temelji na tisto načel delujoče stanje?Kaj je evolucija oblike politične organizacije družbe?Katera so osnovna načela za izvajanje energetskih subjektov javne uprave v sodobnih državah in še zlasti v Rusiji?
Kakšno je stanje?
Pred preučitvijo kakšna je struktura in funkcije države, da se ugotovi dejanski agresivno, kar je mišljeno z npr.Teoretični koncepti na tem računu, obstaja veliko.Med najpogostejše - naslednji opredelitvi.Država - kompleksen sistem interakcij med ljudmi, ki so združeni na podlagi nacionalne ali teritorialne identitete, ustvarjena za zagotavljanje temeljnih načel kakovosti življenja, varnosti in svobode za vsakega državljana.
Ljudje zavestno raje nastanitev v primernih okoliščinah, skleniti "družbene pogodbe" s strani vlade, "delegiranja" Upravljanje je vlada (parlament) ali izvajanje samouprava na načelih pravičnosti in odražati javni interes.Prve oblike državnosti, ko je šlo za povezovanje ljudi v relativno majhnem prostoru, bolj ali manj homogeno etnično in kulturno, da je treba za "delegacija" ni bilo.Državljani moral storiti je bilo izberite, relativno gledano, izkušeni "vodja" ali skupino Pogodbe za organizacijo načela samouprave.
Kot ozemlju države "voditelji", ki je ni več sploh zgrešil.Ali med protislovja začeli pojavljati potrebujejo modele za izboljšanje samouprave.Prvič, "vodja", se je osredotočila v rokah manj voditeljev - na koncu, edino kralj.Kasneje so se začeli pojavljati izvoljene oblasti.Na primer, struktura starodavne ruske države vključen Inštitut za National zbornice.V evropskih državah je začela oblikovati parlamentarne strukture.V bolj ali manj moderno obliko političnega nadzora suverenih držav so bile oblikovane v poznem 17. - zgodnjega 18. stoletja.Tam so teorije, ki odražajo načela delitve oblasti.V nekaterih državah so bili uvedeni v prakso.Sedaj delujejo po političnih sistemih večine držav.
definirani ključni poudarek našega majhni študiji, lahko začnemo učiti, kaj strukturo in naloge države.Začnimo s prvim izrazom.
Določanje strukture države
Kaj je "struktura države"?Po mnenju priljubljena med Rusko politični analitiki definiciji sistem političnih institucij in institucij, ki opravljajo funkcije, potrebne za izvajanje ustreznih akterjev upravljanja napajanja.Struktura države v sedanji obliki je najpogosteje izražena kot vrsto različnih organov, razdeljen na tri funkcionalne ravni: zakonodajno, izvršilno in sodno.Ki v zameno, razčleniti veliko število strukturnih enot, pristojnih za posamezna področja pri izvajanju politike, ki ureja državo. - Ministrstev, agencij, komisij, in tako naprej D.
Nekateri strokovnjaki razlikovanje ločen element v strukturi državne vojskesila, kot tudi telesa, oblikovana v nujnih primerih izrednih razmer - kot je na primer začasna vlada med revolucijo leta 1917, ni bil prvotno predviden v veljavnih zakonih v državi.Pristojnost in razpon pristojnostmi posameznih vladnih struktur, opredelitev ciljev in ciljev subjektov političnega upravljanja.Tam
pogoji bolj v skladu s to temo, vendar je različne znanstvene kategorije.Za tiste, na primer, je taka stvar kot "socialne strukture države."Gre za klasifikacijo prebivalstva nekaterih skupin na podlagi družbeno-političnega statusa državljanov.Kot opcija - da pripada razredov.To je, na primer, družbena struktura stanju v srednjem veku bi lahko zastopala skupine, kot so kmetje, buržoazije, lastnikov zemljišč, plemiči, in tako naprej. D. Politične elementi vladnih institucij in izraz je torej precej povprečen odnos.
je treba pojem "državne strukture".V nekaterih okoljih je lahko sinonim preučuje.Ampak kot pravilo, da predstavlja neke vrste politične enote, podjetja ali organizacije, ki ima nekaj opraviti z državo.To je, na primer, je vlada - to je zagotovo državno strukturo.Kot tudi, na primer, zvezna država institucija "Information Technology Center".Ali JSC "Gazprom".Vse to - državne strukture.Jejte študiral v tej majhni študiji, mora generični izraz v teh kontekstih, kjer gre za zadevne institucije ali organizacije, bodite previdni, da bi se izognili semantične napake.
politična funkcija
izraz "struktura države", je pogosto prekriva z drugim konceptom - "politično orodje".Na splošno sta oba - pojav istem zaporedju.Odražajo načela in mehanizme, na podlagi katerih je vlada izpolni svoje obveznosti v skladu z družbeno pogodbo.Vendar, če je struktura države - sklop institucij, ki je bolj "orodij" moči, politične funkcije - to je v skladu s splošnim namenom, ključni cilji in naloge, za katere so posamezni vlade.Lahko rečemo, da je "funkcija" do neke mere določiti "strukturo."V okviru sedanjih izzivov, povezanih z upravljanjem političnem procesu, da ustvarite posebne institucije oblikujejo strukturo moči države.
