a príjmov zahŕňa zoskupenia príslušných článkov o stupeň podobnosti kanálov a zdrojov investičných fondov v pokladnici a je prevádzkovaný ako s cieľom vypracovať finančné plány, a počas ich realizácie.Kľúčovou úlohou štátu v tomto prípade - aby bola zabezpečená porovnateľnosť niektorých ukazovateľov v rozpočtoch rôznych úrovniach - federálne, regionálne a obecné.
štruktúra rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie
Na základe princípov akéhokoľvek triedenie rozpočtovej skladby výdavkov realizovaných v Rusku?Po prvé, mali by sme rozlišovať dva hlavné mechanizmy jeho vykonávanie.
- Po prvé, klasifikácia príjmov. Ide o zoskupenie rozpočtových príjmov na všetkých úrovniach korelačný so zdrojmi, ktoré ho formujú, a v súlade s regulačným legislatívou.Príjmových kategórií definovaná články, ktoré kombinujú tieto alebo iné zdroje príjmov, ako všeobecný princíp.Môže to byť, napríklad colné poplatky.
- Po druhé, je klasifikácia rozpočtových výdavkov.Táto skupina tiež náklady rozvržitelné na rôznych úrovniach verejného financovania.Klasifikácia výdavkov odráža smer peňažných tokov v špecifických oblastiach, v záujme riešenia kľúčových problémov, ktorým čelia stav - ekonomický rozvoj a blahobyt občanov.Rozpočet klasifikácie
pod ruským modelu predpokladá rozdelenie výnosov a nákladov do sekcií, podsekcií, a cieľový objekt štátneho rozpočtu, čo odráža smer cash flow na riešenie konkrétnych problémov, s výhľadom na štát, a navrhol realizáciu rôznych ekonomickýchaktivity.
klasifikácia nákladov a výnosov Ruskej federácie, môže byť aj z ekonomických dôvodov.Tento mechanizmus zahŕňa zoskupenie rôznych predmetov na základe ich ekonomickej obsahu.Spravidla sa očakáva pridelenie prevádzkových a kapitálových nákladov.Tiež ekonomický klasifikácia príjmov a výdavkov vyplýva, pri následnej príprave odhadov pre jednotlivých rozpočtových organizácií.
rezortný klasifikácie
dôležitou súčasťou zdieľania nákladov v rámci financovania z verejných zdrojov - oddeleniach činnosti.Čo sú zač?Po prvé, skutočnosť, že samotné orgány môže identifikovať tieto alebo iné mechanizmy pre zaradenie rozpočtu na konkrétne kategórie.Cvičil tak rezortné klasifikácia nákladov systému financovania štátneho.Jedná sa o zoskupenie položiek nákladov pri rozpočtových systémov RF predmetov.Hlavným cieľom orgánov venujú tejto brandži - prideliť rozpočtové zdroje pre správcov.
rezortný klasifikácia výdavkov často pôsobí ako mechanizmus pre distribúciu príslušných prostriedkov.Kritériá sú rovnaké ako tie, ktoré už bolo uvedené vyššie nami - priradenie nákladov na rôzne sekcie, podsekcie, alebo cieľový objekt (ktorý, podľa poradia, môže byť ďalej rozdelené do sub-bodov a ostatných finančných orgánov a inštitúcií).S ohľadom na rozpočtových prostriedkov na úrovni regiónov Ruska, rovnako ako predmety v rovnakom stave, zapojený do práce na úrovni obcí, ich zoznamy subjektov schválených exekutíve alebo príslušných miestnych orgánov.
Relevance triedenie
klasifikácia príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu Ruskej federácie má veľký význam.Účinnosť plnenie jeho priamy vplyv na kvalitu fungovania štátu finančného systému Ruska.Špecifiká ruského fiškálnej politiky je do značnej miery určuje zvláštnosťou štruktúry vlády, národných charakteristík modelu federálnej štruktúra našej krajiny.
preto veľmi dôležité, pokiaľ ide o zachovanie integrity a stability politického systému majú štruktúrovaný model klasifikácie a rozdelenie výnosov a nákladov rozpočtu.Zásady stavebných by malo byť jasné a otvorené pre federálne agentúry, aby sa kľúčové rozhodnutia v oblasti finančného riadenia a za krajských a obecných úradov.
považovaný za nami klasifikácie, podľa odborníkov, všeobecne postavený dostatočne logické.Položky výnosov a nákladov stanovené ruský rozpočtového systému, čo je veľmi dôležité - sú rovnaké pre všetkých úrovniach riadenia verejných financií.Tento aspekt je veľmi užitočné, aby vo podrobnejšie.
jednota rozpočtovej sústavy
So, najdôležitejším rysom, ktorý je charakterizovaný klasifikáciou príjmov a výdavkov rozpočtu v ruskom modeli - jednoty prístupov a kritérií pre zaradenie do jednej kategórie alebo iný na federálnej, regionálnej a miestnej úrovni.Preto, kľúčové právne predpisy upravujúce mechanizmus sú schvaľované na úrovni vyšších orgánov.Spravidla, relevantné zdroje práva vziať na charakteru federálneho zákona.Na druhej strane, je úroveň subjektov Ruskej federácie alebo obcí, môže byť nevyhnutné podrobnosti o regulačných noriem prostredníctvom zverejnenia regionálnych alebo miestnych zákonov.Hlavná vec s tým - neporušujú všeobecné zásady platné rozpočtovej skladby stanovenej na federálnej úrovni.
