Javna naročila v zvezi z razvojem proračuna.Da bi ta proces je učinkovito bila ruska zakonodaja uvedla institut bančnih garancij.Eno od orodij za njihovo izvajanje je bil poseben državni register.
Kaj je
register bančnih garancij je bil ustvarjen zahvaljujoč ideji Zveznega Protimonopolni službe Rusije.Zaposleni v tem oddelku se odločili, da je na zakonodajni ravni je treba sprejeti mehanizem, ki bi omogočal, da organizirajo dodatno stopnjo zaščite od ukrepov vladnih strank, nezanesljivih dobaviteljev.Po mnenju nekaterih strokovnjakov, lahko pomaga, da učinkovito porabo sredstev iz proračuna.
Ta mehanizem imenovan "register bančnih garancij."To - podatkovna baza (tehnično - spletni vir), ki objavlja podatke o finančnih institucijah, in zagotavlja, da dajo ven, da se zagotovi svoje zaveze glede pogodb državnih ali občinskih.
pravni okvir
Javna naročila - pojav, v katerem denarne tokove, ki prihajajo iz proračuna.To je še posebej pomembno, da se jim tako preprečili nenadzorovane "razvoj" do dobaviteljev (izvajalcev) in plačanega dela in opravljanja storitev v celoti.In če jih ne more storiti, da nekdo povrniti vladno stranko.V aprilu 2014 je začela veljati nova različica števila Zvezni zakon 44, v skladu s katerimi je nadomestilo za izgube, ki mora zagotavljati banka, s katero ponudnik vrsta pogodbe podpisane.
Kaj bančnih garancij
ruski zakoni zahtevajo, da imajo podjetja, ki zaprosijo za vlogo umetnika, ali ponudnik storitev v okviru javnih naročil, bančne garancije - obveznost finančnih institucij, da bi poplačala stranke, če iz kakršnega koli razloga pogodbene obveznosti zizvajalec ne bo izpolnjen.Včasih se uporabljajo bančne garancije v ne-javnem sektorju poslovanja, ampak 80% prometa v tem segmentu, po ocenah nekaterih analitikov se nanašajo posebej na področju javnih naročil.
Če tako jamstvo od dobavitelja, ne, ne more sodelovati na razpisu ali dražbo.Finančna institucija, v zameno prejme od slednjih - v okvirnem sporazumu - provizijo (odstotek ali določen znesek).Pomemben dejavnik, ki bo ugotovila, ali bančne garancije, - register banke zavezale, da sodelujejo, da dobavitelji v javnih naročilih.O tem kasneje.
jamstva v registru
Ko zagotavlja padec v registru, ki jih pridobi status obvezna.Oni ne morejo umakniti.To pomeni, da takoj, ko je jamstvo pade v register, se lahko šteje za pristno in Nepreklicni ali prilagoditev.Stranke lahko samozavestno skleniti pogodbe z dobavitelji.
bančne garancije Register vsebuje podatke o naročilih udeležencev na trgu.Naslednje informacije.
Prvič, te banke podatkov (ime, naslov, davčna številka).
Drugič, to je vrednost zneska, ki bo garant banka plača za stranko, če dobavitelj ne izpolni svojih obveznosti iz pogodbe v državni ali občinski.
Tretjič, te podatke (naslov, ime, TIN) dobavitelja ali izvajalca.
Četrtič, ta seznam zavez umetnika, ki je, če večina bančne garancije.
Register vsebuje številne dodatne informacije.Na primer, pogoje, pod katerimi bo garant izpolnjujejo svoje obveznosti (za prenos sredstev na kupca), obdobje, v katerem bančna garancija je veljavna.
Kako pridobiti garancijo banke?
Ni vsakdo dobavitelj mogoče zanesljivo pridobiti bančno garancijo.Obstajajo nekatere zahteve.Med tistimi, - razpoložljivost dostopa do izvajanja ustreznih dokumentov, licenc, dovoljenj, in tako naprej .. Nekateri strokovnjaki pravijo, da je revitalizacija družb, vključenih v pomoč pri pridobivanju teh dokumentov, kot tudi tiste, ki zagotavljajo svetovalne storitve za pridobitev bančne garancije.Med drugimi pomembnimi dokumenti kreditne organizacije - tiste, ki podpirajo finančno sposobnost umetnika (na primer izvlečke iz tekočih računov).