V sodobni politični znanosti razvrstiti politične funkcije notranje in zunanje.Nekdanji vključujejo zakonodajne, organi pregona, gospodarske, socialne, kulturne in okoljske funkcije.Druga skupina - obrambni in diplomatska (nekateri strokovnjaki v njej opredeliti kot "sodelovanje", katerega bistvo je v gradnjo prijateljstva in partnerstva na mednarodnem prizorišču).Načelo
delitve oblasti
Above smo opazili, da v politični strukturi modernih držav izvaja načelo delitve oblasti.Kaj je to?Kot je razporejen v strukturi mehanizma stanju?Predpostavlja se, da je moč razdeljena na tri glavne funkcionalne veje - zakonodajno, izvršilno in sodno.Vsak od njih deluje neodvisno v smislu reševanja zaupana z ustavo ali drugih pravnih aktov težave, vendar pa hkrati deluje znotraj določene skupnosti izmed ključnih ciljev.
V zvezi s tem ni bilo potrebe po ločitvi pristojnosti?Glede na razširjeno teoretični koncept, ta vrsta strukture mehanizma države - rezultat razvoja demokratičnih procesov in postopnega oblikovanja v merilu družbeno-politične zavesti: moč ne bi smela biti osredotočena na vsako posamezno institucijo ali v rokah posameznika.Tako so zakonodajne, izvršilne in sodne veje oblasti namenjen organu z namenom medsebojno omejujejo, da se zmanjša verjetnost ključno politično uzurpacijo pristojnosti.
parlament
politična struktura države je danes, kot pravilo, pomeni obstoj parlamentarnih organov.Kar je najvišja institucije zakonodajalca.Parlament ima naslednje glavne značilnosti: razvoj zakonodaje, zastopanje interesov različnih družbenih skupin v politiki, kot tudi nadzor nad izvršilno.
vlada
izvajajo v večini sodobnih držav v mehanizmu države, koncept in njegovo strukturo, razumljen v politični teoriji, pomeni, da je sistem upravljanja ne le parlamentarna, temveč tudi vladne institucije.Ki je najvišji izvršni organ.Naloge državnih institucij - ministrstev, agencij, služb (če je pogoj opisano sprejeta v Rusiji mehanizma države - koncept in struktura ga v domače politične znanosti na splošno, ne povzročajo razprav) - zmanjšana za pravilno izvajanje sprejetega na parlamentarni ravni, pravnimi akti in podrejenih virov-.. odloke, resolucije in tako naprej d
sodišča
V zameno, sodstvo rešuje vprašanja, povezana s pravno prakso, v skladu z zakoni.Ali, kot je to primer v nekaterih državah, ona objavlja pravni viri v obliki precedensov, ki dopolnjuje funkcij zakonodajne in izvršilne organe, ki tvorijo mehanizem države.Koncept in struktura sodno prakso je bistveno drugačen od tako imenovanih "Roman" sistem delujoč zakone pri sprejemanju pravnih aktov sodišča niso neposredno vključene.
Kateri od obeh modelov je bolj učinkovito - predmet intenzivne razprave.Kakorkoli že, svet je bolj pogosta "Roman" sistem, tudi v Rusiji.Sodna praksa je najbolj razvit v ZDA in Veliki Britaniji.
Država in pravo
Predvsem moramo poudariti, da se zdi, da je treba vzpostaviti stanje, ko so ljudje želeli, da si zagotovi jamčiti politike za varnost, svobodo ustrezno kakovost življenja.Sčasoma se je ta "želja" preoblikovala v zakonu ali niz takih.Njihovo spoštovanje je zdaj postal obvezen kriterij.Zato ni dovolj, da se v okviru političnega sistema deloval le uravnoteženo strukturo stanja.In pravice državljanov in se mora izvajati brezpogojno.Merila
, s katerim je politični sistem v državi, ki je opredeljena kot sposobnost ključnih človekovih in državljanskih pravic, so zelo različni.V mnogih pogledih, je njihovo bistvo opredeljena prevladujoče družbene tradicije in kulture ljudi.V nekaterih državah, na primer pravica do izražanja političnih interesov se ne šteje za prednostno nalogo.Druga je narejen za državo ima vsa potrebna sredstva za izvajanje potrebam državljanov, da javno spregovorijo o lastni identiteti v odločanje predložilo.Struktura države in prava, tam - tako v smislu teoretičnih konceptov idealnega političnega sistema v akademsko sfero in v ključnih temah upravljanja praksi - vključno z obvezno prisotnostjo ustreznih institucij.