Skúmali sme hlavné teoretické princípy, na ktoré úrady v Ruskej federácii vykonávané priradenie výdavkov a príjmov štátu finančného systému do rôznych kategórií.Videli sme, že existuje niekoľko základných prístupov na vybudovanie takého systému, ktoré sú založené na hospodárskych kritériách, alebo napríklad, metódy personálu zapojených do zvláštnych oddeleniach.Pozrime sa teraz, rad praktických bodov, odráža spôsob, akým je klasifikácia vykoná vládnych výdavkov a príjmov.Študujeme tie rovnakej kategórie, ktoré sú distribuované na tržbách Ruskej federácie a výdavkov stavu finančného systému.Začnime s príjmami.
Klasifikácia príjem
klasifikácie rozpočtových príjmov vyjadrený v odkazom na svoje zdroje, skupiny, podskupiny a konkrétne články.
Pokiaľ ide o skupiny môžu byť rozlíšené príjmy z daní.Medzi hlavné podskupiny:
1. Dane z tovaru, služieb, licenčné poplatky a iné poplatky.Patrí medzi ne:
- DPH,
- spotrebnej dane z výrobkov alebo surovín, ktoré sú vyrobené v Rusku alebo dovezených zo zahraničia;
- federálne, regionálne a miestne poplatky súvisiace s kategóriou licencie;
- daň z nákupu cudzích mien a platobných dokladov, ktoré sú vyjadrené pomocou cudzej mene;
- UTII.
2. Majetkové dane.Patrí medzi ne dane:
- vlastníctvo spoločnosti;
- vlastnosť jednotlivcov;
- majetok;
- dedičstvo alebo dar.
3. Poplatky za používanie usadiť sa v krajine, v prírodných zdrojov.Medzi týmito:
- platby za využitia nerastného bohatstva;
- poplatok za reprodukciu základne nerastných surovín;
- daňové príjmy z dodatočnej produkcii uhľovodíkov;
- daň z práva na užívanie vodných zdrojov, objekty fauny;
- dane les, voda, životné prostredie, krajina.
4. Poplatky týkajúce sa obchodu medzi Ruskou federáciou a ďalšími krajinami so zahraničnými ekonomickými transakciami.Medzi tie:
- zvyky, vládnych a poplatkov;
- príspevky do rôznych fondov, state-owned;
- dane z hazardných hier, reklamu;
- cestné a vozidlo daň.
iné hlavné skupiny zdrojov rozpočtových príjmov - nedaňových príjmov.Vo svojej štruktúre obsahuje nasledujúce hlavné podskupiny:
príjmy 1. nehnuteľnosť na aktív, ktoré sú vo vlastníctve štátu, obcí, alebo vyplývajúcich z niektorých komerčných aktivít.Patrí medzi ne:
- príjmy z účasti majetok patriaci do štátu alebo obce;
- dividendy z investičného štáte pôvodu;
- príjmy z prenájmu štátneho majetku;
- percentuálne podiely, ktoré vyplývajú z tvorby bankových vkladov na úkor voľných rozpočtových prostriedkov, rovnako ako tie, ktoré vznikli v dôsledku poskytovania úverov v rámci krajiny;
- výnosy, ktoré prišli v dôsledku poskytovania služieb alebo náhradu nákladov štátu;
- zisk CBR;
- platby od štátu alebo miestne vládne agentúry;
- poplatok-kvót rybolovu pre spoločné podniky a zahraničnými organizáciami;
- iné výnosy z aktív, ktoré sú vo vlastníctve štátu alebo obce.
2. Príjmy z predaja majetku vo vlastníctve štátu alebo miestny úrad.Môžu to byť:
- výnosy z privatizácie podnikov, ktoré boli vo vlastníctve štátu;
- príjmy plynúce z predaja akcií zo strany verejných orgánov;
- výnos, ktorý sa objavil v dôsledku transakcií v rezidenčných nehnuteľností;
- výnosy z predaja výrobných či nevýrobných zdroje, doprava, niektoré typy zariadení;
- výnosy z predaja vlastníkov zadretý alebo má majetok, poklad a ďalších aktív, ktorý sa stal majetkom štátu alebo obce.
