Inte alla vet att där det finns efterfrågan, det finns alltid ett erbjudande.Om företagen är redo att möta konsumenternas behov, mer än en, betyder det att närvaron på marknaden är något sådant som konkurrens.Med dess hjälp hålla nere priserna, kvalitet och kvantitet.Om ett företag eller en organisation som erbjuder allmänheten en viss typ av produkt eller tjänst, det finns bara en, då är det troligt att det uppstår så kallade monopol (från grekiska betyder "en säljare").
positiva och negativa aspekter av företagets närvaro på den marknadsdominerande
Å ena sidan, förekomsten av ett sådant fenomen har positiva effekter på utvecklingen av vetenskap och teknik, gör det möjligt att införa den senaste tekniken för att hälla i utbildning av kvalificerad arbetskraft, etc.Å andra sidan, monopolisering av en viss sektor i ekonomin har ett antal negativa aspekter.Således, den första och viktigaste är undertryckandet av drivkraften för utvecklingen på marknaden - konkurrens.
andra faktorn smidigt följer den föregående.Brist på konkurrens gör det möjligt att sätta priser som kommer att vara acceptabelt i första hand för företaget.Det kommer sannolikt att öka kostnaderna för varor och samtidigt minska mängden dess release.Företag-monopol kan artificiellt bromsa utvecklingen av ny teknik, samt förstöra naturresurserna och förorenar miljön.
Alla försök till medelstora eller små företag av liknande slag för att varva ner och komma in på marknaden elimineras.Hur då för att hantera monopol?Hur kan vi stödja utvecklingen av konkurrensen och förhindra att utseendet enbart ledande företag på marknaden?För att undvika alla negativa konsekvenser i samband med monopolisering av ekonomin i många länder runt om i världen, bland annat i Ryssland, det finns antitrustlagar.Låt oss ta en närmare titt, är det detta rättsområde, där det kom ifrån och vad dess utveckling.
historia ursprung
Antitrust är en samling av olika aktiviteter, vars effekt är att förebygga och begränsa bildandet och utvecklingen av monopol.Komplexet av dessa attacker har sitt ursprung i USA.Källan till deras utseende är den så kallade handling av Sherman (Shermans handling), eller "antitrust" lag som undertecknades i USA 1890.Detta dokument förklaras ogiltigt och kriminalisera alla försök att skapa ett monopol.Dessutom innebär lagen restriktioner för allianser (truster), syftar till att minska konkurrensen.Denna lag var den första tegelsten i grunden av ett ljudsystem som kallas "Anti-monopol rätt."
ansvar för att fatta beslut om dessa eller andra brott mot lagen tillskrivas staten.Det är en speciell tjänst, övervakar tillämpningen av punkterna i dokumentet vid tidpunkten var det inte.Det är värt att notera också att det inte fanns något system med förebyggande av delar av kontraktet bristande efterlevnad.Så småningom, är utvecklingen av lagstiftningen mot monopol tar fart.
Nya tillägg och förtydliganden
Alla felaktigheter förekommit i Sherman Act, rättades 1914, när lagen trädde i kraft och Clayton Act FTC Federation staterna.De förstår tydligare och har blivit ordinerad de grundläggande definitionerna, kontrollåtgärder och ansvaret för brott mot villkoren.Dessa dokument utgör grunden för antitrustpolitik.
Bakom USA: s åtgärder för att öka konkurrensen, och andra länder har vidtagit.År 1948 var den brittiska förklarades lagen om monopol.Då, 1963, var Antitrust Act undertecknades i Frankrike.Ett år senare - i Italien.Östeuropa att ansluta sig till kampen mot monopol i 80-talet av förra seklet.Bland de länder som stödde arbetet med att utrota trestovskih fackföreningar var, och Ryssland.
anmärkningsvärt att varje land har sina egna prioriteringar för utvecklingen av ekonomin som stöder denna lag: de antitrustlagar i både USA och Europa, även om det fanns ett dokument, men skyddar intressena hos de olika sfärerna.
amerikanska modellen syftar till att motverka uppkomsten av truster som en självständig enhet.För EU: s politik kännetecknas av en regleringsmekanism som gör att du kan ta itu med de negativa företeelser i tillväxt monopol.
konstlat av den dominerande organisationen och försöker ta itu med dem
anmärkningsvärt att det ryska monopolet började dyka upp med välsignelse och på order av den styrande eliten.Staten självständigt skapa fackföreningar och stiftelser, men bara i de sektorer av ekonomin, vars utveckling har varit en prioriterad fråga för tillväxten av välfärden i hela landet.Dessa innefattar följande: transport, petroleum och kolindustrin, metallurgi, etc.Så småningom, dock genom att artificiellt litar började trakassera andra företag och regeringen att diktera sina egna villkor.Det är därför som offentliga myndigheter har beslutat att införa i ekonomin av antitrustlagar.Detta hände 1908.För en bas var det redan känt att Sherman Act.Däremot har det första försöket att skapa en politik för anti-monopol misslyckades.Detta bidragit med många branschorganisationer.Snart statliga organ var upptagen med flera viktiga frågor: första världskriget och Oktoberrevolutionen har äventyrat existens hela landet.
