prosedürü düzenleyici etki analizi - Kamu (bölgesel) yönetişim hedefleri ve konuların özel bir analizi.Maliyetleri ve ticari konularda ve idari etkisine tabi tüketicilerin diğer faaliyetlerin yararları belirleyen görevlerin gerçekleştirilmesi için alternatifler arar çerçevesinde.Bu en etkili yönetim programı geliştirmeye olanak sağlar.Sonraki düzenleyici etki değerlendirmesi ayrıntılı yöntemler düşünün.
Genel
Düzenleyici Etki Analizi yönetiminin kalitesini artırmak için yapılır.Bu görevi uygulamak için, bir bütün olarak, farklı sosyal grupların üzerindeki etkisi ve toplumun etkileri detaylı bir resmi analiz kullanın.Bugün, düzenleyici etki değerlendirmesinin hiç üniforma yöntemleri vardır.Bazı ülkelerde, böyle bir analiz hakları ile sabitlenir.Örneğin, İsviçre, Fransa anayasası, ilgili hükümler içermektedir.Düzenleyici etki analizi yöntemi devletin siyasi yapısına bağlı olarak değişecektir.Bir yolun seçiminde eşit derecede önemli, doğrudan bu analizi ele bu alanlardır.Bu bağlamda, düzenleyici etki değerlendirmesi için farklı ve prosedür.Düzenleyici etki değerlendirmesinin Türleri
Sınıflandırma ülkedeki giriş koşullarına bağlı olarak değişir.Örneğin, Çek Cumhuriyeti, Güney Kore, örneğin, sabit ODS mevcut değildir.Ama aynı zamanda analiz, fizibilite kanıtı tanıtıldı altında genel kriterleri açıkladı.Düzenleyici etki analizi diğer türleri doğrudan düzenlemelerin benimsenmesi ile ilgilidir.Özellikle, Kanada ve ABD'de, örneğin, ODS bütçesinden harcama için yayın karşılığı yapılır.Hollanda ve İngiltere düzenleyici etki analizi uygun idari düzenlemeyi yapımında gerçekleştirdi.
- Formülasyonu ve sorunun açıklaması:
Ana
Rehberli öğretim materyalleri yetkili makam, düzenleyici etki analizi aşağıdaki adımları içerir olan Anabilim PB Avustralya, aşamaları.
- kanıtı ODS uygulamak gerekir.
- prosedürün tanımlanması amaçları.Muhtemel sorunlar düzenlemelerinin
- tanımı.(Maliyetlerin ve faydaların değerlendirilmesi yoluyla dahil) tanımlanan alternatiflerin
- analizi.
- Danışmanlık.Düzenleyici Etki Değerlendirmesi
- Sonuç.
- Yürütme seçilen alternatif ve daha sonra izlenmesi.
Hukuki Çerçeve Rusya Federasyonu ve Sanat bölgelerin devlet iktidarının temsilcisi ve yürütme organları genel prensiplerini kuran federal yasa değişikliği belirleyen Federal Yasa tarafından geliştirilen ve onaylanan 7.05.2012 Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, uygulamak için.7 ve Rusya Federasyonu toprak (yerel) özyönetim organizasyonu için genel kriterleri düzenleyen Federal Kanun 46.Bu ayarlamalar yönetmelik ve uzmanlık düzenleyici etki değerlendirilmesi konularında ilgilidir.Kanun, ülkenin bölge ve belediyelerde hazırlanan taslak yasal belgelerin program analizi uygulanmasını sağlamak için sağlanan.Buna ek olarak, sınav performansı mevcut mevzuat kuralları ile düzenlenir.Bu değişikliklerin amacı bilgi ve yasama sürecinde Düzenleyici etki Enstitüsü uygulanmasına ilişkin belediye oluşumlara metodolojik yardım sağlanmasını lehine.Devletin ekonomik düzenlemenin kalitesine bugün
Özgünlük
etkisi, ülkenin başarılı sosyo-ekonomik kalkınma bağlıdır.Yönetim organları kanun yapma sürecinin etkinliğini maksimize edecek sistematik bir yaklaşım kullanmanız gerekir.Okuryazar kalitesiz düzenleme toplumun devlete üzerinde olumsuz bir etkiye sahiptir.Net düzenleyici etki olmaması, vatandaşlar ve iş kuralları, kamu yönetiminin karmaşık bir süreç için alınan uygunluk yüksek maliyetler, artan belirsizlik varsa.Tüm bu nihayetinde amaçlarına ulaşmak için başarısızlığa yol açar.Geliştirilen ve öznelliğin federal ve belediye düzeyinde benimsenen devlet düzenlemelerinin yasal eylemler, bir
Özgünlük standartları
çoğu farklı toplumsal katmanların çıkarlarını etkiler.Bu bağlamda, kendi projelerinin geliştirilmesi sırasında bir ya da kişilerin diğer kategorisi için bunların uygulanması muhtemel sonuçları ile ilgili hesap, birçok yönlerini içine almalıdır.Aynı zamanda, bu aşamada, etkisi bir çok yöntem, ilk bakışta tespit etmek için görünür ya da oldukça zor olabilir.Bu nedenle, rulemaking gerekli mekanizmaların sırasında hangi doğrudan etkilenecek grup, onun karakterini belirlemek mümkün olacaktır.Zaman gibi araçlardan biridir ve düzenleyici etki değerlendirmesini yapar gibi.