Dobavitelj zagotavlja, da finančne institucije vse potrebne dokumente, po katerih obstaja odločitev - ali ne bi izdala bančno garancijo.Vendar ne takoj: zakon določa postopek, da bi preverila informacije o dobavitelju (predvsem odnos do informacij o lastništvu in računovodstvo).To je po mnenju nekaterih pravnikov, zaradi potrebe, da prepoznajo nominirance.
izdajanje potrdil lahko le banka, ki je registrirana v posebnem seznamu, kot je bilo že omenjeno zgoraj (tudi včasih imenuje "registracija Ministrstvo za finance" - bančna jamstva za finančne politike institucij je ta urad v veliki meri ureja).Če finančna institucija odločila, da bo izdala garancijo, skupaj z dokumenti, banka zagotavlja tudi izpisek iz državnega registra.To popolnoma odpravlja vprašanje ponarejenih dokumentov.
To je bilo pred registru
Za izpolnitev zahtev iz zakona o javnih naročilih, mnoge organizacije trdijo, da pogodb, kupujejo ponarejene državnih poroštev.To je bilo storjeno na veliko različnih načinov - od razpisov do posrednikov oglasov na internetu in konča uporabo osebnih odnosov z bančniki.
Dobavitelji, seveda, zmagal v ceno - stroški obdelave je zelo podobna pravi stvari, vendar je še vedno lažni finančni dokumenti, je bila nekajkrat nižja kot pri pravnih pogojev bank.Če nastane situacija, ko dobavitelj ni mogel razumno (ali namerno ustavil), da izpolni svoje obveznosti v skladu s pogodbo z državno stranko, za nadomestilo izgube proračuna ni bilo nikogar.Banke niso prepoznali obveznost plačevanja, saj so bili dokumenti, ni pristen, ali načrtovana, s pravnega vidika, je napačna, in zato ni imel moči.
nediscipline bančne garancije zavezati različne predmete - posredniki, bančniki sami.So ponarejene dokumente, ki jih dobavitelj izdane v imenu finančne institucije, ki sama ni vedela za to, ne pa fiksno dejstvo jamstev v svojih registrih.Nekatere organizacije so vadili z izdajo tako imenovanih "sivih" sort ponarejenih garancij - ko je bilo vodstvo finančne institucije zavedajo takšnih transakcij, pa niso zastavljene o stanju sredstev v primeru kršitve obveznosti.
trg reakcija
Nekateri analitiki menijo, da je koristno register bančnih garancij v tem, da omogoča brez strahu, da se ukvarjajo z dobavitelji.Finančne institucije so same tudi izrazil navdušenje.Ko je nadzor register bančnih garancij 44 zveznega zakona stopila v veljavo, so ustrezne podatkovne baze registriranih več sto bank, da bi lahko sodelovali pri javnih naročilih zakonito.
Analitiki menijo, da bi lahko več zaupanja počutijo celoten sektor gospodarstva, ki ga je državi, zlasti v gradbeništvu vloženega.Tam so bili pogosti primeri, ko so prejeli izvajalci proračunske investicije niso mogli v celoti izpolnila svojih obveznosti iz pogodb.Zdaj je ta verjetnost, pravijo strokovnjaki, je čim bolj zmanjšati.
učinkoviti zaščitni ukrepi znotraj registra
Unified register bančnih garancij pojavil v Rusiji v aprilu 2014.Do takrat, kot ga mnogi naročil udeleženci na trgu priznana, incidenca napačnih zagotovilih, kot smo že zgoraj povedal, prevrne.Ampak od uvedbe registra, mnoge banke ni treba več ukvarjati s tem pojavom na vse, drugi pa so navedli, da se je število ponarejenih obveznosti bistveno zmanjšala.Strokovnjaki opozarjajo, da je veliko število igralcev veselim sprejetja ustreznih sprememb obstoječega zakona "On pogodbenem sistemu javnega naročanja".
na področju javnih naročil, je zelo priljubljen finančni instrument, kot so bančne garancije.Ob podpisu pogodbe za dobavo blaga, storitev, dela, ta dokument služi kot zavarovanje za dejstvo, da izvajalec (dobavitelj) zvesto in na čas, potreben za izpolnjevanje svojih obveznosti.Hkrati je garant banka, ki je izdala dokument na zahtevo izvršnega in ponuja svoje vladne stranke.
Po opazovanju številnih analitikov, povečano povpraševanje po pravni papirja iz bank, tržni udeleženci vzel bang registra bančnih garancij.Kje lahko vidim podatke o določenem banko ali ponudnika?To je mogoče storiti na spletu naročil (zakupki.gov.ru).
načela registrskega
sprave poroštev (tistega, ki zagotavlja dobavitelj, in tistega, ki je naveden v registru) proizvaja državno stranko.Če obstajajo pomembne razlike, ali je dobavitelj povsem drugačna država podatki Stranka se strinja, da ne poslujejo s partnerjem.V zameno je dobavitelj vpisan v drugi seznam, ki vsebuje informacije o brezvestnih tržnih udeležencev.Registracija izdanih bančnih garancij na voljo, kot je navedeno zgoraj, stran javnih naročil.