- tržby z predaja vládnych zásob;
- výnosy z predaja pozemkov a nehmotného majetku;
- príjmy z neštátnych aktérov vo forme kapitálových transferov;
- poplatky a náklady súvisiace s administratívnym kategórie;
- sankcie, zaplatenie náhrady škody;
- príjmy plynúce z zahraničných ekonomických činností;
- iné výnosy pripadajúce na non-daňové kategórie.
3. Bezodplatný príjmy.Ich zdroje sú:
- rozpočty rôznych úrovniach;
- štátne fondy, organizácie;
- nadnárodných štruktúr.
Klasifikácia môže zahŕňať finančné prostriedky, ktoré sú prenášané do trustové fondy.V skutočnosti, tento typ zariadenia môže mať aj príjem.
4. Príjmy trustové fondy.Medzi tie:
- dopravné, environmentálne fondy;
- štruktúra vzťahujúce sa k činnosti colného systému Ruska;
- financovať boj proti trestnej činnosti;
- stavba pod právomoc Federálnej pohraničnej službou, Ministerstvom pre atómovú energiu;
- fond a reprodukcie nerastných surovín.
To sú kľúčové kategórie, v ktorých klasifikované príjmy z ruského rozpočtu.Ako sme zistili vyššie, ich podstata je zameraný na zachovanie jednoty rozpočtového systému Ruskej federácie, prispôsobené špecifickosti politickej štruktúry krajiny.Ale nemenej dôležité pre nás je, aby štúdiu o princípoch, na ktorých orgány verejnej moci, ako rozpočet a výdavky.
Klasifikácia stojí
teda kritériá príjmov do rôznych kategórií prijatých v Rusku, Preverili sme.Teraz študovať čo tvorí funkčnú klasifikáciu rozpočtových výdavkov v Rusku.Jeho hlavné kategórie považované za oddiel.Konkrétnej odrody z nich celkom veľa.To znamená, že moderné klasifikácia rozpočtových výdavkov v Rusku zahŕňa prideľovanie nasledujúceho zoznamu sekciách:
- štátna a obecná správa;
- súdnictvo;
- činnosť na medzinárodnej scéne;
- armáda;
- orgány presadzovania práva;
- veda;
- priemysel, energetické a stavebný priemysel;
- činnosť v oblasti poľnohospodárstva, rybolovu;
- ochrana životného prostredia;
- oblasti dopravy;
- Komunikačné, informačné technológie;
- trhovej infraštruktúry;
- bývanie a komunálne služby;
- prevencia a eliminácia následkov mimoriadnych situáciách;
- vzdelanie;
- kultúra a umenie;
- médiá;
- zdravotné, telesná výchova;
- sociálne orientované politiky;
- platby na externý štátnych pôžičiek;
- tvorba štátnych rezerv;
- rozpočtové dotácie a iné podporné opatrenia;
- optimalizácia zbraní, a to aj v rámci medzinárodných dohôd;
- výcvik ozbrojených síl, pokiaľ ide o mobilizáciu;
- činnosti financovania trustového fondu;
- iné druhy výdavkov.
Teraz sme študovať, čo je ekonomická klasifikácia rozpočtových výdavkov.Pretože sa očakáva, časť jej priradenie nákladov týchto hlavných kategórií:
1. bežných výdavkov.Patrí medzi ne:
- platby úrokov z úverov;
- dotácie, prevody;
- náklady spojené s postupom uznanie práva na vlastníctvo majetku v zahraničí.
2. Kapitálové výdavky.Medzi tie:
- investície do fixných aktív;
- vznik štátnej rezervy;
- nákup pozemkov a nehmotných aktív;
- prevody kapitálu, ktoré patria do tejto kategórie.
3. Poskytovanie rozpočtové úvery.Medzi aktivity vhodného typu:
- úvery v rámci rozpočtového systému;
- pôžičky do zahraničia;
- návrat úverov.
možnosť pridelenia dodatočných kritérií podrobne náklady.Ekonomická klasifikácia rozpočtových výdavkov môže zahŕňať definíciu širokého spektra predmetov, ktoré môžu byť z verejných financií.
Ďalšie kritériá klasifikácie výnosov a nákladov
Napríklad v samostatnej kategórii niekedy prevody sú pridelené občanom.Sú rozpočet zameraný na financovanie dôchodkov, dávok, kompenzácia, sociálnych dávok a štipendií - všetky opatrenia finančnej podpory, ktoré sú poskytované federálnymi, štátnymi a miestnymi zákonmi.
Rozpočet klasifikácie rozpočtových výdavkov môže zahŕňať rozdelenie na základe súčasných kategórií a sekcií iných vecných článkov.Napríklad, v prípade dotácií - fondov, ktoré sú poskytované štátom v požadovaných objemoch regionálneho alebo obecného rozpočtu, organizácie alebo občanom na hľadiska podielu hotovostného zabezpečenie, potom môžu byť zaradené do rôznych čiastkových položiek.Ako je to možné?Čo to môže byť vyjadrená?