Düzenleyici Etki Analizi sorunlar ve hedeflerin belirlenmesi sağlar
ana fonksiyonları farklı uygulamaların belirlenmesi etkileyen ve en uygun seçim için bunları karşılaştırmak.ODS ayrılmaz bir parçası olarak ilgili paydaşlarla istişare vardır.Bu yönetimin en olası olumlu ve olumsuz sonuçları belirlemekte sağlar.Bu sonuca göre, ve düzenleyici etki analizi üzerine formüle edilmiştir.Bu ODS, normal kural koyma işlemi için bir ek olmadığı anlaşılmalıdır.Bu analiz, karar verme seyrini teşvik etmek için bir araç olarak hizmet vermektedir.Yönetişim kalitesinin artırılması etkisinin bir sonucu oldukça aşikar olarak ODS rağmen, taslak yasal eylemlerin geliştiricilerin bazı ekstra çaba gerektirir. Formasyonu Rusya'da ODS Enstitüsü ve diğer BDT ülkeleri
değerlendirme prosedürü ekonomileri geçiş sürecinde olan ülkelerde bir dayanak kazanmıştır.Aralarında BDT ülkeleri bir dizi vardır.Her durumda, prosedür olarak adlandırılır.Örneğin:
- Kazakistan - Sosyo-ekonomik alanda etki değerlendirme yasaları.
- Kırgızistan - Yasal eylemlerin etkisinin analizi.
- Özbekistan - yasama (RIA) etkisinin değerlendirilmesi bir sistem.ODS mevzuatının tanıtılması ve analizi deneysel düzeyde Rusya'da
çeşitli konularda 2006 yılında yapılmıştır.Özellikle, programlar Kuzey Osetya, Kalmuk, Tataristan'da uyguladı.Ayrıca federal düzeyde uygulanmak üzere birkaç uzman çalışmaları kuruldu.2010 yılı Mart ayında, Hükümet, Komisyon'un idari Reformu, yeni bölüm oluşumu da dahil olmak üzere, uygulamada ODS için yöntemler Ekonomik kalkınma Bakanlığı ve sonraki uygulanmasına ilişkin yetkilerini karar verildi.Aynı yılın Mayıs ayında da Rusya Federasyonu Hükümeti eylemlerinin sayısında değişiklikler sağlar Kararname, tarafından kabul edildi.Onun fiilen yoluyla ODS kurumunu tanıttı ve ana denetim organı Ekonomik Kalkınma Bakanlığı olur.2010 yılı Temmuz ayında, Bölüm düzenleyici etkisini değerlendirmek için kuruldu.Fayda ve maliyetlerin
düzenleyici etki analizinin bu bölümü of
analizi, aynı zamanda en karmaşık biri ve anahtar olarak kabul edilir.Genel olarak, tercih edilen düzenleme, geçerli alternatiflerin her birey için tüm maliyetlerin ve faydaların detaylı ve eksiksiz analizi.Pratik bir düzenlemede, uzmanlar genellikle doğrudan bu analizin gerçekleştirilmesi için maliyetlerin ve faydaların ve maliyetlerin temsil para (kantitatif) önemi arasında bir denge çalışın.Geleneksel değerlendirme aşağıdaki gruplara karşı yapılır etkilenir: - Devletleri.
- İş.
- Şirketi.Bu etki kategorisi ile birlikte
ayrıntılı ya da bazı alt gruplarda öne çıkıyor.Örneğin: böylece küçük işletme, çevre ve üzerindeki etkisi.Eğer harcamak durumunda etkilerinin para analizi mümkün değildir, ancak bu yöntemi uygulanabilir fiziksel etkileri tahmin etmek mümkün "maliyet -produktivnost."
Sosyal iskonto oranı
nedeniyle ekonominin durumuna ilişkin düzenleyici eylemin etkisi aynı değildir ve fayda ve maliyetlerin para kazanma sürecinde, zaman içinde dağıtılmış olması, bir ayarlama olmalı.Bunu yapmak için, sözde iskonto oranını uygulayın.Değeri belirlenmesi aynı zamanda ODS uygulanmasında oldukça zor kabul edilir.