Efter en tid, skapade sovjetregeringen sin egen monopol på en enda som kallas "planekonomi."Tävlingen var inte.Och vem skulle våga konkurrera med jättar som Gosplan och Gossnab Goskomtsen?
«Farfars far" FAS
Strax före Sovjetunionens kollaps, år 1990, på regeringsnivå inrättades den statliga kommittén i Ryska SFSR om Antimonopoly politiken och stödja utvecklingen av nya ekonomiska strukturer.Denna formation är föregångare till en sådan enhet, Federal Antimonopoly Service (FAS).En förutsättning för framväxten av den kommitté som var godkännandet av RSFSR lagen "om republikanska ministerier och statliga kommittéer i landet."Ända sedan utvecklingen av konkurrensmyndigheter i landet började ta fart.
redan nästa år, 1991, passerade regeringen en lag som reglerar konkurrensen och begränsa verksamheten i truster och olika fackföreningar på råvarumarknaderna.Resolutionen ändrades och avslutade fyra år senare.Slutresultatet av denna lag förbjuder varje handling organisation intar en privilegierad ställning på marknaden om de inneburit:
1. Överträdelse av trakasserier eller intressen andra näringsidkare.
2. Begränsning av implicit eller explicit konkurrens.
Dessutom denna åtgärd förbjuder alla avtal om prispolitiken, avsnitt nischmarknad eller beslagtagande av varor, medför deras underskott.
Två år senare, 1997, den statliga kommittén i Ryska SFSR om Antimonopoly politiken och stödja utvecklingen av nya ekonomiska strukturer döptes den statliga Antimonopoly kommittén.På bara några år har denna uppdelning genomgått många förändringar.Under 2004 på sin bas den inrättades och har kommit ner till våra dagar, Federal Antimonopoly service.
funktioner och uppgifter i organisationen
Avdelningen rapporterar direkt till premiärministern i landet.När betraktas tillsammans, Federal Antimonopoly tjänst att lösa frågor på ett eller annat sätt i samband med uppkomsten och utvecklingen av monopol.I synnerhet denna enhet:
1. Löser problem relaterade till illojal konkurrens.
2. engagerade i förtryck och förebyggande och preskriptionsresulterar i uppkomsten av monopol.
3. Övervakar efterlevnad av alla gällande krav och regler som rör antitrustlagar.
Alla organisationer som är verksamma på den ryska marknaden, med en omsättning på mer än 35% av den totala i landet, ingick ett särskilt tillstånd register.Denna lista kan FAS att utöva en effektiv kontroll över verksamheten i monopol och hålla dem ansvariga för brott mot konkurrenslagstiftningen.
Betraktas Tjänsten utvecklar nya förslag för att förbättra utvecklingen av en konkurrenskraftig ekonomi.Det skiljer också användningen av dessa åtgärder, beroende på omfattningen av marknaden.
Olika tolkningar
tillfället åtog Ryssland steg för att skapa en fullfjädrad konkurrens av den nationella ekonomin.De omfattar marknadsföring av varor på världsmarknaden, vilket minskar risken för truster eller sammanslutningar i vissa nischmarknad.I detta skede av antitrustlagarna i Ryssland är långt ifrån perfekt.Många fallgropar av befintliga förordningar och olika tolkningar av sina poäng leda till negativa konsekvenser, för vilket ansvaret ligger hos regeringen och affärsmän.Även den mest mindre brott mot antitrustlagar kan leda till allvarliga skador.
federal lag som är nödvändigt att veta: den första delen
förvarnad är förberedd.Det är därför som stora organisationer bör känna till regler och lagar, som omfattar de federala antitrustlagarna.
Det finns två huvudområden som är föremål för reglering av verksamheten i organisationer.Den första grenen är den anti-monopol lagstiftning, vars bestämmelser är riktade mot ett dominerande företag och det är konstlat av prissättningen.Detta område styrs av följande regler: ". På konkurrens och begränsning av monopolverksamhet på råvarumarknaderna"
1. Federal lagDenna lag trädde i kraft den tjugoandra mars 1991.Det är huvuddokumentet, genom vilken styrningen av monopolister.
2. Federal lagen "om konkurrensskydd på marknaden för finansiella tjänster."Det antogs av tjugotredje i juni 1999.
federal lag som är nödvändigt att veta: den andra delen
nästa gren, vilket påverkar Antimonopoly lagstiftningen i Ryssland är att reglera arbetsprocesser naturliga monopol.Den senare inkluderar järnvägen och vattenförsörjning, bostäder och andra strategiska organisationer.Driften av den här typen av objekt baseras på flera rättsakter:
1. Federal lag "På naturliga monopol".Det antogs i mitten av juli 1995 duman.Och den trädde i kraft lite senare - 17 augusti.Han därefter upprepade gånger utsatts för justeringar och kompletteringar.