Komponente moč
Nekateri strokovnjaki menijo, da upravičeno dodeliti osnovne komponente politične moči, ki so skupni za vse vrste državnih institucij.Med temi - pristojnosti, pravice, spodbude in odgovornosti.Dejansko so prisotna v političnih sistemih, ne glede na to, ali je v resnici predstavlja strukturo, obliko stanje.Tudi če menimo primere organizaciji institucij moči v zgodovinskih obdobjih, ko ni bilo ločitev pristojnosti, politično upravljanje teh komponent so vedno prisotni.Vendar pa je vsak od njih je verjel, da moderne politične znanosti, je treba uravnoteženo glede tržnosti na del posebnega predmeta o vladnih funkcij.To pomeni, da s časom in naravni proces političnega razvoja izdelali koncepte in načela za izdelavo sistema upravljanja v skladu s tem merilom.Teorija o delitvi oblasti, v skladu s političnimi analitiki, je postal eden od ključnih pristopov teoretikov in praktikov javne uprave izboljšave poiskati ravnotežje med štiri glavne komponente političnega upravljanja.
sodobne elemente državnega mehanizma
očitno, da je struktura, oblika države za časom.To je tisto, kar smo opazili na začetku članka: prvič, so bili "voditelji", nato pa kralji, pozneje pojavil parlamentu in delitve oblasti.Kako se je "strukturiran" moderne države?Politologi razlikovati ustrezne elemente političnega mehanizma.Odvisno od meril za določitev države, se lahko razlikuje.V Rusiji je v skladu s skupnim vidika, ta vrsta elementov so razvrščeni kot:
- vlade (zvezni, regionalni in občinski ravni);
- državne organizacije (varnostne sile, nadzorna služba, nadzor in tako naprej, D..);
- javne ustanove (šole, bolnišnice, knjižnice, in tako naprej, D..);
- PDL.
V nekaterih državah, nekateri od zgornjih elementov tako lahko s pridom zasebna.V Rusiji, so država (po mnenju nekaterih analitikov, predvsem zaradi zgodovinskih tradicij in načel upravljanja, ustanovljenih v času Sovjetske zveze).
Kaj je "organ"
živijo na element prve vrste, to je vlade.Katere so njegove glavne značilnosti?Sodobni znanstveni koncepti, ki določajo, kaj je treba videti kot oblika države, koncept in struktura tega, vključujejo naslednje vrsto meril.Tako je organ:
- je bila podlaga volje subjektov političnega nadzora;
- izvaja dejavnosti za ugotavljanje vira prava;
- ima organizacijsko strukturo, ki jasno opredeljuje lastnosti zakonito;
- ima določene pristojnosti, pravice, dolžnosti;
- delo na določenem področju (po vsej državi kot celoti, v določeni regiji, mestu).
Med dodatnimi funkcijami, ki so značilni za organe - razpoložljivost materialnih virov (ločenih stavb, komunikacije in tako naprej D.), Distribucijskih sistemov zaposleni funkcionalne oblasti (Ranks, pozicije), ki je odgovoren visokošolskih struktur moči.
država in občine
Kako koncept in struktura države so povezane z izvajanjem načel občinske uprave?Glavni Izpise razmejujejo kriterij tu - ustreznost nalog na ustrezni ravni izvajanja oblasti.Občina - lokalizirana upravna in teritorialna enota - mesto, okrožje, okraj.Razpon nalog, je rešitev, ki zaupa subjekti lokalnih oblasti, kot pravilo, ki se razlikuje od tistega, ki je značilna za federalne strukture moči.Sodobna oblika države, koncept in struktura njim, ki so bili sprejeti kot temeljnih teoretskih konceptov znanstvenih šolah vključujejo precejšnjo stopnjo avtonomije občin - preprosto zato, ker deluje v lokalnem vidiku, bodo oblasti najverjetneje reševanje nujnih problemov bolj učinkovito kotvišje strukture političnega upravljanja.
Kaj o praksi razlikovanje ustrezni organ v Rusiji?Izraza "javnost" in "občinski" v moči zakonodaje Ruske federacije razmejenih.Vendar pa so ključna načela sistemov političnih upravljanje s subjektov političnega nadzora obeh vrst, ki se izvajajo, po mnenju mnogih političnih analitikov, in kot je razvidno iz formulacije velikega števila zakonov, ki so zelo podobni, včasih skoraj identična.V mnogih vidikih "države" in "občinski" oblasti v Rusiji, so različni, razen imena.
Priznava pa v mnogih šolah politične teorije o strukturi države, pomeni, da je mogoče vodenja kakovosti v državi le, če znatno samostojnost odločanja težav na občinski ravni.Zato kljub zunanji podobnosti načel, je moč na zvezni, regionalni in lokalni ravni je treba izvajati v Rusiji z dovolj materialnih predmetov njenega izvajanja avtonomije.
