Med življenjem ljudi interakcijo na vseh področjih družbe: ekonomskih, političnih, socialnih, socialno-kulturni.Ampak hrbtenica jedro vseh teh interakcij je področje gospodarstva, gospodarske dejavnosti.V okviru teh dejavnosti, in v odnosih, povezanih s proizvodnjo, izmenjavo in uživanje njenih rezultatov - razni izdelki - večina ljudi ne ve in ne misliti na potrebe drugih ljudi, njihovega življenjskega standarda, plače, itd, in delujejo v skladu s svojimi interesiin potrebuje.
Toda ti skupinski in individualni ukrepi in odnosi ne ustvarjajo družbeni kaos, in na nek način v redu, v družbo, ustvarja in upravlja poseben sistem pravnih in moralnih norm, davki, socialni podpori, metod izobraževanja in vzgoje vzhajajočega generacije, standardi vedenja vsakdanjega ljudskega.Vse različnih ukrepov te norme, pravila, vzorce obnašanja temeljnih načel javne uprave in je odvisna od obstoječega sistema nadzora v družbi, v kateri je odločilna vloga pripada državi.
koncept in načela javne uprave v sodobni družbi sta dve glavni vrsti regulativni vlogi države:
1) gospodarsko ureditev, ki ima vpliv na cene, pogoje za vstop, ali storitve v določenem sektorju (na primer, telekomunikacij, plina inoskrba z vodo);
2) družbena ureditev, namenjena zmanjševanju zunanjih učinkov, ki izhajajo iz dejavnosti posameznih družb (kot so voda in onesnaževanje zraka in ustvarjanju pogojev, ki ogrožajo zdravje in varnost delavcev in potrošnikov).
Izpopolnjevanje na te ugotovitve, raziskovalci trdijo, da lahko vlade spodbuditi gospodarski razvoj s sprejetjem pravic na nepremičninah in njihovem izvrševanju, kakor tudi z načeli javne uprave na področju trgovine.
Vendar, ekonomisti, zlasti v XX c., So ugotovili veliko drugih načinov, na katere lahko vlade spodbujajo gospodarski razvoj.Vsi izmed njih so povezani z odpovedjo tržnih mehanizmov v okviru kapitalistične ekonomije.Pokazali so, da je tržno gospodarstvo učinkovito, če so lastninske pravice jasno opredeljene in zaščitene, ko je konkurenca stroga in informacije enostavno dostopne.Vendar pa lahko odsotnost enega ali več od teh pogojev tržnimi mehanizmi odpovejo in prenehajo ponuditi res zadostila povpraševanju.To je bilo takrat, in začnejo veljati načela upravljanja.
Vlada sistem izoliranih socialno-pravnih in organizacijskih načel.
Nekdanji vključujejo imajo splošen družbeni značaj.Se uporabljajo ne glede na organ, ki opravlja administrativno aktivnost.Njihova vloga je posledica dejstva, da so narekujejo pravila družbenega nadzora.Splošna načela so: pravo in disciplino, objektivnost, učinkovitost, specifičnost, kombinacija centralizacije in vlado.
v sistemskem preoblikovanju družb v prehodu regulativni vloga države v obdobju uvajanja tržnih procesov dramatično poveča.Izkušnje svetovnega razvoja dokazuje, da so regulativne prednostne naloge za državo, ne samo pri razvoju obsežnega industrije, temveč tudi pri načrtovanju glavnih kazalnikov gospodarskega razvoja.Na podlagi uporabe tega, kot tudi svoje lastne izkušnje, država s svojimi najvišjimi organi zastopa, razvija program dolgoročnih in kratkoročnih razvojnih načrtov do glavnih kazalnikov dinamike gospodarstva in socialnem področju.Prav tako izvaja načela javne uprave in usmerjene regulacije procesov denacionalizacije in privatizacije podjetij.
Poleg tega so javni organi protimonopolno ureditev, ki omogoča, da se zavedaš, nadzor nad cenami.Pristojnost državnih organov vključuje razvoj in izvajanje fiskalne politike.
uveljavljanja prave moči, ne le v političnem, temveč tudi na gospodarskem področju, država prilagaja naložba proračun k oblikovanju tekmec sposoben strukture nacionalnega gospodarstva, išče prednostno financiranje najpomembnejše socialne programe in dejavnosti.