2. Godkända April 28, 1997 dekret från presidenten i Ryska federationen "om reformen av bostäder och kommunal service."
3. tjugonde dagen i december 1997, var det undertecknades av Ryska federationen statsrådets principbeslut "På programmet för de-monopolisering och utveckling av konkurrensen på marknaden för bostäder och kommunal service för 1998-1999."
4. federala antitrustlagar regleras också genom presidentdekret "Om utvecklingen av konkurrens i tillhandahållandet av tjänster för underhåll och reparation av offentliga och gemenskap bostäder", som trädde i kraft i slutet av mars 1996.
värt att notera att både den första och den andra riktningen är strikt och på regional nivå.Ryska anti-monopol lagstiftning på området har inga grundläggande skillnader från de allmänna bestämmelser som gäller i hela landet.Antagandet av ytterligare instrument på regional nivå visar endast en önskan av den federala verkställande organ för att ge legitimitet åt beslut på några utvalda områden i staten.
bör ägna särskild uppmärksamhet åt det faktum att antitrustlagstiftning har ett antal begränsningar som begränsar den fria beslutsfattandet av olika affärsenheter.Och, mest intressant är den unik i jämförelse med andra rättssystem i Ryssland, ganska abstrakt struktur.Den senare i sin tur består av en serie av abstrakt begrepp.
Primary Act
tjugoandra mars 1995 av regeringen i RSFSR antagit en lag om "konkurrens och begränsning av monopolverksamhet på råvarumarknaderna."Under flera decennier var denna handling kompletteras och revideras.I följande artiklar i dokumentet och började att definiera den grundläggande principen för den mekanism som kallas "Antitrust".
Initialt det avgörande bestod av sju avsnitt.Så småningom en del av dem har ersatts av separata lagar, medan andra är helt enkelt ogiltiga.Men det är det här dokumentet är grundläggande för bildandet av anti-monopol politiken i Ryssland.
kort titt på vad varje del av handlingen:
1. Den första delen av lagen som kallas "Allmänna bestämmelser".Den består av fyra artiklar som berättar om / på:
a) och fortsätta denna resolution, och en sådan mekanism som antitrustlagstiftningen, liksom dess struktur;
b) omfattningen av lagen;
c) konkurrensmyndigheterna i de federal och regional nivå;
g) de grundläggande begreppen som finns i texten i dokumentet.
2. Den andra delen är den viktigaste och mest viktigt för organisationerna.Den beskriver naturen och är möjliga tecken på närvaron av bolagets marknadsledande monopolverksamhet.Artiklarna 5-9 reglerar arbetet inom organisationer med dominerande ställning inom ett visst område av ekonomin.
3. Består av en tredje delen av artikeln i lagen talar om begrepp som illojal konkurrens och antitrustlagstiftning som ett sätt att bekämpa den.
4. Den fjärde delen av lagen består av sex delar.Var och en av dem i sin tur svar på följande frågor:
a) Vilka är de uppgifter och funktioner Antimonopoly kroppen;
b) som innehåller dess befogenheter;
c) vad är kroppens rättigheter att få information av olika slag;
g) om att lämna uppgifter till de högre myndigheter;
etc.) som innehåller ansvar Antimonopoly myndigheten om frågan om underhåll av affärshemligheter,
e) Vad är att främja utvecklingen av entreprenörskap och konkurrens.
5. Den femte avsnittet visar för läsaren en annan typ av statlig kontroll över företag en monopolställning.Den består av fyra delar.
6. Därefter ansvaret för brott mot antitrustlagar.Består av sex delar, ger det här avsnittet en komplett och heltäckande koncept av / på:
a) Obligatorisk utförande av förordningar och direktiv utfärdade av Antimonopoly kroppen;
b) vilka typer av ansvar för brott mot antitrustlagar;
c) skulder kommersiella och icke-vinstdrivande företag i händelse av fel poäng genom lagen;
g) ansvar för brott mot lagen och ledare för andra partier;
d) återvinning av skador;
e) ansvaret för den federala antimonopolmyndigheten vid överträdelse av bestämmelserna i lagen.
7. sista avsnittet fastställs förfarandet för reglerna adoption, utförande eller granskning som har utfärdats av Antimonopoly myndigheten.
Sådan är strukturen av den ursprungliga lag som reglerar dominerande företag.Så småningom, många av artiklarna i detta dokument har blivit fullvärdiga enskilda rättsakter.
Metoder för att kontrollera brott mot antitrustlagar
är anmärkningsvärt att majoriteten av lagen inte förbjuder själva handlingen som sådan, och effekten som kan uppstå efter det.Detta faktum innebär stora svårigheter, inte bara för affärsenheter, och andra personer och organisationer.
största svårigheten uppstår vid fastställandet av förteckningen över åtgärder som kan leda till olika typer av negativa konsekvenser, som påverkar antitrustlagarna och reglering av affärsprocesser.
